如果韓藝選擇正兒八經與兩市對抗，那肯定沒有取勝的希望，雙方實力相差太多，但若是利用後世那些商業手段，那就必須劍走偏鋒，出奇制勝，可是這就必須進攻，將主動權抓在自己手裡，但是目前的情況，韓藝還得有求於那些商人，打也打不得，那麼只有以守爲攻。
可是守的話，那就必須要有實力，不然的話，那也沒有取勝的渴望，所以顯得保證自己的實力足以抵擋兩市的進攻。
而唐朝的商業規模，一目瞭然，就兩市加平康里，唯獨平康里是在兩市之外的，中巷、南巷也是韓藝唯一能夠拉攏的盟友，但是中巷、南巷勢力也是錯綜複雜，有些人都是有靠山的，韓藝不太熟悉，一家一家的去找，太麻煩，擒賊先擒王嗎，曹繡在這裡經營了這麼多年，如果有她相助，那麼這事就好辦多了。
要是早先答應了與曹繡的合作，那這事就是水到渠成，偏偏劉娥那裡有耽擱了一陣子，機會也是稍縱即逝。
當然，這是事後諸葛亮了，天知道兩市會在這個關頭髮難。
而韓藝也不知道曹繡是否意識到現在她是他的唯一可尋的盟友，因爲這一點真不是人人都可以想到的，或許元牡丹都沒有想到，故此他前面並沒有急於進入花月樓，而是站在門口等了一下，如果曹繡沒有察覺到，那麼肯定親自出門相迎，頭兩回他都還沒有到門口，曹繡就出門相迎，但是如果曹繡察覺到了，那麼就肯定會擺架子，結果表示曹繡肯定已經意識到這一點了。
因爲這是一個完全不存在的東西。只能說是一種遠見，畢竟還沒有發生，曹繡也不敢肯定。韓藝來此就是爲了尋求幫助來對付兩市。
故此，就看誰沉不住氣了。先開了這口。
這等於就是一種相互試探，看看誰更加渴望與對方合作。
這也是爲什麼韓藝見到曹繡，都大吐苦水，混淆視聽，反正就是不提合作之事，以此打亂曹繡的部署，還作勢要走，這點點演技。韓藝還是信手拈來的。
曹繡雖是處處設防，但還是中了韓藝的詭計，這話一出口，那就完全落入了韓藝的節奏。
至於草兒麼，韓藝前世泡妞無數，許下的諾言怕是比星星還要多了，但是無一兌現，都不記得草兒這個人了，這是顧傾城要求的，讓草兒來給她當貼身丫鬟。韓藝也覺得理所當然，在家不用什麼下人，但是一旦出門的話。還是要的，再加上她的追隨者這麼多，總得弄個經紀人給她吧。當然，他可不會這麼跟草兒說的。
由於韓藝不是跟曹繡單獨合作，而是覆蓋了整個平康里，曹繡那邊還得去聯繫其他青樓的掌櫃，商量此事，故此想在一日就達成合作，那也是不可能的。
好在這一時半會還成不了。不然韓藝真是分身無術，因爲民安局一事已經擬定下來了。今日早朝，李治就迫不及待的在大殿上宣佈了此事。這絕對算是快得了，成立一個權力不小的新部門，從提出到決定，連一個月的時間都沒有，實在是李治等不及了，因爲現今朝堂上鐵板一塊，任何事大臣都已經私下商量好了，到他這裡只是走走流程了，他真沒啥事幹，他迫切的需要新的東西出現。
爲此他不惜天天去三省巡視，雖然表面上沒說，但是三省官員都知道，皇帝在催促這事。韓瑗、來濟他們也難受呀，這皇帝天天盯着你，那飢渴的眼神，讓他們實在是無言以對，心中愧疚極了，趕緊弄好，把這一尊菩薩給送走，要是來上個把月，那不得把人給活活熬死去，正是因爲李治的死皮賴臉，故此這事的流程走的非常快，三省官員也是加班加點，把這事給弄妥了。
因爲中樞大臣都已經贊同了，也跟六部尚書做了工作，故此也沒有掀起什麼波瀾來，就是有些人針對韓藝，提出了反對的意見，但很快就被駁回了，李治就是要提拔韓藝，你說什麼都沒用，我是皇帝，我給他皇家的名號，我願意，我開心，幹你們屁事呀，反正李治是覺得這個皇帝夠沒面子了，我還在乎這點面子。
