利奧被秦東一陣搶白威脅得連連後退，也讓利奧知道了現在不是鬥嘴皮子的時候，還是趕緊交了贖金把皇帝換回去，免得被匈奴王庭方面知道了秦東俘虜了皇帝，派人過來讓秦東把皇帝押送到王庭去就麻煩了，到時候恐怕不是交點贖金那麼簡單。
利奧臉色青一陣紅一陣，最後咬牙道：“好，秦東大人果然厲害，贖金我已經全部帶來了，現在就進行交割吧，我命人送過來，秦東大人將皇帝陛下交還給我，讓我帶回去！”
“不着急，不着急，哈哈！”秦東說了一句，隨即接過旁邊佩特烏斯遞過來了一卷紫色的綢緞遞給利奧說道：“來之前我已經和貴國的皇帝陛下達成了一致協定，協約規定：第一，東羅馬帝國贖回皇帝馬爾西安陛下，東羅馬帝國必須向大匈奴帝國巴爾幹東南邊境防區千夫長秦東支付一萬磅黃金、一萬套騎兵鎧甲和全套武器裝備、小麥一百萬磅、生鐵二十萬磅、布料二十萬羅尺、各種工匠五百人、十五歲以上，三十歲以下的女人一千個，這是其一，其二，東羅馬帝國在一年之後、兩年之內將小公主維妮娜嫁給秦東千夫長，其三，東羅馬帝國將色雷斯行省克內爾以西、彼德羅山脈以北地區全部割讓給大匈奴帝國巴爾幹東南邊境防區千夫長秦東，東羅馬帝國的軍隊和執政機構必須在半個月之內撤出克內爾以西地區，讓秦東千夫長派兵接管。
第二，小公主維妮娜既然嫁給秦東千夫長，兩家即爲姻親，理應世代友好，兩家當結成軍事戰略同盟，如其中一方有難，另一方必須要出兵相助，共同對抗敵人。
第三。雙方從協定簽訂開始，即爲互爲友好國家，要加強經濟、文化、政治、軍事往來，應加強各方面的交流。雙方應互相開放邊境，降低入關門檻，使得各種物資能自由通行兩國，讓兩國能偶互通有無！
這是最主要的三點，以下還有一些條款，總督大人拿去看看，我相信總督大人應該不會當着貴國皇帝的面否決這份協定吧？這可是貴國皇帝陛下親筆簽發的，上面有貴國皇帝陛下的親筆簽名和印章。如果總督大人認爲這份協定無效，那麼也就是否定了貴國皇帝陛下的權威，否決了皇帝的權威也就是否則了皇帝。總督大人贖不贖回皇帝都無關緊要！”
利奧大驚失色，他急忙搶過紫色的綢布看了起來，紫色是拜占庭皇帝的專用顏色，因此秦東用紫色的綢布做了協定文本的載體，一共一式三份。雙方各留一份，另一份秦東已經派人送往了匈奴王庭，只不過那份上面隱去了贖金的那一部分，只有割地和和親兩條。
利奧匆匆看了幾眼，確定了綢布上書寫的內容，綢布上一共用了三種文字，一種是拉丁語。另一種是希臘語，第三種是漢語，後面有馬爾西安的親筆簽名和印章，他差點就暈倒過去。
贖金倒是小事，這點錢帝國還能拿得出來，嫁公主也沒什麼。一個女人而已，但是割讓土地，而且面積有整個色雷斯行省的三分之一大小了，這就讓利奧有些無法接受了。
可是綢布上寫得清清楚楚，簽名和印章更是清晰無比。想賴賬都不太可能。
利奧看了看皇帝馬爾西安，馬爾西安只能無奈的點了點頭，利奧想起臨行前皇后普爾喀麗亞的囑咐，無論秦東提什麼苛刻的條件，總之先答應下來，把皇帝贖回去再說，算賬的事情以後再說，一個國家的皇帝被擄走了，如果不贖回來，臣民們那邊只怕真的不好交代。
利奧咬牙道：“既然尊貴的皇帝陛下親筆簽署了協定，我等作爲臣子當然要遵照皇帝陛下的旨意行事，半個月內定當將軍隊和執政機構撤到克內爾，不知道千夫長大人要如何交割？”
