收到省委、省政府、省發改委、環保廳分別下發的文件後，喬金寶在當天下午就召集縣委擴大會議，參加會議的人員爲副處級以上，個別職能科局負責人列席會議。
在這次擴大會上，縣委辦主任夏茂成奉命宣讀了四份文件，然後縣裡主管領導、職能部門負責人紛紛發言。
嚴格來說，這四份文件就是馬後炮，早就該發，在九部委文件之後就該及時出臺。雖然人們知道是造紙廠污染促成了省裡文件下發，但大家都秉承“只可意會，不可言傳”的原則，進行了認真聽講，也做了深刻表態。
在衆人表態發言後，是縣長楚天齊講話。楚天齊說的很簡單，但語氣不容質疑：必須按昨日會議要求完成，必須按計劃時間表推進，否則拿部門負責人和相關人員試問。
喬金寶做爲安平縣黨委一把手，做爲會議主持人，首先從思想認識高度，談了對四份文件的認識。在談認識過程中，自是對省委、省政府的高瞻遠矚進行讚揚，對省相關部門的要求大力稱誦，並表態要嚴格、完整的執行文件精神。
在對上級領導吹噓後，喬金寶語氣一寒：“各位，我代表安平縣委表態，對部委、省委、省政府、省發改委、省環保廳文件，會認真學習，深刻理解，嚴格執行。並要求縣委、縣政府相關領導、相關部門，必須不打任何折扣，不打任何埋伏執行文件精神，必須把項目環保工作落到實處。我正告相關人員，此項工作如果不能按期推進，或是不能如期徹底完成，立即便啓動問責機制；該撤職撤職，該調離調離，該向市委提申請便提出申請，沒有任何商量餘地。”
人們聽出來了，相比昨天的會議，喬金寶語氣要強硬的多，氣勢也足的多，顯然是以“嚴格執行文件派”自居。到現在人們已然清楚，應對省裡要求才是導致喬金寶態度變化的主因；而提前知曉利原造紙廠污水泄露事故，也纔有了昨天會議，會議上的種種蹊蹺也才找到了合理解釋。同時人們也明白，從現在形勢來看，想要敷衍了事、矇混過關怕是不行了。
看到人們臉上的嚴謹神態，尤其好多人的畏懼表情，喬金寶比較滿意，便又接着說：“今天參加會議的人，要把會議精神原原本本傳達到下屬部門，如因傳達不及時或不準確誤事，那就直接追究傳達責任，我可不管你是局領導，還是縣領導。散會。”說完，喬金寶站起身，率先走出了屋子。
……
九部委早已下了文件，省裡文件也來了，尤其縣委連着召開擴大會議，書記、縣長又態度一致、明確堅決，相關人員哪敢偷懶？
所有二次參會人員按分管範圍，再次傳達縣委擴大會議精神，傳達省裡下發的各個文件，尤其轉述了縣委書記和縣長的嚴厲措辭和嚴肅態度。
各職能部門不敢怠慢，馬上根據縣裡下發的環保整改推進時間表，以倒計時方式，爲各自工作列出更細緻的推進時間，還適當計劃出了時間餘量。針對整個執行過程，列出了可能出現的問題，給出了相應的解決方案。當然，這些方案並非就能解決問題，有的方案內容是“向領導請示”。儘管所有問題未必都能預演出來，儘管事實進展未必真如推演一致，但大部分職能部門的準備工作還是比較充分，態度足夠端正、認真。
一霎時，安平縣進入了環保整改行動期，縣領導、局領導紛紛出馬，督促相關項目按要求下馬、整改或重新申報。
說時容易做時難。這些項目中，有的已經運作好幾年，有的早已立項，有的正計劃立項，都牽扯到各方利益。無論下馬、整改還是重新申報，都需要消耗金錢和時間，利益勢必受損。這其中利益受損最重的，就是項目投資方，因此紛紛採用各種手段進行拖延、抵制。
面對項目投資方的抵制，各科局採用了各種方式，副縣長也紛紛出馬，但好幾天下來，收效甚微，更沒有實質性進展。照這樣下去，別說是如期完成任務，就是按期推進前面工作也不可能。於是，各副縣長頂着一腦門子官司，紛紛找到常務副縣長柯揚。柯揚也沒有什麼好辦法，只好去向縣長楚天齊彙報。
看到柯揚進屋，楚天齊直接道：“老柯，什麼事？項目整改推進的怎麼樣了？”
