世界局勢在在短短一年之內突變，英法先後淪陷，歐洲被德意兩國納粹控制，人民生活苦不堪言，每天都有被納粹屠戮的危險。
英國淪陷對美國觸動很大，畢竟英美之間的關係錯綜複雜，自一戰以來一直是盟友關係，令很多美國人懷疑孤立主義政策是否是對的，反對美國參戰的呼聲有些減弱，主要原因來自美國的經濟界巨頭們，之前他們鼓動民衆反對美國參戰，是擔心美國一旦參戰就會限制很多物資對外出口，影響他們的財源收入。
但隨着英法淪陷，美國的物資無法再出口給英法賺取外匯，而蘇聯那邊也因爲遠東地區割讓給大唐帝國，導致美國向蘇聯出口物資的通道被唐軍攔截，蘇聯轉而從大唐帝國進口物資，令美國物資同樣無法賣給蘇聯。
而德意等國在戰前還比較依賴美國的鋼鐵和石油供應，但隨着他們跟大唐帝國結盟，鋼鐵和石油等戰略物資轉而由大唐帝國供應，美國人同樣賺不到戰爭財了。
原本美國經濟巨頭們還打算像一戰那樣大戰爭財，以此來解決經濟危機的影響，但是隨着二戰爆，數千億美元的戰爭財大部分都讓大唐帝國賺走了，美國經濟巨頭們只能分一杯羹，隨着英國淪陷，遠東被唐軍控制，美國人再難以賺到錢了。
這樣一來，沒錢賺的美國經濟巨頭們漸漸不再支持國內的孤立主義了，而美國的軍火巨頭們終於等到了機會。他們希望美國的戰爭機器運轉起來，這樣軍火巨頭們就可以獲得政府的大規模軍火訂單。大橫財了。
在美**火巨頭們的支持下，要求美國政府制止法西斯分子侵略全世界的圖謀，消滅德國納粹，將歐亞非的無辜人民解救出來。
一開始，美國人還很反對介入戰爭，但隨着德軍在歐洲大規模建造集中營，屠戮數百萬猶太人的消息被美國記者帶回國內，引起了美國人的憤慨。他們要求胡佛政府幹預這種非人道的殺戮行爲。
胡佛政府考慮了很久，要讓美國同時面對唐、中、德、意四國，與四國同時開戰是不明智的。尤其大唐帝國的經濟實力和軍事實力暴增，中國人口巨大，唐中兩國優勢互補將是美國的噩夢。
胡佛於是提出一個懲治法西斯劊子手的口號，由於大唐帝國儘管佔據了整個大洋洲，卻善待當地居民。而且最重要的是大洋洲的居民對唐軍實施佔領沒有太反感，因爲他們經濟上依賴大唐，甚至沒有出現游擊隊的反抗行爲。而遠東區又是蘇聯主動割讓給大唐帝國的，唐軍在那裡同樣沒有受到任何抵抗和反對。
因此胡佛將大唐帝國和德意兩國區分對待，他主導國內輿論，抨擊德意是納粹法西斯分子。面對大唐時則表示日本是侵略者，是他們惹惱了大唐帝國，而法國錯誤的站在了日本一邊，所以大唐帝國不屬於法西斯分子，應區別對待。
同時。胡佛呼籲大唐帝國停止和德意同盟，並肯定了大唐帝國強勢制止中國內戰爆而做出的努力。隨着中國國共兩黨在混合所有制經濟問題上達成一致共識，國共談判取得了巨大的進展，成立民主聯合政府有了希望，胡佛讚揚大唐帝國爲了數億中國人的生命安全做出的努力。
胡佛製造輿論，令美國人將大唐帝國和德意區分對待，真正目的是希望一旦美國對德意宣戰，大唐帝國不要介入。
爲此，胡佛立即安排日程親自訪問了大唐帝國都長安，並同張猛舉行美唐秘密談判。
胡佛的小心思自然逃不過張猛的眼睛，張猛於是直接提出要求美國承認大唐帝國現有實際控制的地區合法佔領，作爲回報，大唐帝國將採取中立，如果美國願意將夏威夷羣島轉讓給大唐帝國，那麼大唐帝國甚至願意同美國結成軍事同盟，同美軍並肩作戰。
張猛的提議十分誘惑，畢竟胡佛也沒有把握能夠打敗德意兩國，不過一旦美國承認了大唐帝國現在的實際控制領土，就等於讓大唐帝國擁有了合法侵略者的保護傘。
胡佛猶豫，未能當場決定，匆匆返回美國，召集英法等歐洲國家流亡政府商討對策。
英國人抗議最激烈，因爲大唐帝國佔據着上百座原本屬於英國的殖民據點，尤其大唐帝國佔據了整個愛爾蘭島，北愛爾蘭卻是屬於英國的領土，跟海外殖民地又是另一回事。而且整個英國皇家海軍主力艦隊都在大唐帝國，這讓英國人感到丟臉和糾結。
