『章節錯誤,點此舉報』 “以後中書門下會議,樞密使副樞密使列席可否?”李世民又問。
“當然可以。”
列席會議,跟出席會議還是有區別的。列席,沒關係。
中書門下的宰相,纔有權出席中書門下會議,有發言和表決權,但列席會議的樞密使,卻只有發言權而已。中書門下會議的任何決議,他們都沒有表決權。
“太子的東宮諸衛率,也要取消嗎?”李世民又問。大唐的太子,是有自己的衛率部隊的,仿的是朝廷諸衛,他甚至有自己的衛府。但現在,李超提出,太子除了保留自己的侍衛,其餘的衛率直接撤除,也不再擁有自己的折衝府兵。
太子擁有軍隊,本就沒有必要。雖然太子是自己的未來女婿,可李超依然堅持裁撤東宮的衛率部隊。
“好吧,那東宮諸衛也罷撤。”
於是,東宮的十衛率,也就罷撤了。不但隸屬於東宮的折衝府轉隸南衙其它衛,而且東宮原來的各個衛率官職,也都撤除了。
理清了軍隊,李世民覺得心裡一陣輕鬆,軍隊,這把最鋒利的劍,現在插0入了劍鞘之中。
李超出任尚書令之後,做的第一件事情就是全面人口普查。不過大唐十八個道,三百餘州,要完成這項龐大的數據調查,並不容易。
尚書省的公文下發各道各州各縣。
各道州縣,接到公文後,都要選出一批讀書人送到京師,先進行普查員的培訓。待這些人完成培訓後,再返回各道州縣,進行實地人口普查。有些人對於李超這種做法不太理解,一個大索貌閱而已,用的着這樣嗎,直接公文下達地方,地方州縣自然會完成任務。
不過李超可不是這樣理解的。
地方上能不能理解到位是一回事,理解後,能不能真正做到準確普查又是一回事。這次的普查,是李超上臺施政的根本基礎。數據不準確,那就無法制訂出相應準確適合的政策。
從地方上選人來培訓,雖然費時費力,但卻能增加普查的準確性。而且李超此舉,也另有深意。
“另有深意?”
戶部尚書馬周嚼着折耳根,一面好奇的問。
折耳根很腥,也稱魚腥草,一般的人吃不慣這味道,但是蜀中的人卻很愛這口味。涼拌折耳根,許多蜀人都喜歡,李超就有些無法接受這種口味,可做爲中原人的馬周,卻出奇的喜愛這口。
他尤其還喜歡吃李超涼拌的折耳根,再加上點滷豬頭肉,來點酒,馬周能跟過年一樣。如今都已經成了當朝宰相的馬周,也算是年輕有爲,不知道多少豪門世家,都想着把馬周搶到家裡做女婿。
但馬周卻還是單身,用他跟李超說過的話,緣份沒到。李超不明白什麼叫緣份沒到,難道馬週中了他寫過的傳奇故事的毒,想要自己找一箇中意姑娘?李超感覺這很難,哪怕他成了宰相,可一般也見不到別人家的閨女,除非是普通人家的女子,纔會拋頭露面在外做事。
但李超覺得馬周也看不上一般女子,不是說瞧不起普通人家的姑娘,但馬周是宰相,也是讀書人,見多識廣,一般沒有見識的普通村姑,既沒見識沒談吐,也不會裝扮,他會瞧的上?
“大唐如此大的一個帝國,萬里河山,天下十八道三百餘州一千餘縣。雖然普查還沒開始,但我預估大唐起碼有八百萬戶甚至是上千萬戶,多達五六千萬人口。你想想,這麼多的人口,如此大的帝國,朝廷能依靠的只有任命的官員。”
李超邊說,邊夾了一筷子涼拌耳絲。這個比折耳根好吃多了,雖然他不會吃太多。
“不說道州這兩級,我們就說一個縣。你說一個縣,少的也有近千戶人口,多的更是四五千戶。哪怕以一萬戶來算,那也是五六萬人口。可這麼大的一個縣,朝廷任命的官員又有幾個呢?”
“縣令、縣丞、主簿、縣尉。有品級的就四個官員,就四個人。”李超伸出四個指頭,一個最少也有千戶,擁有五六千人口的縣,才四個有品級的官吏。
縣有好幾等,京縣、上縣、中縣、下中縣、下縣等,京縣不論戶數,上縣則得有五千戶以上,中下縣是一千戶以上,下縣不足千戶。
一個京縣縣令是正五品,下縣令從七品。
京縣下縣都只有四名有品階官員,他們四個人治理一個縣,而且還講究皇權不下縣,縣令不下鄉。
再加之一個縣官三年考覈一次,任期往往不超過三屆,而且按李超翻看過的檔案來看,多數八品以下官員,基本上都只任一屆就調換。
因此可以說,其實這些派到縣裡的縣級官員,很多時候連下面的底細都沒摸清呢,就走人了。
他們治理地方,或者說管理地方,其實完全還是依靠吏。
一個京縣,大約有五十名吏員,一個下縣也起碼有三十名。
縣級的吏員,大約是錄事、司戶佐、司法佐、史、賬史、典獄、市令、佐、倉督、博士、助教、問事、白直、等。
縣的等級不同,吏員數量不同。
不過李超畢竟是穿越來的人,很清楚,其實在古代中國,官員數量少,但吏員數量多,而且還有一個普遍的特點,那就是吏員實際上的數量,遠超於明面上的。
還有一句話,流動的官員鐵打的胥吏。
官員都是流官,但胥吏卻是世家。
一個地方的胥吏,雖然看是不起眼,甚至不少朝代把胥吏列入不能科舉等賊業,可這些人在地方上的權勢卻絕不能小看。
甚至不少縣令到了地方,是被這些人架空的。
大唐縣下有鄉,鄉下有裡。一個縣下轄四至十鄉,鄉里有耆老,裡有里正,村有材正。
縣裡面,官員以下,一般以錄事爲首,然後是司戶佐和司法佐,一個管戶籍,一個管司法。下面還有典獄、市令、倉督、賬史這些,分別負責監獄、市場、倉庫和賬簿等。
此外還會有博士、助教,負責的是縣裡的學校教育。