黨員
39.哪些人可以申請加入中國共產黨?
黨章明確規定,年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,願意參加黨的一個組織並在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨。
40.怎樣理解申請入黨對象中“其他社會階層的先進分子”這個概念?
黨章從近年來我國經濟發展和社會階層結構變化的實際出發,把“其他社會階層的先進分子”納入申請入黨的對象。那麼,怎樣正確理解這個概念呢?
第一,要正確理解黨章所指稱的其他社會階層。其他社會階層,是指除了中國工人、農民、軍人、知識分子、幹部以外的其他社會階層,主要是指伴隨着改革開放而產生的民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘於外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織和其他新社會組織的從業人員、自由職業人員等社會階層。這些新的社會階層基本上是以職業爲基礎而形成的。在黨的路線方針政策指引下,這些新的社會階層中的廣大人員,通過誠實勞動和工作,通過合法經營,爲發展社會主義社會的生產力和其他事業作出了貢獻。他們與工人、農民、知識分子、幹部和解放軍指戰員團結在一起,他們也是中國特色社會主義事業的建設者。
第二,要正確理解其他社會階層的先進分子。這些新的社會階層是在我國發展社會主義市場經濟中產生和成長起來的。他們是社會主義市場經濟的實踐者和開拓者,在發展社會生產力,增強我國的綜合國力和民族凝聚力,幫助國家解決就業問題,爲國家提供稅收,爲市場提供產品或服務等方面都作出了貢獻。他們中的先進分子,是指承認黨的綱領和章程、自覺爲黨的路線和綱領而奮鬥、經過長期考驗、符合黨員條件的那部分人。這些先進分子,在政治方面具備了較高的素質和良好的條件。我們黨把來自工人、農民、知識分子、軍人、幹部的黨員看作是黨的隊伍最基本的組成部分和骨幹力量,同時也把承認黨的綱領和章程、自覺爲黨的路線和綱領而奮鬥、經過長期考驗、符合黨員條件的社會其他方面的優秀分子吸收到黨內來,並通過黨這個大熔爐不斷提高廣大黨員的思想政治覺悟,從而不斷增強我們黨在全社會的影響力和凝聚力。
第三,把其他社會階層的先進分子納入申請入黨的對象,具有重要意義。積極穩妥地做好在新的社會階層中發展黨員的工作,是新時期我國社會階層結構的新變化對黨的建設提出的新要求。把其他社會階層中具備黨員條件的先進分子吸收到黨內來,符合黨在社會主義初級階段的基本綱領,符合黨的實事求是的思想路線,可以充分體現黨和國家在政治上對他們的信任,也有利於調動他們的積極性和創造性,更好地爲中國特色社會主義事業貢獻力量。我們黨制定的社會主義初級階段的基本路線和基本綱領,代表了中國最廣大人民羣衆的根本利益,體現了時代發展的方向和要求。在新的歷史條件下,我們黨要始終站在時代的前列,立於不敗之地,就必須堅定不移地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗。在這樣的前提下,我們既注重把工人、農民、軍人、知識分子中的先進分子吸收到黨內來,同時也注意把其他階層、羣體中符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來,讓他們更好地帶領廣大羣衆共同推進改革開放和現代化建設事業,這不但不會改變黨的性質,反而會使黨的吸引力、戰鬥力進一步增強。
我們黨以馬克思主義政黨的博大胸懷正確對待其他社會階層中的先進分子的入黨要求,並通過培養教育把他們鍛鍊成爲有共產主義覺悟的先鋒戰士,可以不斷鞏固和壯大我們的黨,使我們的黨始終充滿生機和活力。民主革命時期,我們在小生產的汪洋大海和長期的農村遊擊環境條件下尚且能夠把我們的黨建設成爲一個真正的馬克思主義政黨,那麼,在進行改革開放和現代化建設的新的歷史條件下更有條件做到這一點。
41.爲什麼入黨要規定年齡界限、國籍和身份?
黨章規定十八歲爲入黨的年齡限制,是因爲一般說來,一個人到了十八週歲纔算成年,纔能有比較確定的政治判斷力,纔有能力確立自己的政治信仰和終身志向。同時,黨章規定申請入黨的人必須是具有中國國籍的公民,必須是工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,因爲中國共產黨是中國工人階級的政黨,是中國工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。把這些先進分子吸收到黨內來,才能保持黨的性質。
42.爲什麼把“承認黨的綱領和章程”作爲入黨的條件?
黨章把“承認黨的綱領和章程”作爲申請入黨的條件,是因爲中國共產黨是以黨的綱領和章程爲基礎,按照民主集中制的原則組織起來的統一整體,是思想上、政治上高度一致的革命者自願組成的戰鬥聯盟,而不是簡單的單個黨員的組合。黨的綱領和章程規定了黨的性質、黨的指導思想、黨在社會主義初級階段的基本路線、黨的最終目標以及黨的自身建設的基本要求等,是統一全黨思想和行動的最高準則。同時,黨的綱領和章程是規範黨內政治生活、統一全黨行動和處理個人與組織、組織與組織之間關係的基本準則。黨綱、黨章的這種性質和作用,決定了它是黨建立、生存和發展的基礎。承認黨綱、黨章,是全黨在思想上、政治上、組織上、行動上保持高度一致的前提。如果黨員不承認、不自覺遵守黨的綱領和章程,各行其是,黨就會從思想上、政治上、組織上瓦解。因此,黨章規定,每個申請入黨的人都必須承認黨綱和黨章。
43.爲什麼把“願意參加黨的一個組織並在其中積極工作”作爲入黨的條件?
參加黨的一個組織,是指共產黨員必須編入黨的一個支部、小組或特定組織,並在其中過組織生活,接受黨內監督。在這個問題上,列寧同馬爾托夫曾展開過激烈的鬥爭。馬爾托夫主張只要承認黨綱和黨章,不必參加黨的一個組織,就可以做黨員,甚至提出每個罷工者都可以“列名”入黨。列寧堅決反對這種主張,他認爲,黨員不僅要承認黨綱、黨章,而且必須參加黨的一個組織,只有這樣才能使黨真正成爲無產階級先進的、有組織的隊伍,形成堅強有力的戰鬥集體,肩負起偉大的歷史使命。如果黨員只承認黨綱、黨章,而不參加黨的一個組織並在其中積極工作,黨就會成爲一個渙散的俱樂部。
黨員有義務擔負黨組織分配的工作,並且盡心盡力地把它做好。黨組織分配的工作,主要包括黨的羣衆工作和黨的政治工作等。例如,參加各級黨組織的領導工作,參加黨內教育工作,參加聯繫羣衆的工作及對人民羣衆的宣傳工作,參加發展黨員的工作,參加各種羣衆團體的工作及社會工作等。黨組織要根據具體情況給每個黨員分配適當的工作,並加以檢查和指導。每個黨員要自覺接受和完成黨組織分配的任務,積極發揮共產黨員的先鋒模範作用。
44.爲什麼把“執行黨的決議”作爲入黨的條件?
黨的決議,是爲完成黨的總目標、總任務,在某一時期,對某一項工作或某一件事情,經過黨員大會或黨員代表大會或黨的委員會集體討論決定,全體黨員必須貫徹執行的事項。黨的決議是黨的集體智慧的結晶,體現了黨的利益和絕大多數黨員的意見,關係黨的事業的興衰成敗。如果對黨的決議有不同意見,可以保留,或向黨的上級組織直至中央反映,但在行動上必須執行,不能採取各取所需和陽奉陰違的態度。如果每個黨員可以自行其是,那麼黨的團結統一就會受到破壞,黨就沒有戰鬥力。所以,申請入黨者執行黨的決議是十分必要的。
45.爲什麼把“按期交納黨費”作爲入黨的條件?
