一月份最後一個工作日,上午九點,安平縣委第三會議室。縣委常委會正在這裡召開,會議由縣委書記喬金寶主持。
在所有既定議程結束後,喬金寶看了看錶,說道:“還有一個多小時時間。楚縣長,會前你說有臨時議題,那就說一下吧。”
楚天齊點點頭:“好。喬書記,各位常委,我要提的議題,是關於安平縣經濟轉型的事。新河市委提出三年跨躍式發展目標,今年就是起始年,這既是一個機遇,也對我們的工作提出了挑戰。與此同時,部委、省委、省政府及相關廳局,又對環保提出了新的更高要求,我們面臨着更大的挑戰。安平縣是農業縣,經濟相對欠發達,在全市排名比較靠後。但這裡民風淳樸,生態環境保護較好,這是我們的優勢,在某種程度上也限制了我們的發展。如何處理好經濟發展與生態環境保護的關係,是擺在我們面前的嚴峻課題。
俗話說‘靠山吃山’,我們能依靠的就是這裡的生態環境,最大的生產資料就是耕地,我們要向耕地要效益。耕地資源本就稀缺,我們又是爲數不多的農業縣,更不能胡亂開發。從近期部委、省市態度看,一些非環保項目根本就不能發展,這也是對安平子孫後代負責,因此正確調整產業結構是首選。
安平縣農業生產體量很大,耕地佔了全縣土地面積的百分之二十,足有一百五十萬畝,而且農業勞動力也很多,有過剩現象。但生產效率不高,作物畝產在全省排名靠後,也低於全國平均水平。這樣的產量有負農業縣的稱謂,確實應該調整,以增加產出量。
現有的農業產業結構,已經延續了至少幾百年,解放後也繼續了好幾十年。在這些年中,整個種植模式變化不大,種植結構相對單調的,基本還是靠天吃飯。作物種類上有了一些變化,但基本還是以種植農作物爲主,還有就是地肥種類變了一些。因此,產量增加並不明鮮,廣大農民生活改善,主要是沾了國家政策的光。但國家政策要兼顧全國,而且也不是完全輸血式,更提倡自我造血。
怎麼造血?種植經濟作物。可能有人會發出疑問,種了經濟作物,農作物產量如何保證?我這裡要說的是,只拿出少部分耕地種植經濟作物,大部分耕地仍種植農作物。而且對農作物籽種、種植模式都要進行改良,用部分土地產量達到以往全部土地產量,這就保證了農業縣的地位,盡到了農業縣的責任。而種植經濟作物的地塊又會增加收益,也會導致整個地塊增收,多掙了錢,這是種植經濟作物的好處之一。
好處之二,解決了勞動力過剩的難題。每年這些過剩的勞動力,都會外出務工,撇家舍業不說,收入也不理想,甚至全年只能幹七、八個月的活。可耕地就那麼多,產量也那樣,還要掙活錢,又不得不出去。而通過轉變種植結構後,那些過剩的勞動力,就可從事經濟作物的種植。既掙了錢,又守着父母妻兒,何樂而不爲?不但是這些農村剩餘勞動力,就是這次因項目整改而分流的一些當地人員,也可以從事經濟作物種植。
好處三,維護了社會穩定。有活幹,有錢掙,誰還去無事生非?手裡掙多了錢,那些心壞歹意的人,也就失去了搶、偷的動力,盜搶相關案件也指定會減少。
好處四,環保。經濟作物種植,採取現代種植技術和手段,有專業技術人員全程指導和售後服務,不會對環境造成任何污染。相反還因爲作物種類、種植方式的改良,對環境保護有促進作用……”
楚天齊滔滔不絕,講說了種植經濟作物的十大好處,才停下來喝水。
“縣長,你說了半天好處,聽着似乎都有道理,可似乎都挺遠的。我就問一個現實的問題,通過種植經濟作物,到底可以增收多少?”宣傳部長李耀光說了話,“假如進行了經濟作物種植,我們在做宣傳的時候,不能只講理論,得有一些數字纔對吧?”
“李部長說的非常有道理,肯定會有一些數據做支撐的。當然我即將說的數字,是一些粗略估計,會因種植規模、具體種植種類而不同。如果到時對外宣傳的話,我會讓專業人員做的更科學。”楚天齊一笑,“經過向專業人士請教,如果我們用百分之三十的土地種植經濟作物,這百分三十的土地不只是耕地,也包括新開墾的荒地。那麼在保證糧食產量不低於往年的前提下,按整個耕地面積平均,一畝地可以增加一百塊錢的收入。”
“一畝地一百?”遲疑了一下,李耀光很是驚訝,“全縣耕地一百五十萬畝,那豈不是要增加一億五千多萬?那太好了。真的嗎?”
