二、堅持創新驅動,不斷提高維護公共安全能力水平

二、堅持創新驅動,不斷提高維護公共安全能力水平

公共安全連着千家萬戶,確保公共安全事關人民羣衆生命財產安全,事關改革發展穩定大局。2015年9月18日,習近平總書記就公共安全工作作出重要批示,要求主動適應新形勢,增強風險意識,堅持多方參與、合作共享、風險共擔,堅持科技引領、法治保障、文化支撐,創新理念思路、體制機制、方法手段,推進公共安全工作精細化、信息化、法治化,不斷提高維護公共安全能力水平,有效防範、化解、管控各類風險,努力建設平安中國。

創新是公共安全工作永恆的動力。維護公共安全,必須從建立健全長效機制入手,推進思路理念、方法手段、體制機制創新,加快健全公共安全體系。堅持創新驅動,不斷提高維護公共安全能力水平,需要把握以下幾個方面:

第一,推動理念創新,爲做好新形勢下公共安全工作提供思想引領。要針對當前公共安全工作實際,確立三個理念:一是順應互聯網時代要求,確立合作、互通、共享理念,增強公共安全工作系統性、整體性、協同性。二是從實現社會善治出發,引導社會成員確立共同防控風險的理念,打造公共安全人人有責、人人盡責的命運共同體。三是針對日常管理簡單、粗放問題,倡導數據文化理念,推進公共安全工作精細化。

第二,推動體制機制創新,確保公共安全體系有效運行。一是創新多方參與機制。多方參與是現代社會治理的價值取向和基本方式。要通過有效機制,更好地組織動員企事業單位、社會組織、人民羣衆參與社會治理,努力實現公共安全事務公共治理。二是創新風險預警機制。要根據風險形成規律,建立研判、預警、防範風險苗頭、隱患先兆的機制,防止累積擴散、突破臨界狀態。要在運用好傳統的風險排查機制基礎上,依託物聯網技術、智能安防系統,探索“人力+科技”、“傳統+現代”的風險預警模式,提高對風險動態監測、實時預警能力,及時切斷風險鏈。三是創新協調聯動機制。維護公共安全,涉及各方面各環節,只有緊密配合、有效互動,才能形成合力。要拓展內容、創新方式,推進區域、警務合作一體化。在健全區域聯動、部門協作機制的同時,建立與社會力量合作聯動機制,善於運用現代信息技術,把各種資源、力量、手段統籌起來,建設好公共安全工作的天羅地網。

第三,推動科技運用創新,促進社會治理現代化。新一輪科技革命興起,特別是信息科技向數據科技的發展,不僅更新了人們認識世界的思維方法,也給防控公共安全風險提供了新途徑新手段。從一定意義上講,得數據者得未來。要自覺學習新知識,創造性地運用現代科技最新成果破解公共安全難題,提升公共安全工作科技化水平。

第四,推動方式手段創新,增強公共安全工作針對性、實效性。堅持經濟調節、行政管理、法律規範、道德教化、心理疏導相結合,促進剛性與柔性、他律與自律相統一,是創新社會治理方式手段的必然要求。

(本章完)