黨員按期交納黨費是黨員關心黨的事業、從經濟上幫助黨的事業的表現,也是黨員是否具有組織觀念的標誌。按期交納黨費,不僅僅是爲黨組織交納一些錢的問題,也是培養黨員組織觀念的一種手段,它可以檢驗黨員是否具有堅強的黨性和嚴格的組織觀念。要求入黨的同志,應該充分認識按期交納黨費的重要意義,被批准爲預備黨員後,自覺地按期按照一定標準交納黨費。
黨章還規定,黨員如果不按期交納黨費,要受到嚴肅的批評教育,甚至給予必要的黨紀處分。黨員如果沒有正當的理由連續6個月不交納黨費,則被認爲是自行脫黨,支部大會應作出決定並經上級黨組織批准,把這樣的黨員除名。
46.爲什麼說“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士”?
黨章規定:“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。”這是對共產黨員的基本要求之一,是做合格的共產黨員的首要條件。
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導思想。因此,它的所有成員都應當是具有共產主義覺悟的先鋒戰士。這就要求每一個黨員必須堅定共產主義信念,爲實現共產主義奮鬥終身。這是共產黨員先進性的根本標誌,也是做合格共產黨員的首要條件。黨員在入黨的時候就要樹立崇高的理想和堅定的信念,以高度的革命熱情,腳踏實地,艱苦奮鬥,爲改革開放和社會主義現代化建設出力,爲共產主義事業而奮鬥;自覺地抵制各種非無產階級思想的侵蝕,努力實踐全心全意爲人民服務的宗旨,始終保持共產黨員的先進性。
每個共產黨員既要胸懷遠大目標,又要紮紮實實地做好黨在每個歷史時期特定的工作,把遠大理想同黨在各個歷史階段的現實任務結合起來。我國正處於並將長期處於社會主義初級階段,堅持黨的基本路線,沿着中國特色社會主義偉大道路前進,把我國建設成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家,是現階段我國各族人民的共同目標。實現這個共同目標是實現黨的最終目標的必經之路,每個共產黨員都必須把自己的遠大理想同現階段的共同目標聯繫起來,積極投身改革開放和社會主義現代化建設,紮紮實實地爲完成黨在現階段的各項戰略任務作出貢獻。
47.爲什麼說“中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員”?
黨章規定:“中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。”這是因爲,共產黨員既是工人階級的先鋒戰士,又是勞動人民的普通一員,這是統一的、不可分割的兩個方面。共產黨員是工人階級的先進分子,在改革開放和社會主義現代化建設中要發揮模範作用,在這一點上他們不能混同於普通羣衆,黨的事業對他們提出了更高的標準和要求。但是,共產黨員作爲工人階級的先進分子並不是高人一等,共產黨員要永遠保持勞動人民的本色,永遠與勞動人民打成一片,永遠把自己置身於廣大的羣衆之中,同勞動人民同呼吸、共命運,全心全意爲人民服務。因此,共產黨員不論職位高低,功勞大小,黨齡長短,在任何時候都要保持勞動人民的本色,同勞動人民打成一片。
中國共產黨是執政黨,是中國特色社會主義事業的領導核心,有爲人民服務的更好條件。但是由於執政黨的地位,也容易發生脫離羣衆、背離爲人民服務宗旨的現象,因此,黨章強調,共產黨員要永遠做勞動人民的普通一員,永遠不脫離羣衆。在改革開放和發展社會主義市場經濟的今天,強調這一點有着更重要的現實意義。
48.爲什麼說“除了法律和政策規定範圍內的個人利益和工作職權以外,所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權”?
黨章的這一規定是與我們黨所代表的工人階級同其他勞動人民的利益一致的。工人階級的最高利益和最高理想,就是實現共產主義。中國共產黨作爲領導實現共產主義的工人階級的先鋒隊,就是要爲謀求工人階級和最廣大人民羣衆的根本利益而奮鬥,沒有也不能有自己的私利。全心全意爲人民服務是黨的根本宗旨,也是中國共產黨與其他一切剝削階級政黨的根本區別。如果一些黨員和黨員領導幹部可以利用人民所給予的權利謀取個人的私利和特權,黨的性質就會改變,就會嚴重脫離人民羣衆,嚴重損害黨的威信,損害黨在人民羣衆中的形象。
法律和政策規定範圍內的個人利益和工作職權,是黨員應當享有的正當利益和工作需要,這種個人利益和工作職權,從根本上說與黨和人民的利益是一致的。黨員的正當個人利益與個人主義有着本質的區別。對於黨員和黨員領導幹部來說,黨和人民根據工作需要授予他們一定的職權,主要是爲了使他們更好地爲人民服務,獲得與其承擔的領導職務和履行職責所需要的條件,決不能用來謀取個人或小集團的利益。
49.共產黨員必須履行哪些義務?享有哪些權利?
黨章規定,共產黨員必須履行下列義務:
(1)認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業務知識,努力提高爲人民服務的本領。
(2)貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設,帶動羣衆爲經濟發展和社會進步艱苦奮鬥,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。
(3)堅持黨和人民的利益高於一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在後,克己奉公,多做貢獻。
(4)自覺遵守黨的紀律,模範遵守國家的法律法規,嚴格保守黨和國家的秘密,執行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務。
(5)維護黨的團結和統一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行爲和一切陰謀詭計。
(6)切實開展批評和自我批評,勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現象作鬥爭。
(7)密切聯繫羣衆,向羣衆宣傳黨的主張,遇事同羣衆商量,及時向黨反映羣衆的意見和要求,維護羣衆的正當利益。
(8)發揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產主義道德,爲了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇鬥爭,不怕犧牲。
除此之外,還要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,習近平總書記系列重要講話精神是繼鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀之後馬克思主義中國化的最新成果,是引領中國特色社會主義始終沿着正確方向前進的思想綱領和行動指南。
黨章規定,共產黨員享有下列權利:
(1)參加黨的有關會議,閱讀黨的有關文件,接受黨的教育和培訓。
(2)在黨的會議上和黨報黨刊上,參加關於黨的政策問題的討論。
(3)對黨的工作提出建議和倡議。
(4)在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實,要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱職的幹部。
(5)行使表決權、選舉權,有被選舉權。
(6)在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑑定時,本人有權參加和進行申辯,其他黨員可以爲他作證和辯護。
(7)對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以聲明保留,並且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。
(8)向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告,並要求有關組織給以負責的答覆。
黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的上述權利。
50.怎樣理解“認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發展觀,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業務知識,努力提高爲人民服務的本領”這一黨員義務?
馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,是我們黨的理論基礎和行動指南,是廣大黨員牢固樹立共產主義世界觀、人生觀、價值觀,保持工人階級先鋒戰士先進性的重要前提和基礎。黨員作爲黨的路線、方針、政策的執行者和帶頭人,其政治理論素質的高低,不僅關係到廣大黨員自身的進步,而且直接關係到黨的領導能力和執政水平,關係到社會主義現代化建設事業的成敗。因此,每一個黨員都要認真學習馬克思主義理論,努力提高自己的理論水平。當前,還要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,習近平總書記系列重要講話精神是繼鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀之後馬克思主義中國化的最新成果,是引領中國特色社會主義始終沿着正確方向前進的思想綱領和行動指南。
黨的基本知識是共產黨員必備的知識。黨的基本知識包括黨規黨紀、黨的歷史知識、黨內各項制度等,黨員認真學習黨的基本知識,才能提高黨性修養,才能按照共產黨員的要求指導自己的言行。黨的路線、方針、政策及決議,規定了黨在現階段的奮鬥目標和基本任務,以及實現這種目標和任務應遵循的基本原則和方法。共產黨員要爲實現黨的最終目標而奮鬥,首先要爲實現黨的現階段目標而奮鬥。而要實現現階段黨的目標和任務,就必須認真學習黨的路線、方針、政策及決議,弄懂弄通其基本要求,並轉變爲自己貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的自覺行動。
共產黨員要在改革開放和社會主義現代化建設中充分發揮先鋒模範作用,既要有爲人民服務的熱情,又要有爲人民服務的本領。現代科學技術發展迅猛,社會主義市場經濟的許多問題,我們還不熟悉、不懂得。所以,我們要按照黨章的要求,加強科學、文化、法律和業務知識的學習。各行各業的共產黨員都要努力精通本行業的業務知識,熟悉和掌握市場經濟和現代化經營管理知識,成爲本職工作的骨幹和行家裡手。
51.怎樣理解“貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設,帶動羣衆爲經濟發展和社會進步艱苦奮鬥,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用”這一黨員義務?
這是黨章根據黨在社會主義初級階段的根本任務對黨員提出的要求,也是黨員在新的歷史時期充分發揮先鋒模範作用的重要內容。共產黨員應當自覺地執行黨在現階段的路線、方針、政策,對改革開放和現代化建設滿懷忠誠、熱情,爲完成黨在現階段的任務而艱苦奮鬥。建設中國特色的社會主義事業,是一項偉大的創造性事業,是需要衆多的先進分子帶動億萬羣衆頑強拼搏才能完成的事業。
我們黨對黨員的要求,有兩個深入人心的口號,一個是“衝鋒在前,退卻在後”,一個是“吃苦在前,享受在後”。儘管這兩個口號的內涵不同,但有一個共同點,就是要求黨員在爲黨的事業奮鬥的過程中,處處走在羣衆的前面,起模範帶頭作用。在新的歷史時期,共產黨員的先鋒模範作用,應當集中體現在帶頭參加改革開放和現代化建設中,帶動羣衆爲經濟發展和社會進步艱苦奮鬥。
一個黨員的先鋒模範作用發揮得怎樣,經常反映在本職工作上。共產黨員要站在改革開放和現代化建設前列,很重要的一條,就是要愛崗敬業,勤奮學習,開拓進取,埋頭苦幹,爲周圍的羣衆作出表率,努力創造出一流的工作業績。在深化改革、建立社會主義市場經濟體制中,要胸懷大局,堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,勇於實踐,大膽探索,團結和引導羣衆,推進改革開放深入發展,影響和激勵廣大羣衆,共同推動改革開放和社會主義現代化建設事業向前發展。
52.怎樣理解“堅持黨和人民的利益高於一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在後,克己奉公,多做貢獻”這一黨員義務?
這一黨員義務是由我們黨的性質和宗旨決定的。中國共產黨不僅代表工人階級的利益,而且代表着廣大人民和整個中華民族的利益。黨除了工人階級和人民羣衆的利益外,沒有自己的特殊利益。共產黨員堅持黨和人民的利益高於一切,個人利益服從黨和人民的利益,是樹立共產主義世界觀的一個根本問題,是馬克思主義政黨黨性原則的最高表現。中國共產黨的歷史,就是忠實地爲人民利益奮鬥的歷史。我們黨堅持一切從人民的利益和願望出發,緊緊依靠人民羣衆,密切聯繫人民羣衆,領導人民取得了新民主主義革命的勝利;黨領導的社會主義現代化建設和改革開放,帶來了中華民族的騰飛,綜合國力的增強,人民生活的顯著改善。
在新的歷史條件下,我們黨要取得更大的勝利,仍然要堅持黨和人民的利益高於一切,個人利益服從黨和人民的利益。所以,無論何時何地,每個共產黨員在黨和人民的利益與個人的利益發生矛盾時,都必須無條件地犧牲個人利益,直至犧牲自己的生命。要吃苦在前,享受在後,克己奉公,多做貢獻,這就要求黨員在爲黨的事業的
奮鬥過程中,處處走在前面,起模範帶頭作用。
53.怎樣理解“自覺遵守黨的紀律,模範遵守國家的法律法規,嚴格保守黨和國家的秘密,執行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務”這一黨員義務?
黨的紀律,是全體黨員和黨的各級組織必須共同遵守的政治生活準則和言論、行動的規範。這些準則和規範是根據馬克思主義建黨學說和黨的民主集中制原則確立的。因此,黨員只有自覺遵守黨的紀律,才能以全黨的行動一致帶動全國人民的行動一致,保證改革、發展、穩定的大局,以不斷奪取建設中國特色社會主義的新勝利。國家的法律和各項行政法規是在黨的領導下,在廣泛發揚民主的基礎上,由國家最高權力機關制定的。它反映了我國工人階級和廣大人民羣衆的意志和利益,也是黨的政策和主張的體現。所以,黨有責任領導全國人民忠實地嚴肅地貫徹執行國家的法律和各項法規,共產黨員也有義務模範地帶頭執行國家法律和法規。所有黨員只有模範地遵守憲法和法律的義務,而沒有也不應該有超越憲法和法律的特權。特別是在當前形勢下,越是改革開放,越是發展社會主義市場經濟,共產黨員越要增強紀律和法制觀念,做自覺遵守黨紀國法的模範。對那些在改革開放中搞“你有政策,我有對策”,甚至鑽改革的空子的人和事,共產黨員要檢舉揭發,與之進行堅決的鬥爭,而不能睜一隻眼,閉一隻眼,當“老好人”。
黨和國家的秘密是指關係到黨和國家的安全和利益、依照法定程序確定的、在一定時間內只限一定範圍的人員知曉的事項。黨和國家的秘密直接關係到黨和國家的利益,如不嚴格保守,就有可能損害國家主權和領土完整;損害國家的經濟利益;損害國家對外關係;妨礙國家方針政策和計劃的實施;妨礙國家機關的職能活動;妨礙國家科學技術的發展;危害國家秘密通信手段和情報來源的安全,影響黨的事業的發展。因此,每一個共產黨員必須從維護黨、國家和人民利益的大局出發,嚴格保守黨和國家的秘密。
黨的決定是黨和人民利益的集中體現,堅決執行黨的決定,就是維護黨和人民的根本利益。每個共產黨員都應該認真貫徹執行黨的決定,積極完成黨交給的各項任務。因此,黨員要認真學習黨的路線、方針、政策,學習和理解黨的決定,全面理解和把握黨的決定的意義和作用,執行好黨的決定;加強黨性鍛鍊,提高執行黨的決定的堅定性和自覺性;努力提高自己的政治和業務素質,爲執行好黨的決定,完成黨的任務打下堅實的基礎。
54.怎樣理解“維護黨的團結和統一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行爲和一切陰謀詭計”這一黨員義務?
