民兵的訓練的武器並不缺，步槍製造廠已經開始出產步槍，這些步槍足夠用於訓練了，雖然不能做到一人一把槍，但可以一槍多人共用，戰時看還有多少缺口，夏鈞再從兌換平臺上購買。
談判的進展依舊很緩慢，中野三郎在日本政府的催促下，逐漸下降了賠償數額，這也是日本政府在看到福建像個火藥桶之後做出的下調。
一旦打起來，日本在可能連一千兩的利益都撈不回來，不打的話，起碼還有三千萬兩的賠款。
最終雙方在四千萬兩這個陣線上互相扯皮，李盛國對這四千萬的賠款不與置否，他對中野三郎說道：“如果這筆賠款可以分十年支付的話，我們可以答應，而且我們現在沒錢，必須等一年後再開始支付。”
“我們大日本帝國可以答應，但你們必須拿出東西當做抵押。”中野三郎回答道。
“我們不會將任何東西拿出來抵押。”李盛國一口拒絕，就算是與日本政府簽訂了賠款條約，反正也是延後一年，到時候毀約就是了，一年後和日本作戰與現在又有所不同，一年後己方實力更強，到時也更爲從容。既然打定主意要毀約，怎麼可能拿東西去抵押。
雙方扯皮又扯了一個星期，英國政府對這場漫長的談判也有些不耐煩，9月6日，在英國政府的調解下，雙方各讓一步，達成了以福建自治政府賠償四千萬海關兩，延期一年，分三年付清，無需抵押的和解協議。
在協議中，英國承認福建自治政府的緝毒是爲合法行爲，並在協議中規定日本不得再向福建輸出毒品。
9月7日，李盛國代表福建自治政府在協議上籤上了名字，日本政府與福建自治政府宣告和解。
這場衝突，表面上以福建自治政府服軟而結束，然而日本卻沒有拿到錢，這注定是一筆拿不到的錢。
日本政府內部已經出現了不惜代價消滅福建自治政府的呼聲，以這些人看來，福建自治政府的崛起對日本長遠的利益並非是一件好事。
不過福建自治政府整體實力與日本相比實力還非常弱小，然而在福建是地頭蛇，日本政府感覺這種不惜代價的代價太高。而且日本政府雖然感覺有必要遏制福建自治政府的發展，但並未感覺到其中的緊迫性。
……
簽訂協議的消息傳來，海軍上下軍心頓時不穩，周秀龍等海軍官兵出現了一些騷動，認爲既然是打贏了，爲什麼要給日本人賠錢？若不是平時夏鈞深得人心，讓海軍上下感覺到深深疑惑，說不定海軍上下此時甚至已經暴動了。
9月9日，夏鈞趕到寧德，海軍上下三千多名官兵已經聚集在了校場上，夏鈞來到校場，對在場的海軍官兵們說道：“我知道你們很想和日本人一爭高下，但你們認爲以當前我們的實力，能抵擋日本海軍嗎？”
下面鴉雀無聲，所有人都知道，以當前的實力無法與日本海軍抗衡。
“你們看看羅源縣的百姓，他們便是被戰爭波及，死傷了多少人你們知道嗎？三千多人，那是三千多人。”夏鈞激動的說道：“一旦和日本爆發全面衝突，雖然我們的陸軍和福建千萬同胞齊心協力可以在本土戰勝日本，但我們要付出多少代價？我們要死多少父老鄉親、兄弟姐妹？我們會錯過多少發展時間？”
“元首，那我們就真的要給日本賠錢嗎？”周秀龍不甘的問。
“大家看清楚了，此次與日本簽訂的協議，我們是一年後開始賠款，三年內付清賠款，你們不想賠錢的話，就好好訓練，只要你們練出樣子，一年後這款我們不賠了。”夏鈞對他們說道。
他並未把話說得太明白，而是告訴他們，賠款與否，在於海軍的成長進度。
這次與日本議和，只是夏鈞在繼續拖延時間而已，一年後一毛錢都不給小日本，到時候再撕破臉開打就是。
一年後夏鈞將擁有更爲龐大和正規的軍力，到那時候和日本打起來就輕鬆了，現在雖然有戰勝的把握，擔損失肯定很大。
……
一場軍心的騷動就這樣平息了，當夏鈞離開寧德後，海軍上下陷入了一種極度瘋狂的訓練之中。
‘誓死保疆，決不賠款’
這八個大字掛在了軍營內，每日軍營內都是從天亮練到天黑，天黑後還要去研究海戰戰術，以及討論訓練中遇到的問題。
重新組建不久的福建海軍兵力三千五百名，這些人中半數是具備先進思想的學生，其餘的士兵雖然沒什麼文化，但思想等級同樣不低。所有人都向着同一個目標而努力。
夏鈞那邊也很配合，海軍要多少魚雷給多少魚雷，要多少炮彈給多少炮彈，在用教練彈訓練的同時，也經常進行實彈訓練。
死神號的訓練最爲特殊，7月10日周秀龍指揮着死神號開出了寧德港灣，朝着日本東京灣駛去。
到達東京灣出入口後，周秀龍在這裡佈下了12枚大型水雷，至於會炸到哪國船隻就不在他們的考慮之中了，反正不會是中國船隻。
隨後幾日，在東京灣出入口發生了八起觸雷事件，有五艘日本商船被炸沉，一艘日本漁船被炸沉，一艘英國商船被炸傷，一艘德國商船被炸沉……
日本政府連忙派人調查，但毫無調查結果，他們怎麼想都不明白這水雷是從哪裡來的。
……
陸軍的訓練則更穩重一些，第二師由林成貴出任師長，第三師由張四狗出任師長，而暫編第四、第五師只設了一個作戰指揮部。
此時四川的保路運動已經進入了一個新的階段，自成都血案的發生之後，清廷對四川便失控了。
到處都是與官府的暴力爭鬥，甚至十餘萬人圍攻成都，不過因爲缺乏攻堅武器，圍攻失敗，很快散入周邊鄉鎮。
雖然四川局勢失控，不過清廷並未做出反應，因爲這只是處於一種有限手段的暴力爭鬥，而不是獨立。
就像夏鈞在福建自治一樣，清廷只是讓地方官府進行應付。
然而到了9月25日，同盟會員吳玉章、王天傑領導榮縣獨立，建立了辛亥革命時期第一個縣級革命政權。同志軍起義很快使清廷陷入震恐之中，急調端方率鄂軍入川鎮壓，一時間湖北軍力空虛，武昌起義已爲時不遠。
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