法國人也提出了抗議，不過法國就是一些中太平洋島嶼被唐軍佔領了而已，問題不大。至於法國主力艦隊在唐軍手中一事，法國人只能怨自己技不如人了。
其他國家倒是沒有什麼問題，主要還是英國流亡政府的態度。
胡佛表示，若是無法讓大唐帝國滿意，那麼一旦大唐帝國不高興，放棄中立態度參戰，那麼美軍沒有把握打敗唐德意三國同盟，甚至美國本土也有危險，畢竟美軍不怕德國，因爲德國海軍開不到美國，卻是怕大唐帝國，因爲大唐帝國海軍現在強大無匹，戰艦數量是美國海軍的三倍，總噸位是美軍的四倍還多，唐軍的戰艦直接就可以開到美國海岸線，美軍目前還沒有把握能夠打敗唐軍。
由於英國流亡政府的反對，美唐兩國暫時無法達成一致。
不過張猛不擔心，他立即命人通知了希特勒，將胡佛試圖拉攏大唐帝國中立，準備出兵歐洲的計劃暴露給他。
希特勒頓時急了，連忙派出特使訪問大唐，鞏固唐德軍事同盟關係。另一邊，希特勒對胡佛惱火，海因裡希下令德國潛艇攻擊美國商船，要給美國一個教訓，威脅美國不要管閒事。
一艘美國商船被擊沉，造成一百多美國人死亡，算是給美國一個教訓。
胡佛政府因爲沒有得到大唐帝國的答覆而不敢輕舉妄動，選擇了沉默。對內則積極宣傳德軍攻擊美國平民商船，造成一百多人死難，刺激美國人的參戰決心。
194o年冬，蘇德戰場上的莫斯科會戰最終以蘇軍獲勝而結束，德軍雖然比歷史上提前了三個月進攻莫斯科，但還是被蘇軍拖延到了冬天，令德軍無法忍受莫斯科的酷寒，坦克戰車、汽車、摩托車被凍住，無法揮作用，最終以損失5o萬人和大量的武器裝備結局。
蘇聯奪取了莫斯科會戰的勝利，蘇軍開始反攻，將德軍逼退3oo多公里，此事轟動了全世界，胡佛政府認爲機會來了。
他要求英國接受大唐帝國的條件，承認愛爾蘭島歸大唐帝國實際控制，等於放棄北愛爾蘭，同時英屬海外領地被唐軍實際佔領的也放棄主權索取。
英國流亡政府相丘吉爾無奈，現在他沒有任何話語權，在胡佛的強迫下被迫接受條件，而法國方面倒也無所謂，太平洋上的幾十個小島給大唐帝國都沒什麼，戴高樂嘆息的只是當初爲何要死死盯着那幾十個小島嶼，若是當時跟美國一樣把島嶼賣給大唐帝國也就沒有現在這樣的被動局面了，但後悔藥沒有，他不得不接受現實。
其他流亡政府就更沒有異議了，於是胡佛再次跟張猛通電話，表示願意接受大唐帝國提出的中立條件。
1941年2月，在美國的斡旋下，大唐帝國同英、法、比、荷、波、挪等國秘密簽署了《長安合約》，按照合約規定，大唐帝國同協約國集團結束戰爭狀態，並停止支持德意法西斯集團，各協約國承認大唐帝國在合約生效前的實際控制區主權，英法等國放棄對唐軍控制區的主權索取，但要收取部分費用，視爲和平買賣交易。作爲回報，大唐帝國將恢復對各協約國的戰略物資供應，包括提供武器裝備，部分物資供應費用作爲抵消佔領英法殖民地的贖買費用。
由於合約需要各國領導人簽字和走法律程序，最終實際生效日期延遲到3月1日。
而就在2月28日那天，德軍潛艇再次擊沉了一艘美國商船，造成三百餘美國人喪生。德軍如此做法，是希特勒擔心在莫斯科會戰中失利會讓美國人產生囂張氣焰，他想打壓一下美國人，令其不敢輕舉妄動，去不曾想弄巧成拙，原本俘虜美國商船的命令最終變成了擊沉。
消息傳回美國，美國人憤怒了，胡佛政府當即以解救歐洲同袍的口號宣佈對德宣戰。
第二天，意大利對德宣戰，美國亦對意大利宣戰。
希特勒正等着大唐帝國對美宣戰，結果大唐帝國表示美唐一直有互不侵犯條約，條約還未到期，大唐帝國是信守承諾的國家，暫不宣戰保持中立。
希特勒氣得差點吐血，猜測被大唐帝國給賣了，因爲他也有情報來源，多少知道美唐秘密簽署了某種條約。
胡佛政府鬆口氣，大唐帝國信守承諾，頓時令各國安心了。
美國參戰，世界局勢再度變化莫測。只有張猛一個人在幸災樂禍，體驗着操縱世界格局的快感。
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