秦東說道：“贖金留下，你們的軍隊和執政機構先撤出季米特城，兩天之內必須撤退完畢，兩天後我們在季米特城東面城下見面，到那時，你就可以帶着皇帝回去了，在半個月之類你們所有的軍隊和執政機構必須撤到克內爾，雙方以克內爾西面三十里的小樹林爲界，進入小樹林就等於是我大匈奴帝國的領土！”
季米特是邊境重鎮，等於就是要塞，這裡防禦設施極爲完備，想要攻克是很困難的，而從季米特到克內爾基本上是無險可守，如果撤出季米特，就只能直接撤到克內爾，這中間的一些小城鎮根本就守不住。
事情到了這個地步，利奧也只能忍痛答應了，他當即告辭離去，秦東還親自把他送到了邊境線上看着他過了邊境線。
東羅馬帝國要割讓克內爾以西地區給匈奴帝國的消息猶如長了翅膀一樣迅速傳遍了整個季米特城，城內居民們一片恐慌，在消息傳遍整個城內一個小時後，開始出現男人揹着行李家當，女人牽着孩子向東方逃難的情況，到了天黑的時候，成羣結隊的居民趁夜逃向東方。
城內的執政官和城主霍爾特接到利奧的撤離命令之後，雖然不甘，但胳膊畢竟擰不過大腿，只能帶着官邸內的官員們撤走。
接連兩天之內，雖然陸陸續續走了很多人，但是還是有很多人捨不得丟下家當而冒險選擇留了下來，秦東早就預料到了這種情況，當他依然沒有向利奧提出不準居民逃離的要求，別人不願意生活在他的統治之下，他也不能強迫別人留下來接受他的統治。
第三天上午，原來的馬匪頭子，現在的百夫長魯斯在秦東的命令下率六百輕步兵率先進入季米特城內接管城防，四個城門的東羅馬帝國守軍看見匈奴人的軍隊來了之後當面辦了交割，隨即離開了。
在季米特東面十幾裡外的野地裡，利奧的軍隊就駐紮在這裡，他此時早已經等在季米特東城門城下等待秦東將皇帝交還給他，如果秦東出爾反爾不把皇帝還給他，他必須在克內爾堅持到君士坦丁堡的命令傳來再決定如何行事。
魯斯帶領六百輕步兵很快接管了城防，並且在城內檢查搜索了一番，沒有發現城內有東羅馬帝國的軍隊纔開始發佈早已經寫好的安民告示。不管是什麼人，不管是哪個民族的人，只要不故意危害治安，不故意跟新的官府作對。一切都將相安無事，市民可以自由上街，商販只要交稅就可以自由做買賣，如果發現故意與新的官府作對，並且擾亂城內治安的人，一經抓住將格殺勿論，還有那些趁火打劫之徒，只要被抓將當場正法。
安民告示在城內貼得到處都是，但大街上依然沒有幾個人，選擇留下的市民們都躲在家裡觀察情況。直到有人拿着銅鑼在大街上敲打，一邊敲打一邊將新的官府的告示在大街小巷唸了好幾遍，纔有人敢從家裡出來。
也許貴族當中還有那麼幾個人念着帝國的好，不願意順從這座城市的新的主人，但是這座城市絕大部分人都是底層的貧民。他們這些人可沒有什麼國家民族觀念，只要誰對他們好，誰的稅收少，他們就願意在誰的統治下生活，他們就願意擁戴誰。
當人們從家裡出來發現大街上巡邏的士兵們並沒有把他們怎麼樣的時候才真正鬆了一口氣，一個老人家見幾個手握刀柄士兵排成整齊的一隊進過身邊的時候，喊了一聲：“我能問一下嗎？這座城不是要割讓給匈奴人了嗎？怎麼你們這些人好像不是匈奴人？”
