在這種制度下，這些手中握有實權的大臣們，反而是貴族們扶持出來的“代理人”，只是打工人而已。
貴族們都有各自的產業，並藉助着自己的代理人而獲取財富、賺取保證金來扶持新的代理人。同時也會讓代理人們互相攻擊、藉此打擊對方背後的勢力。
也有一些新興貴族，是大臣們自己從控制者手中掙脫了出來，立下功績而受封成爲了新的貴族，由棋子變成了棋手……同樣的，也有一些貴族因爲沒錢了，而失去了“扶持代理人”的權力。
比如說羅斯堡子爵就是這樣——以前的凍水港市長，就是對方操控之下的“代理人”，而他自己以前則是烏鴉家的“代理人”……羅斯堡及凍水港所屬的整個“北海領”都是屬於烏鴉家的。
但是因爲他醉心於腐夫的儀式，而導致家族產業破產，最終由遠在王都的傑蘭特伯爵重新接回了這份權力，任命唐璜·傑蘭特作爲凍水港領主……也就是這片區域的新代理人。
除了這些之外，還有一種新貴族。也就是所謂的“實權貴族”。
比如說諾亞王國的最高法官，菲利普·雪萊同時也“正好”是雪萊伯爵，他的親弟弟就是諾亞的警務總長。這就是由他們兄弟自己出資，認證自己爲“代理人”。
倒不如說，這反而是更能令人安心的舉動……因爲他們自己下場成爲代理人，反而說明他們不會亂搞。
這是另一種情況，但反而願意這樣做的貴族更少。
原因很簡單……並非是不想，而是腦子不夠用。
能夠在“握有實權、且在三眼烏鴉抓不到小辮子”的同時，還能維持正常行政秩序，並且不耽誤掙錢的聰明人少之又少……而且最關鍵的是——他們也怕死。
三眼烏鴉是不講情面的。
沒有人能夠保證自己不犯錯，而三眼烏鴉的目光無處不在。讓代理人去做一些有危險的事，自己只在幕後負責幫忙出“保證金”和“賠付款”纔是最安全的。
因爲能讓他們在諾亞站穩的，永遠是錢而不是權。
——畢竟在諾亞，錢能買命。
這個原理也很簡單。公平的“交易”一旦成立，在諾亞是受到絕對保護的。這一方面確定了不會有人背棄契約、保證了秘密的可靠性，另一方面也保證了最起碼的秩序。
假如有人背叛了最初簽訂的“入職契約”，銀爵教會就會下場了——因爲最初繳納了“保證金”，所以在儀式上這已經是一種“交易”了。
而成爲官員，在諾亞反而屬於平民一步登天的途徑。
他們只要幹得不錯，那麼等到任期結束、就算是翻了身。他們的後代就可以接受高級別的教育，也已經養成了高等級的社交網、家裡也有了存款，可以稱爲“家族”了。如果能力足夠強，甚至可能被封爲貴族——比如說羅斯堡子爵就是這樣來的。
而既然會走這條路，他們當然是拿不出來那一大筆的保證金的。
這種情況下，保證金其實由擔保人墊付的。
而錢當然不是白給的——他們的保證金由擔保人墊付，自然也要聽他們的話。一些稍微有良心的……或者說，早就想做一些“不好的事”的貴族，還會在合同裡寫好，“萬一入獄或身死、會給其家人多少撫卹金”。
這種“代理人”，也可以視爲在緊迫情況下可以丟出去的替身人偶。迫不得已的情況下，就會自殺——並由擔保人進行賠款。
其幕後的貴族，最多隻會作爲“擔保人”而賠錢……至於他們與代理人私下籤訂的利益交換合同，那就屬於另一場交易了。
而這種代理人規則，就和長公主如今的行爲一模一樣。
它將在地下進行的鬥爭擺到了明面上……並且王室公開爲這種行爲“收稅”。
這些繳納的“保證金”，就是各地方修路建橋的資金，同時也是對扶持的企業貸款時所用的錢。它最大程度的維持了王國的正常運轉。
再加上暗中監視一切的銀爵教會，和“王冠之上的烏鴉”。
整個諾亞王國，就是一個自給自足、碩大無比、紀律嚴明的巨型企業。
所以亨利八世幾乎什麼正事都沒有做，反而一直在故意搗亂、卻也沒有對王國造成什麼直接的、短期內的破壞。
雖然諾亞的整個政策樹都跑偏了，但細微之處卻反而維持的很好。
這正是因爲各自的“代理人”都會盡力維護自己所負責的區域……不一定要把問題解決，但至少要把窟窿補上。至少在自己的任期內不能出事。
這就會導致，諾亞至少在徹底爆炸之前，一直會變得很平靜。
而長公主早在亨利八世去世前數年，就已經開始接管這個國家。
毫無疑問，她就是最瞭解這個企業規則的“繼承人”。如果讓長公主伊麗莎白繼位，諾亞大概的確會因爲她的統治而變得興盛一段時間……當然也可能在那之後很久，因爲亨利八世埋下的炸彈而被引爆。
只是可惜，另外兩個繼承者——腓力與卡芙妮雙雙作弊。
在伊麗莎白還在從表面上，通過自己嫺熟無比的操作，增加自己對官員們的控制力的時候。
他們一個從儀式層面入手接近幕後權力者，一個從教會層面入手接近權力監察者，都有效的繞過了“諾亞王國的特殊規則”。
這一瞬間，安南終於明白了。
爲什麼亨利八世會讓伊麗莎白接管政務，爲什麼亨利反而會得到貴族們的支持……
也爲什麼那些貴族、甚至於連整個銀爵教會，都不認爲最爲強勢的伊麗莎白能夠繼位。而卡芙妮也完全不在意這個看似強勢無比的敵人。
安南哀憐的望着伊麗莎白演講時的背影。
如果將目光放到整個諾亞王國上的時候。
伊麗莎白這位長公主，明明身爲王室成員。卻並非是“擔保人”的思維邏輯，而是“代理人”的思維邏輯。
她就是整個諾亞王國，最有權力的工具人。她希望的、以及努力在做的，就是把權力全部握在自己手上……去繞過那些貴族們，直接控制“代理人”；甚至像是控制代理人一般，控制那些幕後的“擔保人”。
正是因爲這種思想，所以伊麗莎白才永遠不可能得到貴族們的認可。她越是接近王座，就越是遠離王座。
——但她對此卻根本一無所知。