建立更加公平更可持續的社會保障制度_二、我國社會保障制度發展現狀大力實施網絡強國戰略、“互聯網+”行動計劃、國家大數據戰略_三、促進大數據發展繼續擴大和深化對外開放_三、新時期深化對外開放的重大舉措建立更加公平更可持續的社會保障制度_三、社會保障制度建設面臨的新形勢新問題實施食品安全戰略_二、提升食品安全法治化水平一、深化經濟體制改革,主動適應和引領經濟發展新常態建立更加公平更可持續的社會保障制度_二、我國社會保障制度發展現狀大力發展服務業_二、我國發展現代服務業的優勢與不足二、社會主義市場經濟條件下政府職能的發揮加快建設製造強國_四、我國加快建設製造強國的舉措加強和創新社會治理_二、加強和創新社會治理的主要措施二、加快推進“互聯網+”發展促進人口均衡發展_一、我國當前人口形勢和人口問題二、堅持創新驅動,不斷提高維護公共安全能力水平深化國有企業改革_二、深化國有企業改革的原則和主要目標堅決打贏扶貧開發攻堅戰_四、努力構建扶貧新格局建立更加公平更可持續的社會保障制度_一、我國社會保障制度的歷史沿革推動經濟建設和國防建設融合發展_三、推進軍民融合發展深化醫藥衛生體制改革_四、促進中醫藥和民族醫藥發展實施食品安全戰略_三、確保新《食品安全法》的有效實施保持經濟中高速增長,實現產業邁向中高端水平_二、準確理解經濟增長“7%左右”深化國有企業改革_一、深化國有企業改革至關重要積極促進中小企業發展_三、進一步落實和完善中小企業政策促進就業創業,縮小收入差距_三、深化收入分配製度改革,縮小收入差距深入實施創新驅動發展戰略_一、我國實施創新驅動發展戰略的重大意義推動區域協調發展_二、區域協調發展的主要任務形成引領經濟發展新常態的體制機制_二、加快構建發展新體制大力發展服務業_三、大力發展現代服務業的着力點建立更加公平更可持續的社會保障制度_一、我國社會保障制度的歷史沿革堅決打贏扶貧開發攻堅戰_一、當前我國扶貧開發工作的現狀深化教育改革提高教育質量,推進實現教育現代化_一、推動教育事業協調發展繼續擴大和深化對外開放_三、新時期深化對外開放的重大舉措形成引領經濟發展新常態的體制機制_三、變中突破,打造發展新機制大力推進農業現代化_三、加大改革創新力度,加快農業現代化建設三、以新的理念引領“十三五”時期經濟社會發展加強和創新社會治理_一、新時期加強和創新社會治理的必要性及基本思路加快建設製造強國_一、中國製造業面臨的機遇與挑戰加強和創新社會治理_三、提高社會治理法治化水平牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_四、貫徹國家總體安全觀,實施國家安全戰略堅決打贏扶貧開發攻堅戰_三、新時期扶貧開發工作的政策舉措形成引領經濟發展新常態的體制機制_二、加快構建發展新體制深入實施創新驅動發展戰略_三、加快實施創新驅動發展戰略的主要任務大力推進農業現代化_一、加快推進農業現代化的重要性和緊迫性紮實推進“一帶一路”建設_三、“一帶一路”建設的合作機制推動城鄉協調發展_二、加快推進城鄉發展一體化大力推進農業現代化_四、推進農業可持續發展的着力點一、充分認識推進國家治理體系和治理能力現代化的重要性和緊迫性繼續擴大和深化對外開放_二、新時期擴大對外開放的新要求二、必須自覺運用法治思維和方式,堅持重大改革於法有據加強和創新社會治理_二、加強和創新社會治理的主要措施深化醫藥衛生體制改革_五、構建和諧醫患關係推動城鄉協調發展_二、加快推進城鄉發展一體化一、“十二五”特別是十八大以來我國開放型經濟發展取得的成就大力發展服務業_二、我國發展現代服務業的優勢與不足加快推進生態文明建設_三、堅持綠色發展,着力改善生態環境積極促進中小企業發展_二、積極促進中小企業發展的戰略任務和重點推動經濟建設和國防建設融合發展_一、統籌經濟建設與國防建設取得的成績一、牢固樹立安全發展觀念,切實維護人民生命財產安全堅決打贏扶貧開發攻堅戰_一、當前我國扶貧開發工作的現狀大力實施網絡強國戰略、“互聯網+”行動計劃、國家大數據戰略_三、促進大數據發展加強和創新社會治理_二、加強和創新社會治理的主要措施加快實施自由貿易區戰略_二、加快實施自由貿易區戰略的緊迫性和重要性一、牢固樹立安全發展觀念,切實維護人民生命財產安全紮實推進“一帶一路”建設_四、全面提升我國各地方開放態勢促進就業創業,縮小收入差距_四、促進就業創業、縮小收入差距的重大舉措堅決打贏扶貧開發攻堅戰_四、努力構建扶貧新格局建設社會主義文化強國_二、深化文化體制改革紮實推進“一帶一路”建設_四、全面提升我國各地方開放態勢推動城鄉協調發展_二、加快推進城鄉發展一體化紮實推進“一帶一路”建設_五、加強與沿線國家的合作推動城鄉協調發展_五、推動城鄉協調發展的重大舉措深化醫藥衛生體制改革_二、進一步健全醫療衛生服務體系二、準確把握國家治理體系和治理能力現代化的科學內涵一、深化經濟體制改革,主動適應和引領經濟發展新常態牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_四、貫徹國家總體安全觀,實施國家安全戰略建設社會主義文化強國_二、深化文化體制改革運用法治思維和法治方式推動發展_四、運用法治思維和法治方式推動發展的重要舉措牢固樹立安全發展觀念,實施國家安全戰略_三、國家總體安全觀的豐富內涵三、以新的理念引領“十三五”時期經濟社會發展堅決打贏扶貧開發攻堅戰_一、當前我國扶貧開發工作的現狀紮實推進“一帶一路”建設_一、“一帶一路”戰略的提出紮實推進“一帶一路”建設_一、“一帶一路”戰略的提出建立更加公平更可持續的社會保障制度_二、我國社會保障制度發展現狀深化醫藥衛生體制改革_三、全面推進公立醫院綜合改革紮實推進“一帶一路”建設_三、“一帶一路”建設的合作機制建設社會主義文化強國_四、推動物質文明和精神文明協調發展深化醫藥衛生體制改革_二、進一步健全醫療衛生服務體系深化國有企業改革_三、分類推進國有企業改革建設社會主義文化強國_三、積極培育和踐行社會主義核心價值觀促進就業創業,縮小收入差距_三、深化收入分配製度改革,縮小收入差距深化國有企業改革_五、完善各類國有資產管理體制和健全國有資本合理流動機制積極促進中小企業發展_二、積極促進中小企業發展的戰略任務和重點推動城鄉協調發展_四、積極推進基本公共服務均等化保持經濟中高速增長,實現產業邁向中高端水平_一、保持經濟中高速增長具備條件運用法治思維和法治方式推動發展_四、運用法治思維和法治方式推動發展的重要舉措促進就業創業,縮小收入差距_四、促進就業創業、縮小收入差距的重大舉措加強和創新社會治理_三、提高社會治理法治化水平深入實施創新驅動發展戰略_三、加快實施創新驅動發展戰略的主要任務一、“十二五”特別是十八大以來我國開放型經濟發展取得的成就大力發展服務業_三、大力發展現代服務業的着力點