“王爺所說不妥啊。您的意思無非就是府兵制，讓這些百姓農閒練兵，農忙耕種，戰則出征，平時務農。天下安定的時候，用這種方法或許還行，天下戰亂之時，朝廷應該有一支時刻警惕，隨時都能出征的軍隊才行。特別是關中的西北面，党項等外族，善於騎射，攻城略地，速度極快。如果是府兵制，還沒等咱們組織好軍隊呢，敵人已經打劫完逃之夭夭了。所以，在下以爲，府兵制不可實行了。”王樸說道。
郭榮皺着眉頭想了想，王樸的話有道理是有道理，可是，如果不實行府兵制，那麼就要有常備軍隊了，那對於國家的財政來說，恐怕壓力就大了。以關中（五代時的陝西植被還是很好的，青山綠水，氣候適宜，不像現在的黃土高原）來養天下，進而爭霸天下，恐怕難度會很大。在中原打仗，說到底，還不就是打錢、打人口嘛。現在南方的人口已經不少於北方了，而且南方還不像北方經常發生戰亂，經濟基礎要好一些，這麼大的經濟壓力，恐怕不是關中一地能夠承受的了得啊。郭榮說道：“王先生，如果不實行府兵制，這那麼多的青壯年勞力，全部種地，是不是太過於浪費了啊。再說，只靠關中防守或許還可以，要爭霸天下，恐怕就不行了啊。”
“王爺，在下的意思是把這些人一部分留在永興，一部分遷移到鄜州（今陝西富縣）、延州（延安附近）去。”
“到哪裡？”郭榮愣了，哪些地方不能說貧瘠，可是，自中唐以來，國事日衰，那些地方不僅有漢族的百姓，而且還遷移不少外族的百姓，比如党項的野雞部落、殺牛部落等，遷移到那邊去。。。郭榮眼睛一轉，他明白了王樸的意思，與其被動的防守，強化中央，倒不如強化邊疆，讓敵人不敢入侵。
郭榮笑道：“王先生的意思是說，咱們在鄜州、延州分給這些遷移的百姓肥沃的土地，讓他們難以放棄，這麼一來，如果有外族入侵，他們恐怕會自己組織起來反抗？”
“王爺這只是其一，畢竟那些地方雖然有外族人在，可是朝廷威嚴尚在，那些外族也不敢隨便生事，遷移百姓的安全還是有保證的，可是，外族想來彪悍，而且善於騎射，咱們的百姓遷過去之後，可以由官府下令，讓他們家家養馬，時間一長，這些百姓的騎射功夫也不下於外族。到時候，咱們就可以從中徵兵，很快就能建立一隻騎兵部隊啊。”
“妙，妙啊，古之諸葛也不過如此啊。”郭榮由衷的讚道：“那移民的安置，就有先生全權負責了。寡人則下令重組白衣軍。恩，我想把匡胤、彥超他們調回來，先生以爲如何啊？”
重組白衣軍，事實上是強幹弱枝了。自從唐玄宗設立節度使的官銜之後，這藩鎮就算正式登上了歷史的舞臺，中唐、晚唐的歷史就是唐王朝政府與藩鎮之間鬥爭的歷史，而五代史也是藩鎮與中央的鬥爭史。節度使掌握着藩鎮的軍權、政權、財權，三權於一體，權力極大。唐玄宗設立節度使，是爲了對付邊疆少數民族日益猖獗的騷擾，讓節度使有權力隨時出兵打擊入侵的敵人。在打擊敵人入侵、擴張領土這方面，節度使是起過積極作用的。可是，唐玄宗最大的錯誤在於，讓少數人一人兼數職，比如安祿山，就兼任了范陽、平盧、河東三鎮節度使，這麼一來，地盤擴大了、實力增強了，野心也就隨之而來，隨着安祿山、史思明的相繼造反，唐王朝中央權利大大的削弱，讓藩鎮最終拿到了人事權，節度使的更替，有藩鎮自己決定，而中央只能贊成（不贊成的話，藩鎮要麼反叛，要麼就不理中央）。
這一百多年的藩鎮歷史，到了五代的時候，已經引起中央政權的關注。中央有意識的削弱藩鎮的權利，再加上中原戰亂頻繁，很多強有力的節度使們都在戰亂中煙消雲散，塵歸塵、土歸土了，中央漸漸的抓到了人事權。在五代時期，中央對付藩鎮的主要方法有四個：分散、調任、滯留、平叛。分散的意思是，把節度使的轄地給縮小，過去一個節度使的地盤，現在把他分成五六個，勢力自然就下降了；調任的意思就是，迅速的調動節度使，讓節度使在地方的時間大大的縮短，使節度使根本沒有足夠的時間在當地建立威望，比如郭威剛剛當上皇帝，就任命滑州節度使郭崇爲宋州節度使，陳州節度使藥元福爲晉州節度使，相州節度使李筠爲潞州節度使等；滯留的意思，則是指這個人有節度使頭銜，但是卻不到節度使駐地去理政，比如後周的曹英是曹州節度使，可由於他還擔任着侍衛步軍都指揮使的職務，所以曹英只能是留在汴京，而不能去曹州。第三個就是平叛，調任令下達了，那人不聽從，就快速出兵，把他給滅了，比如慕容彥超。
可是，正因爲中央這些削弱藩鎮的政策，確實讓節度使的權利降低了，可就像春秋後期那樣，諸侯權利在卿大夫，卿大夫權利在家臣，節度使是沒什麼權利威望了，可是各個藩鎮的鎮將的權利卻增加了。
爲了避免鎮將們坐大，郭榮提出來強幹弱枝。這是什麼意思呢，就是以擴充禁軍爲藉口，削弱藩鎮。禁軍，顧名思義是保護皇帝的軍隊，在過去禁軍徵兵和藩鎮徵兵是一個樣子，貼個告示，招收百姓入伍鞏固國防。而現在，禁軍擴充不再是招收百姓了，而是直接從藩鎮裡面招收，也就是把藩鎮的精兵強將，全部徵收到禁軍裡面，同時，還不允許藩鎮擴充兵力，這麼一來，天下的強兵都是皇帝的私軍，藩鎮的兵力數量上少了，質量上也差了。
而郭威爲什麼會選擇關中做試點呢，因爲關中的節度使沒有一個強力人物，而且很多人都是白衣軍出去的，都是郭榮的小弟，因此，在關中強幹弱枝，沒什麼阻力，等關中整合了，再整合中原，不就順理成章了嗎？也是因爲沒有阻力，所以，在關中強幹弱枝一定會成功的，這麼一來，主持人郭榮不就水漲船高了嗎？