黨的團結統一是黨的生命,是黨的力量所在,是我們的事業必定要勝利的保證。只有全黨團結一致,統一目標,統一意志,統一行動,才能肩負起領導全黨和全國人民建設中國特色社會主義事業的偉大使命,才能帶領全國人民不斷奪取新的勝利。黨的各級組織和每個共產黨員,都必須緊密團結在黨中央周圍,堅決做到在黨中央統一領導下行動一致。
共產黨員必須對黨忠誠老實,這是因爲,黨員承認黨的綱領,就是在思想上和行動上擁護和接受黨的綱領。黨的思想路線的根本點就是實事求是,黨的思想統一,就是統一到對客觀事物本來面貌的認識上。共產黨員在任何情況下,都要對黨忠誠老實,言行一致,按照事物本來的面貌,如實地向黨反映情況,提出建議,不誇大成績,不縮小缺點,不隱瞞錯誤,不歪曲事實真相。無論在什麼情況下,無論辦什麼事情都要實事求是,襟懷坦白,做老實人,辦老實事。
派別組織和小集團活動在黨內妨礙黨的團結和統一,破壞黨的紀律,嚴重渙散黨的組織,損害黨的形象,削弱黨的戰鬥力,嚴重影響黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執行;在黨外則破壞黨羣關係,使黨脫離羣衆。我們黨是一個擁有8000多萬黨員的大黨,是建設社會主義現代化事業的領導核心,全黨同志只有在黨中央的領導下,高度團結統一,維護黨中央的權威,才能增強黨的凝聚力和戰鬥力,才能保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行。每個黨員都應該充分認識到這一點,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面行爲和一切陰謀詭計,維護黨的團結和統一。
55.怎樣理解“切實開展批評和自我批評,勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現象作鬥爭”這一黨員義務?
批評和自我批評是我們黨的三大作風之一。它是我們黨在長期革命鬥爭實踐中形成和發展起來的。黨在政治生活中正確地開展批評和自我批評,在原則問題上進行思想鬥爭,是堅持真理,修正錯誤,弄清思想,團結同志,維護黨的團結統一,抵禦各種非無產階級思想的影響和侵蝕,保持黨的純潔性和提高黨的戰鬥力的有力武器,是我們取得革命和建設事業勝利的保證。所以,共產黨員要認真開展批評和自我批評,勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,敢於同各種錯誤言行作鬥爭。對那些說假話、大話、空話的人;對那些在工作中報喜不報憂、誇大成績、掩蓋錯誤、騙取榮譽的人;對那些屈從權勢、拿黨的原則做交易的人;對那些搞團團夥夥、鬧派性的人;對那些腐化墮落分子,共產黨員要進行揭露,並進行必要的鬥爭。每個共產黨員都要拿起批評和自我批評的武器,嚴於解剖自己,敢於承認和糾正工作中的缺點和錯誤,同時,以對黨的事業負責和對同志負責的精神,幫助別人發現和糾正錯誤。
黨員在開展批評和自我批評的過程中,作爲批評者,既要堅持原則,又要講究批評方法,要做到實事求是,與人爲善,以理服人,真正達到既弄清思想,又團結同志的目的;作爲被批評者,要端正態度,虛心聽取別人的意見,勇於承認和修正錯誤。要在黨內形成一個知無不言、言無不盡,言者無罪、聞者足戒的良好風氣,以保證黨員正確履行這一義務。
56.怎樣理解“密切聯繫羣衆,向羣衆宣傳黨的主張,遇事同羣衆商量,及時向黨反映羣衆的意見和要求,維護羣衆的正當利益”這一黨員義務?
在努力完成黨交給的任務的同時,自覺地、經常地開展羣衆工作,是黨員必須履行的一項基本義務。密切聯繫羣衆是我們黨的三大作風之一,是中國共產黨區別於其他政黨的顯著標志。人民羣衆是我們黨的力量源泉和勝利之本。能否始終保持和發展同人民羣衆的血肉聯繫,直接關係到黨和國家的盛衰興亡。黨在長期的鬥爭中創造了“一切爲了羣衆,一切依靠羣衆,從羣衆中來,到羣衆中去”的羣衆路線,形成了密切聯繫羣衆的作風。
共產黨員密切聯繫羣衆,一是要自覺地向羣衆宣傳解釋黨的路線、方針、政策,通過自己的模範行動和深入細緻的宣傳解釋與思想政治工作,把黨的主張變成羣衆的自覺行動,化爲改造世界的偉大力量,團結帶領廣大羣衆完成黨的任務;二是嚴格履行全心全意爲人民服務的宗旨,一刻也不脫離羣衆,關心羣衆的疾苦,真誠地聽取羣衆對黨的意見,接受羣衆的監督;三是要自覺維護羣衆的正當權益和利益,要堅決同侵犯羣衆權益的錯誤傾向作鬥爭;四是做黨聯繫羣衆的橋樑和紐帶,虛心聽取並及時向黨組織反映羣衆的意見和要求,瞭解和反映羣衆的願望,努力爲羣衆排憂解難。
2012年12月,中共中央政治局作出關於改進工作作風、密切聯繫羣衆的八項規定:一、中央政治局全體同志要改進調查研究,到基層調研要深入瞭解真實情況,總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作,向羣衆學習、向實踐學習,多同羣衆座談,多同幹部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、羣衆意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排羣衆迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。二、要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經中央批准一律不出席各類剪綵、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。三、要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。四、要規範出訪活動,從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。五、要改進警衛工作,堅持有利於聯繫羣衆的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。六、要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數量、字數、時長。七、要嚴格文稿發表,除中央統一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發賀信、賀電,不題詞、題字。八、要厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定,嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。
2013年4月,中國共產黨中央政治局召開會議,決定從2013年下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展黨的羣衆路線教育實踐活動。在全黨開展了以爲民務實、清廉爲主題的黨的羣衆教育實踐活動,圍繞着聚焦四風,着力的解決突出問題。第一批活動緊緊扭住四風問題不放,第二批活動同步解決關係羣衆切身利益,聯繫服務羣衆“最後一公里”的問題。這兩個階段有不同的特點,最後取得了可以說是令羣衆滿意、實實在在的成效。
57.怎樣理解“發揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產主義道德,爲了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇鬥爭,不怕犧牲”這一黨員義務?
共產黨員是工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士,必須忠實實踐全心全意爲人民服務的宗旨。只有在困難和危險時刻臨危不懼,當國家和人民需要的時候挺身而出,才能顯示出共產黨員的本色。
共產黨員在發揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產主義道德中,首先應該正確處理個人利益和集體利益的關係。在我國,一般情況下,社會集體利益和個人利益是一致的,但也應該看到,社會集體與個人之間,眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益之間,常常會發生這樣那樣的矛盾。在這種時候,共產黨員應無條件地以個人利益服從人民利益和社會集體利益。
發揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產主義道德,體現在生產、工作、學習和社會生活的各個方面。共產黨員要堅持和發揚團結互助、齊心協力、先人後己、助人爲樂、捨己爲人、公而忘私等集體主義精神,努力達到無私奉獻的道德境界。要真正做到毫不利己,專門利人,堅持原則,秉公辦事,克己奉公,不謀私利。不僅如此,共產黨員在捍衛祖國尊嚴、保衛祖國和人民利益時,要做到臨危不懼,奮勇當先;在壞人壞事面前,要伸張正義,敢於鬥爭;在自然災害面前,要捨己救人,保護人民。總之,共產黨員在一切困難和危難時刻,要挺身而出,英勇鬥爭,不怕犧牲。
道德建設是保持黨員、幹部先進性和純潔性的基礎性工作。2014年7月,中共中央組織部印發了《關於在幹部教育培訓中加強理想信念和道德品行教育的通知》指出,開展道德品行教育關鍵是要引導幹部明大德、守公德,成爲一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益於人民的人。
58.怎樣理解“參加黨的有關會議,閱讀黨的有關文件,接受黨的教育和培訓”這一黨員權利?
