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乘着此次搬遷的機會，高順相對整個州郡的管理做一些調整，除了軍政，最主要的還是對人才的選拔和培養，這是將來征戰中原的一大助力，他相信，在東漢末年的那個亂世，除了他所熟知的那些英雄名士之外，還有一些被埋沒的人才，或者隱世的，隨着地盤越來越大，高順不可能對所有的人員都親自篩選，所以他必須要做出改變！
兩漢時期的察舉制與徵辟制，提拔民間人才，前者是由各級地方推薦德才兼備的人才，由州推舉的稱爲秀才，由郡推舉的稱爲孝廉，而後者目前來說也就只有劉備具有這個權力，因爲皇帝就在他的手中！
到了東漢末年，察舉制已爲門閥世族所操縱和利用，他們左右了當時的鄉閭輿論，所謂朋黨名流，大家族、士族結合，便是這其中最主要的力量，如許劭、司馬徽等等，便是所謂的名流，連曹操這等雄才大略、我行我素的人，也非要許劭給他一個評價才肯離去，可見當時的風氣之盛！
高順在這個時代生活的久了，自然感觸便越來越深，作爲一個新時代的青年，他知道這種方法有多落後，名人品評雖然十分重要，但畢竟人人都有私心，在公正無私，只要你是人，就很可能抱有偏見，所以這種方法太過主觀了，相對於此，像那些貧寒之人、商人等等，基本不入這些人的法眼，哪裡還有機會爲官做事？
當部下人數不多的時候，高順自然可以從中篩選，憑藉後世的計議將人才都放到正確的位置上，但並不能做到盡善盡美，隨着地盤越來越大，高順已經不可能將所有任職的官員名單都看一遍，一州之中，大小郡縣無數，他不可能全部篩選！
還有一個重要原因便是，漢末連年大亂，先有黃巾，後有諸侯割據，造成人士流移，百姓到處奔波，避亂的人東奔西走，這對鄉閭評議帶來極大的困難，每個州郡不可能都通過這種方法獲得官吏，因爲大多都是流民，你不知道誰是有真才實學的人，或許有點名氣的，已經到其他地方去避亂了！
所以他想到了後來出現的九品中正制和科舉，他也知道，一種制度的出現和更替，並不能一蹴而就，更何況他現在不過是一個將軍，沒有皇帝在手，不能明目張膽的就修改國家之策，他想將這三種方法共同使用，最大限度的吸納人才！
鄴城的書房之中，紫檀木做成的桌案上，坐着的都是高順的得力助手，不過全是文士，以荀彧、郭嘉爲首，還有陳羣、衛覬、徐庶、法正、陳琳以及這幾天剛剛從長安趕回來的荀攸！
長安有徐晃坐鎮，有陳宮輔助便足夠了，荀攸的作用更大，高順想一直帶在身邊，他當年便是曹操的首席謀士，高順自然不會讓荀攸的能力就此浪費了！
書房之中雖然人數不多，但這次會議卻至關重要，將對高順以後統轄的地區形成巨大的衝擊，所以已經討論了三天，還在議論和完善之中！
九品中正制自然不能就叫這個名字，高順不過是一個將軍而已，無法訂立制度，所以就叫“品賢策”，在每個郡縣都設置官員，掌管對該地人物的品評和選拔！
選拔標準最終定爲三個標準：家世、品德、才能並重，將家世列入其中，便是對那些士族的保護，給他們一個平衡點，不至於引起激烈的反對，這其中有發言權的自然非陳羣莫屬，而且對高順極力支持！
荀彧等人自然也看出了這其中的好處，這種方法剝奪了州郡長官自闢僚屬的權力，將官吏的任免權收歸中央，有利於加強中央的權力，因爲最終的任命是由高順派出的人來決定！
品賢策代替了察舉制，並未將這些名人品評的結果全盤否定，否則那些脾氣古怪的名士還不得鬧翻了天？他們的品評仍然有效，不過還要經過官府指定品賢官再次覈實後才能任職！
至於科舉，高順當然不可能將這個延續了幾千年的制度完全照搬過來，而且科舉制度也有很大的弊端，他所推行的不過是一個簡單的框架而已，給那些沒有身份地位的寒士、百姓一個機會！
經過一年多的籌備，在幷州和幽州已經有一半以上的郡縣開設了學館，條件好的縣、鄉也有私塾，有了官府支持，開展的十分順利，這是一個好的現象！