“哎。”柯揚嘆了口氣，坐到椅子上，“別提了，好幾天忙活下來，路是沒少跑，話也沒少費，就是沒有進展。”
“怎麼回事？是副縣長們不積極，還是科局長們不主動？”楚天齊追問着。
柯揚道：“副縣長們追的很緊，局長們也跑的挺勤，可就是項目投資方不配合，躲的躲，藏的藏，說話管事的人都沒了影，派的全是不拿主意的人。咱們的人一去，他們既不反駁，也沒有其它態度，就說是向他們領導彙報。可是咱們人一走，他們該咋樣還咋樣。偶爾見到項目負責人，對方也是講說一堆理由，然後馬上找由頭躲開，再想找根本找不到。那些局長們被甩，是常有的事，就是副縣長也被放過鴿子。剛纔他們又都去找我，說現在就這情形，問怎麼辦。我說來向領導請示，讓他們先回去了。”
“怎麼辦？他們做了這麼多年領導，類似的情況肯定不是第一次遇到吧，每次都問上面怎麼辦？”楚天齊反問。
柯揚臉一紅：“縣長，這麼多年下來，類似的事肯定遇到過，有的甚至更嚴重。我就曾經遇到過尋死覓活的，還遇到過失去理智的，也遇到過倒打一耙的，但這次情況有些特殊。以往的時候，即使面對企業，也是一個或幾個，頂多是一少部分。但這次的項目涉及到衆多企業，是以前同一件事的十多倍，這就存在一個法不責衆的問題，最起碼他們都有這種心理，也才這麼‘捉迷藏’、‘打游擊’。
這些企業中，既有省內企業，也有省外企業，有個別企業還打着‘國際’的噱頭。好多企業仗着財大氣粗，也有不把縣裡當回事的意思。而且這些企業在好多地區都有投資，也有好多類似的項目，但那些項目並未遇到類似的命運和難題，他們難免認爲縣裡小題大做。有些企業也認爲縣裡是一陣風，很可能刮刮就過，一直心存僥倖，想着拖一天是一天。”
楚天齊“哼”了一聲：“好多企業就是存在投機心理，既想着法不責衆，也想着來個客大欺店。但你們告訴企業，這次整改既是利國利民的事項，也是部委、省、市的要求，更是縣裡的發展需要，任何投機行爲都不可能得逞。”
“這些我們當然講了，可他們不是置若罔聞，就是避而不見，確實難辦。”柯揚回道。
“老柯，任何事都不好辦，尤其這事要更難一些。”楚天齊語重心長的說，“但是，我們只能圓滿完成，再沒有其它選項。你說呢？”
柯揚長噓一口氣：“是呀，上有部委文件罩着，再有省委、省政府壓着，這事根本沒有退路。一旦完不成任務，上級肯定打板子，這板子要是下來，可不輕呀。”
“老柯，明白就好。”楚天齊微微一笑，“我利用信息資源，搶在上級下文之前，搶在喬書記開會之前，讓你做出詳細的時間推進計劃，使你獲得了極大主動，這是我能幫你的。但如果是再大的事，是原則性的問題，我就是想幫也幫不上；唯一能幫的，就是隻要你把工作做了，我能保證你的政績不被搶走。所以，要想不挨板子，那就要狠下心來，要督促下面去做，要認準一條‘只許成功，不許失敗’。”
“明白了。”柯揚站起身來，重重點了點頭，“縣長，那我先去了。”
楚天齊一笑：“好吧。”
柯揚轉身，出了屋子。
笑容漸漸散去，楚天齊臉上浮現一層憂鬱。別看剛纔和柯揚講的很肯定，其實那是爲了給對方鼓勁，爲了鼓起對方的必勝信心，也是爲了鼓起對方的領導霸氣。
這些天，關於整改推進過程中的一些事，楚天齊都聽說了。劉拙每天都會向他彙報，有時還會一天彙報多次，要比剛纔柯揚說的更及時，也更形象。通過這些點滴事項，楚天齊已經窺見了整改事項中的衆多問題，有的在意料之中，有得還頗出意外。
事實上，楚天齊完全清楚，這次環保整改絕不會一帆風順，這可是撬動衆多利益的行動。這些利益不僅涉及到企業，也涉及到一些部門和個人，還涉及到好多方方面面的人物，這些都是阻力。當然，最大的阻力還是來自企業，因爲他們利益受損最重。因此，企業不配合就是意料之中的事。
企業不配合？衆多幹部出現畏難情緒？接下來又會發生什麼？整個事項又該如何推進？一個個問題出現在腦海，楚天齊陷入沉思之中。