不管他們說得再有理，李治反正就是含糊其辭，裝作沒有聽見。
但是李治也不敢讓韓藝露面，免得又滋生事端，倒是召了鄭善行入宮，又讓鄭善行將民安局綱領拿給韓藝。
鄭善行帶着綱領就直接來到北巷，盧師卦、王玄道早就收到了消息，也早就在此等候了。
由於鳳飛樓後院人多嘴雜，又吵得很，於是他們還是來到盧家藥鋪。
這份綱領韓藝也不清楚，因爲不見得長孫無忌他們會完全照着他的那一道奏章去辦。
結果也正是如此，首先一點，民安局職權比韓藝預計中的要削弱許多，對於民安局的定義，就是打擊一切犯法的事，維護秩序，維護律法，不像後世的警察局，辦理身份證這些都得通過警察局，這個還是吏部在管，但是如果有人僞造身份，那就歸民安局管了，民安局當然也可以對此進行調查。
城牆、城門也完全是十六衛軍把守，跟民安局沒有任何關係。
還有一點，就是爲了避免民安局和御史臺的職權重疊，或者說維護御史臺的權力，故此民安局側重還是在於百姓，重大案件，也就是涉及朝中大臣的，民安局可以行調查之權，但是必須移交給御史臺，沒有審理、受理訴訟之權。
在權力方面，比後世的警察局要小多了。
另外除民安局總局之外，還有安置兩個警衛府，東西兩邊各一個，還有四個巡衛府，分別安置在郊外，也就是東西南北各一個。
人數定在二百人，其中五十名官員。一百五十名吏。
這吏就可以看做是協警之類的，不屬於朝廷正式編制，現在一般的吏就是百姓。跑跑腿什麼，酬勞也是低得可憐。但是李治爲了搞好這民安局，給予了想當優厚的俸祿，跟十六衛軍一樣，而且每年還給予一定名額晉升官員的資格。
這是非常優待的。
民安局設有五大巨頭，掌管整個民安局，總警司，警務司，這就是一把手和二把手。分別是正四品和從四品。另外還有察律少監，正五品，內給事從五品，再加上韓藝這個正六品的皇家特派使。
從這品階來看，與御史臺是旗鼓相當，大概也就低了一兩個等級。
五大巨頭的人選也已經選定了，除了韓藝之外，總警司，程處亮。警務司，李思文。察律少監。長孫延。內給事，韋待價。
這程處亮自然不用多說，他老子程咬金掌管京師禁衛這麼多年。他也是常年位居高級將領，對於長安的一切非常熟悉。
長孫延也是意料中的事，長孫無忌這麼給面子，李治不可能不投桃報李，而長孫無忌的庶子都剛剛被升爲從五品散官，人家長孫延好歹也是嫡長孫，沒有正五品那是不可能的，以前只是長孫延也沒有表露出當官的心思，但是這個察律少監他倒是非常喜歡。又是李治主動提出來的，長孫無忌也覺得是個機會。於是允許了。
但是其他兩個，韓藝就完全不認識了。向鄭善行問道：“鄭公子，這李思文何許人也？”
鄭善行錯愕道：“你不知道？”
韓藝搖搖頭。
鄭善行道：“這李思文便是大司空李勣的次子。”
這麼大來頭？韓藝猛吸一口氣，但想想也是，程處亮這麼高級別，他副官的級別怎麼可能會低了。
鄭善行突然道：“可是你們沒有想到吧，這聖旨都沒有下，那邊司空家就傳出李思文打獵受傷的消息，還說要靜養半年。”
韓藝雙目一睜，道：“這麼巧？”
王玄道微微笑道：“這可不是巧合，我看八成是李司空故意的，他當初連僕射一職都給推了，就連這司空都是陛下強加給他的，怎麼可能會讓兒子入民安局，不過李思文已經成年了，李司空不好直接出面干預，只好讓兒子在家裝病。”
韓藝笑呵呵道：“他裝了這麼些年的病了，他兒子耳濡目染，怕是都不要教就會了。”
幾人無良笑了幾聲。
韓藝又道：“那這韋待價呢？”
鄭善行三人紛紛相互瞧了眼。