楚天齊點點頭:“這還是保守估計,是剔除了所有支出的淨利潤。當然,這筆收益不是一年增加,大概是兩到三年。不過五年內,每年又會平均遞增百分之二十。”
“那就是說一年至少因爲種植經濟作物,就將增收五千多萬。全縣十多萬家庭,農戶家庭有五萬,那僅此一項,農戶一年也增加了一千多,這也不少了。”李耀光很興奮,“每年遞增百分之二十,那就是說,五年後,每個農戶至少要比現在增加二千多元。”
安可爲打斷李耀光:“李部長,這不是寫宣傳手冊,更不是做算術題。這可是需要實打實去做的,哪有大風颳來的增收?去年春天的一件事你應該記得吧?當時我們聽說西北一個縣的農業經濟很發達,家家存款幾十萬,家家都住小洋樓,家家都有小汽車,把我們羨慕的不行。我記得當初的宣傳資料就是你搞來的,有報紙,有視頻,還有你慷慨激昂的講解。
看着還真是那麼回事,我們也就動了心思,本着爲民謀福祉的心態,決定去好好考察一番。爲此,我們做了許多準備工作,記錄了安平的土壤、水分、溼度等自然指標,還記載了本地糧食作物的種植種類、耕作方式,想着到時向人家準備。不但如此,我們還向鄉領導、種植大戶做動員,請他們‘開眼看世界’,這也是你的原話。一切準備停當,正打算帶着真摯的誠心,帶着虔誠的態度,帶着全縣父老殷殷重託,踏上‘取經’之旅的時候,忽然接到消息,那原來就是一個騙局,一個人造的繁榮假象,一個……”
“安書記,你這是什麼意思?”李耀光臉紅脖子粗,打斷對方,“當初的那些宣傳資料,也不是我從非法渠道獲得的,是參加市裡組織的一個外出活動時,主辦方發的。對於那些資料,市裡專門要求,要廣泛宣傳,要取經尋寶,也不是隻有咱們縣進行了宣傳。有的縣動作更快,早已出發,到達當地了。”
安可爲“哼”了一聲:“人固然可以有跨躍思維,但在實際工作中堅決不能好高騖遠。還好當時我覺得心裡不踏實,一直斟酌再三,故此僥倖逃過一劫。當時你還埋怨,說我這個常務副縣長工作不積極,辦事拖拉,大帽子一頂接一頂。後來你怎麼不說了?”
李耀光提高了聲音:“安書記,你一直對我有成見,一直拿這事做話柄,就跟我有多大虧欠似的。告訴你,在這事上我問心無愧,我是在執行上頭的要求。不像你,無論身爲常務副縣長,還是縣委副書記,就知道……”
“你倆什麼素質?”喬金寶一拍桌子,厲聲喝道,“這是縣委常委會,不是混混吵架,想開會就好好開,不想開就出去。”
看到書記訓斥,安、李二人都閉了嘴,把頭低了下去。
喬金寶示意了一下:“繼續。”
“縣長,聽你剛纔說的,倒是不錯,一下子增加了好多錢。可種植什麼呀,又如何能夠保障收益呢?”黨委辦主任夏茂成提出了質疑,“種植經濟作物,肯定不是一句話的事,既要考慮改良地塊,也要有相關技術支持,還要涉及籽種、株苗、技術人員這些事項,這肯定都需要額外投錢。這錢從哪來?人員從哪找?”
“夏主任提的太專業了。”楚天齊從公文包拿出一沓紙,站起身來,向人們分發着,邊發邊說,“這是關於種植經濟作物的一個論證報告,還是一個初版,有待繼續完善,請各位幫着勘正一下。”
發完紙張,楚天齊回到自己座位上。
人們低頭看着報告,屋子裡靜了下來。
喬金寶向楚天齊投來了狐疑的目光。
楚天齊微微一笑,側過頭,低聲說:“上週的時候,這個報告還沒出來,剛昨天晚上完成。”
沒理楚天齊的解釋,喬金寶也翻起了這些紙張。
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“嗯,不錯。”忽然一個人發出了聲音。
“別高興的太早。”另一個人馬上回復着。
喬金寶面帶怒色,狠狠瞪了一眼左側的老男人。