這是共產黨員最起碼的權利,也是黨員提高自身政治覺悟、思想水平、業務能力的有效途徑。黨員有權參加黨小組會、黨員大會以及按照其擔任的黨內職務和代表資格應當參加的有關會議。黨員應積極參加黨的會議,在會上圍繞議題暢所欲言,充分發表自己的意見。因故不能到會的,應履行請假手續。黨員有權閱讀其按規定可以閱讀的各種黨內文件,以及時瞭解黨的主張和意圖;黨員有權根據黨組織的計劃提出接受培訓的要求。
黨組織要創造條件,保障黨員及時參加其應參加的各種會議。黨代表大會、黨代表會議、黨委會以及黨的其他重要會議之後,黨組織要按有關規定和要求,及時將會議內容和決議向黨員傳達。黨組織應給黨員提供閱讀黨的文件的必要條件,使黨員及時準確地瞭解黨的政策。黨組織要爲黨員的教育和培訓創造條件,要有計劃地採取多種形式,經常對黨員進行教育和培訓,不斷提高黨員的思想政治素質和業務水平,使黨員更好地發揮先鋒模範作用。黨員接受培訓要服從黨組織的安排。
59.怎樣理解“在黨的會議上和黨報黨刊上,參加關於黨的政策問題的討論”這一黨員權利?
這項權利是黨員參與黨內政治生活的重要保證,也是防止黨內發生“一言堂”錯誤的重要措施。黨員有權在黨的會議上參加關於黨的政策和理論問題的討論,可以在黨的會議上充分發表自己的意見。黨員有權在黨報黨刊上參加黨的中央和地方組織的關於黨的政策和理論的討論。在討論中,黨員以個人名義投送的稿件,不需經過其所在黨組織審閱或批准。這樣做,一是可以集思廣益,使黨的領導機關更好地聽取廣大黨員的意見和要求,使黨的路線、方針、政策的制定更加符合客觀實際,更加符合人民羣衆的要求。二是可以使黨員在討論中加深對黨的路線、方針、政策的理解,提高貫徹執行的自覺性、堅定性。
黨組織要根據上級黨組織的安排和形勢的需要,組織和引導黨員參加關於黨的政策問題的討論。黨的中央或地方組織決定在會議上和黨報黨刊上討論某一方面的問題時,應將討論的時間、方式和內容,通過適當方式告知黨員,以便黨員參加討論。黨員在討論黨的政策和理論問題中,要堅持黨性原則,堅持黨的基本路線,在思想上政治上同黨中央保持一致,以對黨高度負責的精神,提出自己的意見和建議。
60.怎樣理解“對黨的工作提出建議和倡議”這一黨員權利?
黨員有權以口頭或書面形式對本地區本部門黨組織、上級黨組織直至中央的各方面的工作提出建議和倡議。保障黨員的這一權利,對於發揮黨員的主動性和創造性,增強黨的凝聚力和戰鬥力有着重要的作用。每一個黨員都是黨的肌體上的一個細胞,細胞有了活力,黨纔能有強大的生命力。黨的任務的完成、事業的發展,有賴於黨員積極性的發揮。因此,每個黨員都應以主人翁的姿態,站在時代的前列,關心黨的事業,對黨的各項工作積極地提出自己的建議和倡議,並在實踐中努力開拓,勇於創新,發揮自己的聰明才智,爲建設中國特色社會主義貢獻力量。
黨組織要支持和鼓勵黨員對黨的工作提出意見和倡議。黨組織對黨員提出的建議和倡議應認真研究,合理的應予採納並告知提出建議和倡議的黨員。對於改進黨的工作有重要價值的,黨組織應給予表揚或獎勵。
61.怎樣理解“在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實,要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱職的幹部”這一黨員權利?
黨員有權在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,也有權以寫信的方式有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,批評信件應寄送被批評對象及其所在的黨組織或上級黨組織。黨員有權以口頭或書面的方式向黨的各級組織直至中央,認真負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法違紀的事實,有權要求處分違法違紀的黨員。黨員有權要求黨的組織罷免或撤換不稱職的黨員領導幹部的職務。保障黨員的這一權利,是黨內正常民主生活的重要表現,是有效實行黨內監督的重要形式。這一權利對於促進黨員積極關心和維護黨的利益,及時發現和處理重大問題,使黨的路線、方針、政策得以順利貫徹執行,使黨的組織和黨的幹部受到自下而上的監督,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的戰鬥力,具有十分重要的意義。
各級黨組織都要支持黨員在黨內開展批評和自我批評,支持黨員同各種違法違紀行爲和不正之風作鬥爭。黨組織對於黨員的批評、檢舉、控告和罷免要求,應及時受理,然後按照“分級負責、分工歸口”的工作制度進行處理。對於署名的批評人、檢舉人和控告人,應進行回訪或回函告知處理結果;要保護檢舉人和控告人。對檢舉人、控告人及檢舉、控告內容,應當保密,不準將檢舉控告材料轉給被檢舉、被控告的組織和人員。嚴禁對批評人、檢舉人、控告人歧視、刁難、壓制,嚴禁各種形式的打擊報復;對檢舉、控告或反映情況的應予支持、鼓勵。對檢舉、控告不完全屬實的,除對不屬實的部分予以解釋說明外,對屬實的部分應予以處理。對檢舉、控告不實的,必須分清是錯告還是誣告。如系錯告,應說明情況,澄清是非;如系誣告,必須對誣告者追究責任,嚴肅處理。
黨員在行使這項權利的時候,必須實事求是,明確列舉事實根據,不得誇大和歪曲事實,更不準捏造事實、誣告陷害;必須按組織原則辦事,符合有關程序,不得隨意擴散、傳播,必須正確地行使權利。
62.怎樣理解“行使表決權、選舉權,有被選舉權”這一黨員權利?
表決權、選舉權和被選舉權是黨員享有的基本民主權利。黨員享有表決權,是指黨員在黨的會議上,對那些需要表決作出決定的問題和人選表示自己態度的權利。所有參加會議有表決權的正式黨員,可以投贊成票、反對票或棄權票。這是黨員參與黨的領導和黨內事務管理的具體形式,是發揚黨內民主、進行正確集中的重要形式。每個共產黨員都要以對黨高度負責的精神,認真對待並正確行使自己的民主權利。黨員享有選舉權,是指黨員在參加黨內選舉時,有表達自己意志的權利。即有權瞭解候選人的情況,批評候選人和建議更換候選人,有權選舉或不選舉某個黨員爲某個黨組織的領導成員和出席某一級黨代表大會的代表。黨員享有被選舉權,是指黨員有被選爲黨的各級組織的領導成員和各級黨的代表大會代表的權利。
黨員的這種民主權利任何組織和個人都不得以任何理由妨礙和侵犯。任何組織和個人不得以任何方式,強迫選舉人選舉或不選舉某個人,不得阻撓有表決權或選舉權的人到場,不得采用非組織活動拉選票破壞選舉,以保證黨員正常行使這一權利。
63.怎樣理解“在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑑定時,本人有權參加和進行申辯,其他黨員可以爲他作證和辯護”這一黨員權利?
黨紀處分,是指黨組織對犯錯誤的黨員,按照情節輕重和黨章規定作出的處罰決定;黨員的鑑定,是黨組織對黨員個人所作出的書面評價,是黨組織對黨員全面瞭解和考察的依據材料。對黨員進行黨紀處分或作鑑定時,本人有權申辯,其他黨員可以爲他作證和辯護。
黨組織對黨員的申辯及其他黨員爲之作的證明和辯護,要認真聽取,進一步覈實,採納其合理意見。對那些不予採納的意見,要向本人說明不予採納的理由,讓受處分的黨員心悅誠服。對黨員實事求是的申辯、作證和辯護,不得進行追究。黨員享有這項權利,可以使黨組織在對黨員進行鑑定或處分時,能夠充分聽取本人和其他黨員的意見,這是爲了維護黨員的正當權益,保證黨紀處分適度合理,以儘量避免冤假錯案的發生,切實保障黨員的民主權利。同時,可以使被鑑定或犯錯誤受到黨紀處分的黨員受到教育。
64.怎樣理解“對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以聲明保留,並且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出”這一黨員權利?
