大學生對外來人的輔導還在繼續，隨着話題深入，肖鳳玲也在旁邊做起筆記，生怕自己忘掉什麼。
“有宏觀管理還不夠，我們參與一線工作的時間在三十年左右，行政體系也隨人口不停的擴張，這就需要我們定製一套有效、可靠的公務員選拔機制。
現在樂園城所有公務員都要從底層做起，晉升的過程中要考覈績效、廉潔、個人作風等指標。而在決策層，我們通過居委會系統蒐集市民意見及反饋，保證決策不出現重大失誤。
我聽學長說，他們打算按居委會爲基準，每個社區推選幾個人作爲市民代表，這樣可以降低居委會的工作量，同時減少議事條目，有利於決策層抓住重點，把有限的發展資金投入更需要的地方。這個系統做好之後，樂園城的行政體系支持一千萬人規模都不需要有大變化。”
肖鳳玲在一旁仔細做筆記，心裡翻起滔天巨浪。
她一直以爲樂園城就是把人放到浮空山上保護起來，沒想到它發展出一整套管理系統，與以往的皇族管理和文官概念都大相徑庭。
“一千萬人規模？決策層有多少人？”她提出自己關注的重要問題。
她想笑又有點笑不出來，她從未想過以城市爲單位能發展到千萬級人口的規模，災前最大的城市有五十萬戶約兩百萬人出頭，幾乎有兩千名修士爲城市提供輔助運輸服務，否則根本撐不住這個城市的需求。
千萬級城市的物資流動管理，就能把很多人腦袋燒穿，這幫孩子也太敢想了。
“一千萬人只是個理論，我們這代人是看不到了，這個體系是爲了規模擴大之後分化用的，以後大概會以五十到一百萬人做一個行政區，用兩級市政結構管理超大型城市。現在決策層是十一人，警務、法務、水、電、氣、民政、教育、開發、工商、農業十個副市長加一個市長。”大學生有板有眼的回答問題。
“那如果選上去一個野心很大的人，要做皇帝很容易吧？”
大學生搖頭：“不可能，我忘記給你介紹了，我們城裡有個存在感很低的部門，軍部，有一個小軍隊，他們平時在外面打鳥，如果出現嚴重問題，軍部是會接管行政中心的。”
“打鳥？”肖鳳玲滿腦袋問號。
“我們這裡沒什麼魔物，但是經常會有魔化的海鳥試圖往城裡飛，魔化海鳥跟普通海鳥差不多，所以不管什麼鳥都會打下來。”
“真的要做皇帝，可以買通軍部或者找修士別的幫忙啊。”她試圖找出系統的缺點。
“理論上有那麼一丁點可能，但實現起來太難了，軍隊事小，玉劍山太強了，他們如果要強制收回樂園城管理權，你們這些人頂不住的。”大學生猛搖頭。
肖鳳玲還不死心，說：“如果成爲一個幾百萬人的城市，市長拿出一百億很容易吧，能請到很多修士幫他賣命呢，玉劍山能對付那麼多人嗎？”
大學生臉垮下來：“你再這樣我要報警了。”
“報警？”她睜大眼睛。
“對，意圖破壞公共安全罪，成立的話勞改一個月或罰款一萬塊。”大學生一臉嚴肅。
肖鳳玲沒發現其實大學生是吹牛的，樂園城根本沒有“意圖XXX罪”只有“唆使XXX罪”，而唆使罪成立需要被唆使人真的實施犯罪，警務法務部門可沒功夫去處理那麼多碎嘴子，當場碰上也就教育幾句。
“……好吧。”這些小孩子太難對付了，她不得不轉回正題，“現在說過宏觀管理和人員選拔，還有沒有其他有厲害之處？”
“沒有了，其他都是王朝結構裡有的，像是針對布、米等基本生活物資進行儲備，防止奸商藉機哄擡物價引起惡劣後果。”
肖鳳玲把東西記好，從頭到尾看了一遍，覺得好像根本沒說到重點，又問：“人口增長率呢？是怎麼保證高人口增長率的？還有教育系統是怎麼運轉的？”
大學生撇嘴，看在錢的面子上還是詳細解釋：“前面的做好了，把衣食住行和安全感解決，人口增長自然不是問題。樂園城有一項生育補貼，功能是降低多生孩子帶來的生活負擔。還有醫療系統的建立，也同樣能夠有效保證增長率。
教育嘛，我們的初級教育是免學費的，屬於強制教育，不管父母是否同意，孩子都要完成初級教育。”
記下，然後她吃驚了：“所以樂園城每個人都識字？”
“那不然類？”大學生覺得每個人都識字纔是正常的。
找大學生上過小課，肖鳳玲帶着筆記再去考察樂園城，很快有全新的體會。
全民普及教育讓這個城市擁有她獨特的氣質，所有的市民很精神，並不像其他地區的普通人還在爲食物和安全發愁。路上隨意碰到的人都很有禮貌，逛了兩天才看到一起當街吵架的，這要放到別的城市裡，應該是每條街都有的常見姿勢。
把見聞都記錄起來，找到工程師一起回去。
回到仙雲閣，把考察結果交上去，讓門內的大佬糾結不已。
樂園城是好，但是要複製這套體系難度也不小，一眼過去到處都是花錢的地方，至於賺錢就工商兩個字就完了。
蘭龍鎮地處蘭龍河邊已經是北境，因爲氣候的關係，要面臨的最大難題是糧食問題，在巨浪江南一畝地就能養活一個成年人，在這裡至少需要四到五畝。
一個人種五畝地是可以做到的，但以家庭來計算時，即使引入拖拉機農業人口占比仍然會有三到四成，佔比似乎有些高。
還是掌門賈林雲有魄力，別管能否收支平衡，把架子搭起來先，然後再慢慢來找可以讓普通人賺錢自付支出的產業。
北地在災前人口密度略低，災後的倖存者反而比南邊多，也因爲種田難，所以有些門派會把普通人看做負擔，這對於仙雲閣是好消息，引入人口的阻力和代價都會降低。
他們還想了個好辦法，請記者來幫忙宣傳，如果有負擔不了普通人生活的門派，可以主動聯繫他們。