高順將科舉稱之爲“聚賢策”，分爲文舉和武舉，由鄉、縣、郡、州這樣按照順序逐層選拔，最終篩選可用之才，只要你有實力，有本事，都會給你一個證明自己的機會！
高順將這個方法提出來，便看着荀彧和衛覬、陳羣等人，這些人都是大門閥出身的，代表世家的利益，而他的這個方法，顯然會打破這個平衡，像郭嘉、法正、徐庶之流的，隨着實力不斷增強，便能與他們平起平坐，分庭抗禮，高順看着這幾人，便是看看他們的反應！
荀彧神色不變，他這幾年都在幷州，全心全力支持高順，高順的許多想法一旦執行開來，結果的確讓人匪夷所思，當年他在幷州扶持商人，荀彧雖然礙於大局，嘴上不說，但心裡卻多少有些不以爲然！
但這幾年下來，商人爲幷州帶來的好處顯而易見，最顯而易見的稅收自然不用多說，吸引了許多商人來到幷州之後，對幷州的發展起到了重大作用，甚至連汾水的開發，都有三分之一便是這些商人來出資完成的！
荀彧言道：“主公舉賢任能，同爲國家出力，早日恢復漢室，澄清宇內，乃我等之願耳，此法可人盡其能，吾爲主公掌管後方，安置官吏，卻不能思謀良策，實在慚愧！”
荀彧並未反對高順的方法，對高順提出的這些制度反而十分佩服，他這幾年都在安置各地官吏，一直沒找到可行的方案，沒想到高順這一次一下子提出來兩個，卻照顧到了所有人的想法，雖然還有些籠統，卻讓人無可挑剔！
衛覬也是一聲嘆息：“今天下紛爭，百姓流離，士族空有其身，卻不盡其事，口誅筆伐，不能爲平亂出力，有志之士隱於山林，或困於鄉野，空自嗟嘆，主公此法，定被百姓稱頌！”
衛覬雖然也是士族出身，但他思想卻並不迂腐，這一點從他剛見到便提出加強、改動法典便能看出，他深知這些大家族的**之處，龐大複雜、庸庸碌碌，尤其是沽名釣譽之輩，只知道指責他人，自己卻也一事無成，這種人在東漢末年更是氾濫成災，高順提出的方法，讓他們眼前一亮！
至於郭嘉和法正等人，自然是極力贊成的，他們便是那些寒士凡夫的代表，最能體會毫無背景身份的文人的辛酸，他們能有如今的地位，發揮一技之長，和高順對他們的信任及提拔是分不開的！
而陳羣，一顆心早就撲在品賢策的方案之中去了，根本不管高順等人接下來的商議，高順也知道九品中正制是陳羣最先開創，便放心交給了他，繼續和荀彧等人商議聚賢策的細節！
這幾日的商議結果，荀彧和衛覬總共列舉了幾大類人才，如：“孝悌有聞”“德行敦厚”“結義可稱”“操履清潔”“強毅正直”“執憲不饒”“學業優敏”“文才秀美”“才堪將略”“膂力驕壯”等，基本上涵蓋了所有人才品行。
高順自然想不出這麼多名目，但他有自己的一套思路，文舉分爲謀略、政事和文采，武舉分爲武力及戰略，只要能有一技之長，便能錄用，爲匡扶漢室效力，至於細節，便交給了衛覬和王粲二人負責！
品賢策自然是交陳羣全權負責，許靖協助，許靖和審配在晉陽便是在招賢館負責人才甄選，由許靖來幫助陳羣，以後二人也好合作，至於招賢館，暫時還保留着，由審批來負責，這些制度的實施，不能一蹴而就，只是爲了以後的人才梯隊做準備，眼下的人才招納方法自然不能廢棄！
轉眼已至五月，鄴城的發展如火如荼，除了高順等人緊鑼密鼓準備的選材之策，還有那些正在動工的建築，工坊、馬場、書院、印刷廠等等，最引人矚目的便是街道上和城門上一個個廣告牌，白氏這次學聰明瞭，全面代理了鄴城和清河的廣告業務，每年向官府繳納五百萬錢的代理費，至於怎麼操作，白氏已經是駕輕就熟了！
袁譚被管亥消滅，袁氏正式退出歷史舞臺，雖然袁熙和袁尚都被高順任命爲官吏，但都是閒職，至少在近幾年內，是不可能重用二人的，而且這兩人的能力，也難以讓高順提起什麼興趣來！
不過歪打正着，袁氏衰落之後，高順才知道袁熙和甄宓已經有了婚約，甄儼親自帶人找到袁熙，將這門親事推掉了，袁熙自然無話可說，此時哪裡還有心思和甄家計較這些？
甄儼自然十分疼愛自己這個最小、最聰明、最漂亮的小妹，高順每次帶着甄道來家裡，總會和甄宓相處，甄儼怎麼看不出來，高順對甄宓也有心思呢，整個甄氏，已經有了共識，就是要徹底綁在高順這棵大樹上，而甄宓顯然就是最關鍵的一環！c