黨員必須按照民主集中制的原則,堅決執行黨的決議和政策,這是黨的紀律。但是,黨員對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,有權以口頭或書面形式向黨組織聲明保留,並且可以通過正常途徑把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。保證廣大黨員的這項權利,有利於發揚黨內民主和堅持真理,修正錯誤。
任何黨組織和黨員都不應強迫黨員放棄保留意見,同時黨組織要善於傾聽各種不同意見。對於持有不同意見的黨員,只要他們堅決執行黨的決議和政策,就不得對他們進行紀律追究。對保留意見的黨員來說,當實踐證明自己的意見確實錯了,就應該放棄自己的錯誤意見,更不能堅持錯誤觀點併到處傳播。
65.怎樣理解“向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告,並要求有關組織給以負責的答覆”這一黨員權利?
黨員的請求權,是指黨員向上級組織直至中央,就自己遇到的有關情況或問題請求給予支持、幫助或調查的權利;黨員的申訴權,是指黨員被人揭發或犯了錯誤,受到組織的審查或處分,本人認爲組織的決定或處理意見與事實不符、定性不準、處理不妥等,向上級黨組織直至中央申訴事實和理由,提出重新審查或處理的權利;黨員的控告權,主要是指黨員受到打擊、迫害、誣陷或因爲揭發某些人、某級組織的缺點和錯誤而受到壓制、報復時,向上級黨組織直至中央提出控告,要求伸張正義的權利。這項
規定,是弘揚黨內正氣,增強黨員堅持真理,同黨內不正之風作鬥爭的決心和信心的重要措施。黨員要認真行使這項權利,敢於對黨的各級組織和幹部進行監督,勇於同黨內存在的不正之風、腐敗現象作鬥爭。
黨組織對黨員的請求,凡屬合理而且能夠解決的,應認真及時地予以解決;對於要求合理,但一時解決不了的,要說明情況,並積極創造條件,爭取早日解決;對於不合理的要求,要耐心解釋,進行說服教育,做好思想工作。同時,黨組織還要認真處理黨員的申訴。對於黨員的申訴,應由作出或批准處分、鑑定、審查結論或其他處理的黨組織進行復查或複議。上級黨組織認爲必要時,可以直接或指定有關黨組織進行復查或複議。黨組織對黨員的請求、申訴和控告必須及時作出答覆,嚴格按有關政策辦事,以黨紀爲準繩,以事實爲依據,及時恰當地處理問題。應按照全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則,實事求是地處理。這樣做,可以使上級黨組織直至中央及時瞭解下情,改進工作,可以有效地防止和避免冤假錯案和打擊報復現象的發生。
66.爲什麼必須堅持入黨自願的原則?
發展黨員堅持入黨自願的原則,是由我們黨的性質和宗旨所決定的。作爲中國共產黨的黨員,必須全心全意爲人民服務,不惜犧牲個人的一切,爲實現共產主義奮鬥終身;必須堅持黨和人民的利益高於一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在後,在一切困難和危險的時刻挺身而出。這不是每個人都能做到的,只有具有共產主義覺悟,志願把自己的一切獻給共產主義事業的人才能做到。只有當申請入黨的人懂得了爲什麼要入黨,並決心爲共產主義事業貢獻自己的一切的時候,才能自覺地按照黨章規定的黨員標準嚴格要求自己,刻苦學習,積極工作,克己奉公,無私奉獻,努力做一個合格的共產黨員。如果入黨不是建立在自願的基礎之上,就不可能自覺地用黨員標準去規範自己的言行,而是把自己混同於普通老百姓,甚至做出與黨的要求背道而馳的事情,對黨造成損害。因此,必須堅持入黨自願的原則。“拉”人入黨的做法是完全錯誤的。對一些尚無入黨要求的人,無論社會聲望多高,或者能力多強、貢獻多大,都不應強迫或動員他們入黨。當然,黨組織有責任對他們進行教育,幫助他們提高政治覺悟。只有當他們提高了覺悟,有了入黨要求,並自願提出入黨申請,經過黨組織的培養和考察,確實具備黨員條件後,才能吸收他們入黨。
67.發展黨員爲什麼必須經過黨的支部?
黨章規定,發展黨員必須經過黨的支部。強調發展黨員必須經過黨的支部,對於保證發展黨員的質量、提高黨員隊伍的整體素質,具有十分重要的意義。
黨的支部,是黨的基層組織,是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。黨的工作要靠黨的支部去組織貫徹執行。黨的支部直接聯繫羣衆,最能及時準確地聽取廣大羣衆的意見和反映。對申請入黨的人也最瞭解,如對申請入黨人的現實表現、家庭社會關係及思想變化情況等,黨的支部要比上級組織瞭解得更及時、更充分。另外,對申請入黨人的培養教育也最直接,無論是對申請入黨人進行馬克思主義基本理論教育、黨的基本知識教育、黨的路線、方針、政策教育,還是給申請入黨人交任務、壓擔子,在實際工作中培養鍛鍊,黨的支部都有比上級組織更多的有利條件。我們黨在幾十年的歷程中,始終堅持了這一點。實踐證明,發展黨員必須經過黨的支部,對於保證發展黨員質量起了積極的作用。
68.發展黨員爲什麼要堅持個別吸收的原則?
黨章規定,發展黨員必須堅持個別吸收的原則。爲什麼要堅持這一原則?因爲:只有堅持個別吸收的原則,才能真正體現黨員意志,切實保證新黨員質量。
堅持個別吸收的原則,就要對入黨積極分子逐個進行認真考察,看其是否具備黨章規定的黨員條件。在發展黨員時,要逐個履行入黨手續,不能成批發展。成批發展黨員,往往會使一些不具備黨員條件的人混入黨內。
堅持個別吸收的原則,就是要在召開支部大會討論接收新黨員時,使每個黨員都能充分表達自己的意見,發揚黨內民主。堅持個別吸收的原則,並不是說每次支部大會只能討論一個申請人入黨。如果一次支部大會討論兩個以上的人入黨時,應該逐個討論,逐個表決。
69.發展黨員爲什麼要徵求黨內外羣衆的意見?
發展黨員除經過黨的支部和上級黨組織審批外,還應徵求黨內外羣衆的意見。這樣做,有助於黨組織更準確地掌握黨員標準,保證新發展的黨員質量。也可以防止發展黨員工作的不正之風,避免不具備黨員條件的人混進黨內來。
70.發展黨員爲什麼要對發展對象進行嚴格政治審查?
對發展對象進行嚴格的政治審查,是發展黨員必須履行的手續之一,是保證新發展黨員質量的重要一環。中國共產黨是政治組織,新吸收的成員必須具有必備的政治素質。對發展對象進行政治審查,是爲了使黨組織對發展對象有一個全面的瞭解,掌握他們的政治歷史、政治表現、政治立場和對重大原則問題的態度,從而避免敵對分子、階級異己分子、腐敗分子和其他不具備黨員條件的人混入黨內來。因此,任何忽視對發展對象的政治審查,或草率對待政治審查工作的做法,都是對黨不負責的表現。發展黨員無論發展對象是誰,都要進行嚴格的政治審查。政治審查不合格的,不能發展入黨。
71.爲什麼規定發展黨員要有兩名正式黨員作入黨介紹人?