韓藝道：“怎麼？這人比李思文的來頭還大麼？”
鄭善行道：“要論出身的話，確實要強上很多，他便是出身於京兆韋氏中極盛一脈的逍遙公房，也是韋季韋方的堂叔。”
韋氏一共分九公房，就是九條支脈，逍遙只是名號而已。
韋氏兄弟的堂叔？這下可熱鬧了。
韓藝聽得不由得露出苦笑。
盧師卦道：“他還有一個身份，就是江夏王李道宗的女婿。但是前年因受江夏王牽連已經被貶出京城了，原本也是要罰以徒刑，但是由於韋氏中的長輩出面求情，這才網開一面，貶爲盧龍折衝府果毅都尉。沒想到這麼快就將他調回京城了，以國舅公他們作風，是不可能答應的，而且也沒有透出什麼風來。”
鄭善行道：“我方纔出宮時遇見我叔叔，我叔叔與韋二伯歷來關係就不錯，他倒是聽說了這事。其實當初在廷議之時，韓瑗就建議啓用京兆韋氏，畢竟京兆韋氏在長安名望極高，有他們相助，民安局可事半功倍，當時陛下也點頭答應了，但至於具體選誰，還未決定。
不過，這事很快就被韋家知道了，於是韋家都想借此把韋待價給調回京城來。韋待價自小天賦異稟，文武雙全，是逍遙房公韋氏重點栽培的對象，希望他將來能夠出將入相，甚至還與江夏王李道宗聯姻，可見一斑。只是當時國舅公勢必要將江夏王斬草除根，故此除皇室以外，但凡跟江夏王有關係的人全部受到牽連，無一例外，韋氏也只能保護他不受徒刑。”
王玄道聽得稍稍點頭，道：“江夏王在軍中威望極高，而且還是宗室中人，國舅公可不敢大意，要麼不動，要動的話，必須斬草除根，否則可能會遭到報復，而韋待價不僅是江夏王的女婿，還是韋氏子孫，國舅公如何敢留他在京城，如今江夏王已死，軍中勢力也已經被瓦解，國舅公即便鬆鬆手，那也無妨。”
鄭善行點點頭道：“不錯，前日逍遙房公的三位長老前去拜訪國舅公，想必也就是爲了此事。韋氏在朝中的勢力可也不弱，如今又正值關鍵時期，國舅公絕不會吝嗇這一份人情的。只要國舅公點頭了，那這事就是水到渠成了。”
以長孫無忌這一派的作風，歷來就是雷厲風行，斬草除根，絕不會心慈手軟的，不管是他，還是褚遂良，都是如此，貞觀後期一直到如今，他們的政治對手要麼死，要麼殘，絕不可能給他們翻身的餘地。可是由於現在武昭儀在後宮興風作浪，皇帝與他們的關係開始緊張了起來，這是非常敏感的時期，長孫無忌可不會願意在這個時候豎立太多的敵人，導致朝堂上出現太多的變數，畢竟京兆韋氏在長安的勢力也是根深蒂固，難以撼動，所以長孫無忌鬆鬆口，那也是情理之中的。
人家都派出三位長老級別的來求情，不可能一點面子都不給。
得知這一切後，韓藝心裡是五味雜陳呀，民安局五大巨頭，其中有三個是當今大唐最爲頂級門閥的子孫，長孫無忌、李勣、程咬金，這三個可是大唐的超級巨頭，不管是地位還是功勞，那都是無可匹敵的，還有一個地頭蛇，京兆韋氏，長安名望最盛家族，你要再往後一看，你要不低着頭，你還真看不到。韓藝，揚州來的農民，父母都已經去世，當今職業---青樓老闆。
不管換哪個角度看，都是弱爆了！
一個**絲和四個超級官二代共事。
究竟會發生什麼呢？
這個組合真是令人期待呀！
韓藝也終於爲什麼李治要給他這麼一個牛逼官名，要是不給的話，那不可能幹得下去，好歹現在也頂着一個皇家的名號，你們不看僧面也看佛面啊。
王玄道見韓藝沉默不語，笑道：“真不知道陛下這麼安排，對你究竟是福是禍啊！”
韓藝一手捂臉，“能不能讓我先哭一會。”
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