“停！”在領頭的一個士兵喊剩下。這支十人的巡邏隊停了下來，那領頭的士兵轉身道：“這位老人家，我們這隊人當中不僅有匈奴人，而且還有希臘人、羅馬人、日耳曼人，還有斯拉夫人，幾個月之前我們還只是東面三山三十六寨的馬匪。匈奴帝國的千夫長秦東大人收服了我們的首領，我們就全部投效了秦東大人的麾下當兵了，現在我們每個月有一個金幣又十個銀幣的軍餉，而且每天每頓的吃食全部由軍隊負責供給，武器和防具、衣物也都是秦東大人專門配發。並不是只有匈奴人才能在匈奴帝國當兵，其他人只要終於秦東大人，終於匈奴帝國的人都可以當兵，這裡的市民只要不敵視匈奴帝國和新的執政官，只要不趁機作亂，違反治安，都會自動成爲匈奴帝國的公民，並且得到新任執政官的保護！”
這些透漏了很多信息，原來其他民族的人也可以進入匈奴的軍隊當兵，軍餉還這麼高，這些消息讓市民們爭相傳誦。
沒過多久，就聽見巡邏的士兵在街道上高聲喊，讓市民們都站在街道兩側，不允許走到街道中間，千夫長秦東大人馬上就要率兵進城了，衝撞了千夫長大人的馬隊就是死罪。
這些市民們擔心自己的小命，自然聽話的走到了街道邊上，空出街道中間很寬的路面，每隔十幾米就有一個士兵手握腰刀筆直的站立，防止有人走到裡面中間，他們身後就站着市民。
秦東帶着六百輕騎兵進了城，留六百弓騎兵和五百重步兵在西城門外駐紮，馬隊一進城，在秦東的示意下，立即有一個人騎着馬走到距離馬隊前方四五十米的地方，一邊騎馬一邊敲鑼，敲鑼之後就宣佈秦東大人的命令，從今天起，新任執政官將派人重新審理案件，對監獄關押的犯人重新審訊，如果是被陷害入獄，將會還他們一個清白，釋放出獄，如果罪行不是很重，鑑於新任執政官上任，將考慮赦免一些罪行較輕的罪犯，希望他們改過自新，第二，將取消一些苛捐雜稅，減輕市民的負擔，第三，市民可以到新任執政官的辦公府邸告狀一些最大惡極的人，平常仗着勢力勾結官員欺壓市民的惡棍都在被告之列。第四，廢除奴隸制度，城內所有的奴隸從現在開始都是自由民，不願意繼續做奴隸的人，他們可以得到官府分得的田地，每人可得兩阿塔比的土地。而願意繼續做奴隸的人，必須自己親自到官府登記，要說出自己的名字和年齡，在誰家做奴隸，而且奴隸主不再對奴隸享有生殺大權，他們的子女也不再是奴隸，他們婚姻將由自己做主，不過他們依然可以被奴隸主處罰，連同土地一起買賣、抵押和轉讓，奴隸主要給予他們一小部分土地耕作讓他們養活自己和家人。
這幾條被宣傳的人一條一條念出來之後，街道兩側的市民不時地發出一陣陣歡呼，開始向後面幾十米騎在馬上的秦東揮手，秦東早就預料到這種效果，他也舉着手向微笑着向十名揮手。
這個時期的羅馬帝國，不論是東羅馬帝國還是西羅馬帝國，國內的矛盾都是極爲尖銳的，特別底層民衆的生活極爲困苦，最糟糕的是奴隸的生活狀況。
在這幾條政策當中，最引起轟動的是第四條，這一條與中世紀時期的農奴制幾乎相同了，這個時期也並不是所有的奴隸都願意成爲自由民，他們害怕養不活自己，所以秦東就想出了這麼一個辦法，反正是廢除奴隸制度，但是如果有人不願意成爲自由民也行，自動轉爲農奴，只要秦東的政權一直維持下去，農奴制度將會提前在歐洲出現。
秦東並沒有規定田地不能買賣，分給奴隸們有些田地是爲了收他們的心，讓他們跟着新政權幹，他的政策中也並沒有完全徹底的要廢除奴隸制度，這樣也給了奴隸主們一條活路，沒有把他們往死裡得罪。而在第二條當中減免有些不合理的雜稅，這一條獲得了那些普通的自由民擁戴。
從西城門到執政官邸這一條大街上，秦東和他的軍隊受到了非常熱情歡迎，有許多市民竟然下跪喊萬歲，這讓秦東有一種飄飄然的感覺，權利果然令人迷醉，看來任何人都有那麼一點點好大喜功，連秦東這個從後世而來的人都不能免俗。