黨章規定,申請入黨的人要有兩名正式黨員作介紹人。這是爲了使黨組織更好地瞭解申請入黨人的情況,加強對他的教育、培養和考察,對於黨組織選準發展對象,保證黨員質量,有着重要作用。由什麼人作入黨介紹人和介紹什麼人入黨,是一件十分嚴肅、慎重的事。規定由兩名正式黨員作入黨介紹人,一是因爲一般說來,兩個人介紹比一個人介紹能更準確、全面地瞭解被介紹人的情況,並能負責地向黨組織和本支部黨員如實地介紹情況,以保證黨組織對被介紹人的考察更加全面、客觀,有利於保證黨員質量;二是不會因一名介紹人的變動而影響黨組織對申請入黨人的考察,以保證發展工作的連續性。
入黨介紹人一般由培養聯繫人擔任,也可以由黨組織指定其他黨員擔任。由於預備黨員還要繼續接受黨組織的教育、考察,在黨內沒有表決權、選舉權和被選舉權,所以不能作入黨介紹人。受留黨察看處分尚未恢復黨員權利或者在民主評議黨員中要求限期改正錯誤的黨員,也不能作入黨介紹人。
72.入黨介紹人的職責是什麼?
入黨介紹人的職責主要是:
(1)向被介紹人解釋黨的綱領、章程,說明黨員的條件、義務和權利。認真瞭解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、工作表現、經歷以及家庭成員和聯繫密切的主要社會關係等情況,並如實向黨組織彙報。
(2)指導被介紹人填寫《中國共產黨入黨志願書》,並認真填寫自己的意見。向支部大會負責地介紹被介紹人的情況。
(3)被介紹人被批准爲預備黨員後,入黨介紹人要繼續對預備黨員進行教育、幫助,幫助預備黨員不僅在組織上入黨,而且要在思想上入黨。
73.爲什麼預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓?
黨章規定:“預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。”黨旗代表着黨,面向黨旗進行入黨宣誓,是黨員對黨表示自願承擔政治責任的決心。
舉行入黨宣誓儀式,是我們黨的優良傳統,是對預備黨員進行教育的好形式,也是黨員自我教育的過程,表現了入黨的莊重性、嚴肅性。這種形式可以使入黨的同志牢記黨對自己的要求,增強黨性觀念,終生牢記自己的誓言,提高政治責任感,在實踐中努力把自己鍛鍊成爲有共產主義覺悟的先鋒戰士,從而爲共產主義事業奮鬥終身。
74.入黨誓詞的內容是什麼?
黨章規定的入黨誓詞是:“我志願加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,爲共產主義奮鬥終身,隨時準備爲黨和人民犧牲一切,永不叛黨。”
75.爲什麼接收黨員要有預備期?
爲了使新黨員真正符合黨員的條件,保證黨組織的先進性和純潔性,黨章規定,預備黨員的預備期從支部大會通過他爲預備黨員之日算起,預備期爲一年。
規定預備期,主要是對預備黨員進行進一步的教育和考察。預備黨員在入黨前,已經經過黨組織一定時間的培養和教育。預備期則是要繼續考察新入黨的同志在黨內生活的實踐中能否真正履行黨員義務,執行黨的決議,遵守黨的組織原則和紀律,在羣衆中發揮黨員的模範作用。
在預備期內,黨組織不僅要組織新黨員認真學習黨的基本理論和黨的路線、方針、政策,而且要分配他們做一定的工作,讓他們在實踐中鍛鍊。從而使預備黨員進一步掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記系列重要講話精神,進一步堅定自己的政治信念,提高對黨和黨的事業的認識,提高貫徹執行黨的綱領、路線、方針和政策的自覺性,熟悉黨內政治生活的準則,認真執行黨的組織原則和紀律,促使他們更加嚴格要求自己,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,爲做一名合格的共產黨員打下基礎。
76.上級黨組織在審批預備黨員前,爲什麼要指派專人同申請人談話?
黨章規定,上級黨組織在審批申請人入黨前,要派專人同申請人談話。這樣做,一方面是爲了使上級黨組織直接瞭解申請人的情況,作進一步的考察,有助於防止產生偏差,保持審批的正確性,從而保證發展黨員的質量;另一方面,有助於加深黨組織和申請人之間的相互瞭解,可以有針對性地幫助申請人進一步提高對黨的認識,端正入黨動機。
77.預備黨員的權利與義務同正式黨員的權利與義務有哪些相同,哪些不同?
在黨章規定的共產黨員的八項權利中,預備黨員和正式黨員有七項是相同的,所不同的是正式黨員有表決權、選舉權和被選舉權,而預備黨員沒有表決權、選舉權和被選舉權。
預備黨員之所以沒有表決權、選舉權和被選舉權,一是由於預備黨員剛剛入黨,一般地說,他們對黨和黨的事業的認識,對黨的路線、方針、政策的理解,還只是初步的。同時,他們對黨內政治生活的準則還不夠熟悉。因此,要正確地運用黨內的表決權、選舉權和被選舉權還有一個學習和熟悉的過程。二是由於黨組織對預備黨員正在進行進一步的教育和考察,爲了對黨的事業負責,在他們沒有轉爲正式黨員之前,也不宜享有表決權、選舉權和被選舉權。
預備黨員除了沒有表決權、選舉權和被選舉權之外,在黨員的其他權利和義務方面,與正式黨員都是一樣的。因此,在預備期間,所有的預備黨員都應積極參加黨的有關會議,閱讀黨的有關文件,認真聽取黨的文件精神的傳達,自覺接受黨的培養和教育,十分珍惜正確行使黨章規定自己應該享有的各種權利,履行黨章規定自己應該履行的各項義務。
78.怎樣做好預備黨員的教育和考察工作?
加強對預備黨員的教育和考察,是做好發展黨員工作,保證新黨員質量,從而保持黨的先進性和純潔性的重要環節。基層黨組織應從實際出發,有針對性地做好這項工作。
第一,加強對預備黨員的教育。黨組織要定期給預備黨員上黨課,使其進一步明確黨的性質、宗旨、地位和作用,明確黨的指導思想、黨的最終目標和現階段的任務,進一步堅定共產主義信念,端正入黨動機,加強和提高黨性觀念和政治素質,自覺地按照黨員標準嚴格要求自己。
第二,給預備黨員分配適當的社會工作和羣衆工作,使預備黨員實際體驗黨內生活,接受黨內生活的鍛鍊,樹立全心全意爲人民服務的思想。
第三,及時瞭解預備黨員的思想、工作、學習和履行黨員義務情況,並要求他們主動定期向黨組織作口頭或書面的彙報。黨組織要指定專人經常找預備黨員談心,對他們存在的缺點要及時進行批評教育,不能姑息遷就,對他們的優點和成績也要給以充分肯定和鼓勵。黨支部要定期研究討論預備黨員的表現情況,發現問題及時提示、幫助。
第四,入黨介紹人繼續擔負培養聯繫人的責任,督促和教育預備黨員按照共產黨員的標準嚴格要求自己。
第五,黨組織要對預備黨員進行一年預備期的全面瞭解,看預備黨員在預備期間能否比入黨前更嚴格要求自己,克服缺點,努力進步。瞭解其政治品質,對黨和黨的事業的態度,在實際行動中是否堅決擁護和執行黨的路線、方針、政策,執行黨的決議,遵守黨的紀律,在各項活動中起模範帶頭作用的情況,瞭解他們是否履行黨員義務,瞭解他們是否符合黨員條件。
79.如何做好預備黨員的轉正工作?
根據黨章規定的精神,做好預備黨員的轉正工作要注意把握以下幾個方面:
第一,經上級黨組織批准的預備黨員,應將其編入所在單位的黨支部或黨小組參加組織生活,並分配給他們一定的工作,讓他們在黨內生活的實踐中鍛鍊,同時,黨組織要繼續對預備黨員進行教育、考察,及時幫助他們克服缺點,不斷進步。
第二,預備黨員的預備期滿,黨支部在對預備黨員進行一年預備期的全面考察瞭解後,應及時討論他能否轉爲正式黨員。凡是認真履行了黨員義務、具備了黨員條件的,應當按期轉爲正式黨員;有的預備黨員還不完全具備黨員條件,需要黨組織繼續進行考察、教育,可以延長預備期,但不能超過一年;對於不履行黨員義務、不符合黨員條件的,黨組織應當取消其預備黨員資格。
第三,預備黨員預備期滿時,要向所在的黨小組提交書面轉正申請;預備黨員所在的黨小組進行醞釀,並將醞釀意見提供給黨支部;支委會根據預備黨員本人的申請報告、黨小組和入黨介紹人的意見以及黨內外羣衆的反映,對照黨員條件,分析預備黨員在預備期間的表現,提出是否同意轉正的意見,然後提交支部大會討論和表決;支部大會表決後,支部負責人在《中國共產黨入黨志願書》上填寫支部大會決議,報上級黨組織批准。預備黨員轉正後,黨組織要把《中國共產黨入黨志願書》、《中國共產黨入黨積極分子考察表》、入黨和轉正申請書、政治審查材料等存入本人人事檔案。無人事檔案的,建立黨員檔案,由黨組織保存。
80.申請入黨的人要經過哪些主要程序才能成爲正式黨員?
黨章第五條規定:“申請入黨的人,要填寫入黨志願書,要有兩名正式黨員作介紹人,要經過支部大會通過和上級黨組織批准,並且經過預備期的考察,才能成爲正式黨員。”根據這些規定和《中國共產黨發展黨員工作細則》,申請入黨的人要經過以下主要程序才能成爲正式黨員:
(1)要求入黨的人,自願提出入黨申請。入黨申請,應當採用書面形式。黨組織接到入黨申請書後,應當在一個月內派人同入黨申請人談話。
(2)採取黨員推薦、羣團組織推優等方式產生人選,由支部委員會研究決定,並報上級黨委備案,經黨小組推薦,支委會研究同意,確定爲入黨積極分子,填寫《中國共產黨入黨積極分子考察表》。
(3)對入黨積極分子進行一年以上的培養教育和考察、確定發展對象並報上級黨委備案。
(4)確定入黨介紹人。
(5)對發展對象進行政治審查。
(6)對發展對象進行短期集中培訓,對發展對象進行嚴格審查,經集體討論認爲合格後,報具有審批權限的基層黨委預審。
(7)填寫《中國共產黨入黨志願書》。
(8)支部大會討論、表決通過接受預備黨員。
(9)在所在單位進行公示。
(10)指定談話人談話。
(11)黨委召開會議審批並報上級黨委組織部門備案,審批結果通知黨支部。
(12)組織預備黨員宣誓。
(13)對預備黨員進行教育、考察。
(14)預備黨員預備期滿後,向黨支部提出書面轉正申請,由黨小組提出意見,黨支部徵求黨員和羣衆意見,支部委員會審查,支部大會討論、表決通過,報上級黨委審批後,轉爲正式黨員。
81.預備黨員的預備期從什麼時候算起?黨員的黨齡從什麼時候算起?
黨章規定,預備黨員的預備期從支部大會通過接收他爲預備黨員之日算起,預備期爲一年。黨員的黨齡是指正式黨員在黨內生活和實際經歷的時間,也就是說只有正式黨員才能計算黨齡。預備黨員雖有黨籍,但不計黨齡。所謂黨籍,是指黨員的資格。一個同志被批准入了黨,就有了黨籍,即從支部大會通過他爲預備黨員之日起,經上級黨組織批准後,他就有了黨籍。所謂黨齡,則是指其成爲正式黨員起,到現在所經過的時間,黨籍和黨齡是有區別的。
由於預備黨員在預備期間沒有表決權、選舉權和被選舉權,因而他在黨內的生活是受到一定的限制的。同時預備黨員還要在預備期內接受組織上的進一步的教育和考察,確實符合黨員條件的纔可以轉爲正式黨員;不具備黨員條件的,要取消預備黨員資格。因此,黨章規定黨員的黨齡從預備黨員期滿轉正之日算起,是十分必要的。
82.爲什麼每個黨員不論職務高低,都必須參加黨的組織生活,接受黨內外羣衆的監督?
黨章規定:“每個黨員,不論職務高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內外羣衆的監督。”
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,必須有嚴密的組織和紀律,這是馬克思主義的一個基本建黨原則。因此,黨員必須參加黨的一個組織,接受黨內外羣衆的監督。黨員參加一個組織,就是編入一個支部、小組或其他特定組織,作爲這個支部、小組或特定組織的一員,參加這個支部、小組或特定組織的組織生活,接受組織和黨內外羣衆的監督。如果黨員不參加支部、小組或其他特定組織的組織生活,那麼,參加黨的一個組織就成了空話,黨組織和黨內外羣衆對黨員的監督也難以實行。
對黨員來說,通過參加組織生活,可以接受黨組織的教育,取得黨員之間的互相幫助,得到鍛鍊,增強組織觀念,提高思想覺悟和政治水平;可以在黨組織和黨內外羣衆的監督下,發揚優點,克服缺點,糾正錯誤。對黨的組織來說,通過組織生活,可以廣泛吸收黨員羣衆的正確意見和建議,加強和改進黨的工作,更好地貫徹執行黨的路線、方針、政策;可以瞭解黨員的思想、工作、學習等情況,有針對性地對黨員進行思想教育工作,監督黨員切實履行黨員義務,遵守紀律;可以經過討論和開展正確的思想鬥爭,保證黨在思想上、政治上的一致,鞏固組織上的團結和統一,提高黨的凝聚力和戰鬥力。
在我們黨內,所有黨員,在履行黨員義務和享受黨員權利方面都是一樣的。由於工作需要,有的黨員擔任一定的領導職務。但是,不論是否擔任領導職務或擔任職務的高低,只是分工的不同,所負的領導責任有區別,並沒有尊卑貴賤之分。因此,所有黨員,包括擔任領導職務的黨員,都要毫不例外地編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨組織和黨內外羣衆的監督。有的黨員擔任領導職務後,參加了領導機構的工作、學習和會議等活動,就認爲這是參加了黨的組織生活,不再參加或很少參加支部、小組的組織生活,這是不對的。領導機構的工作、學習和會議等活動,固然是黨的組織生活的一部分,但不能代替黨的支部、小組的組織生活。因爲黨的支部、小組是基層組織,同黨內外羣衆有着最直接的聯繫,只有參加黨的支部、小組的組織生活,才能直接聽到黨內外羣衆的意見和批評,接受黨內外羣衆的監督,保持同黨內外羣衆的密切聯繫。所以,對於擔任領導職務的黨員來說,參加黨的支部、小組的組織生活,接受黨內外羣衆的監督,對於防止和克服特殊化的傾向,保持普通黨員的身份,加強同羣衆的聯繫,尤其具有重要意義。
83.對要求退黨的黨員如何處理?
黨員要求退黨,應當經支部大會討論後宣佈除名,並報上級黨組織備案。
84.對什麼樣的黨員可勸其退黨?如何處理?
黨章規定,黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務,不符合黨員條件,黨的支部應對他進行教育,要求他限期改正;經教育仍無轉變的,應當勸他退黨。
勸黨員退黨,應當經支部大會討論決定並報上級黨組織批准。如被勸告退黨的黨員堅持不退,應當提交支部大會討論,決定把他除名,並報上級黨組織批准。
85.什麼樣的黨員可認爲是自行脫黨?如何處理?
黨章規定,黨員如果沒有正當理由,連續六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認爲是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名,並報上級黨組織批准。
(本章完)