說起來,國務院的這次薪俸等級的劃分草案,比較方案,那是相當地完善。com 它將全國需要納入薪俸制的人員,甚至具體劃分爲了四類:
第一類是從事一線科研、專業技術及教育工作的人員;
第二類是軍人;
第三類是廠礦企業的工人;
第四類是從事各種服務類行業的人員。
顯然,以上四種別,根據其順序的不同,其最低底薪與最高薪金的額度也就依次的不同。簡單地說,能夠拿到太平天國政府最高薪金的人,不應該是國家的最高領導人,而是那些從事科研和專業技術工作的大腕兒,或是學校的教師。
而除去以上分類之外,草還規定,即便是相同的工作崗位,但由於其所處的工作環境和條件的不同,薪金待遇也不相同。越是條件惡劣的地區(如邊疆、高原等艱苦地區),越是工作環境不好的地方,薪金也就越高。
說到這兒,怕人還看不明白,咱們就拿天京科學院來做個例子。
雖然由於都已經遷了北京,但天京科學院除去一部分研究機構隨之去了北京,成立了新的都科學院之外,而大部分的人員及設施,卻依舊還都是留在了現在的南京,照樣是太平天國政府最頂尖的科研機構。按照現在的話來說,這是一家相當於部長級的大型科研機構。
在京科學院,這裡既有各個研究領域的科研人員又有從事實驗工作的專業技術人員和專業工人有醫療、餐飲、幼兒教育的保育員等等的後勤保障人員,當然,還有一批必要的行政管理人員,諸如部長級、司局級、處級、科級等等的官員們。
估計尖地人可能已經看出來了。如果按照前面草案中所劃分地那四大類人員。科學院地這些行政管理人員們。居然找不到自己地歸屬。
對了。就是找不到。因爲所有這些找不到自己歸屬地崗位。全部都歸於了第四類。
明白了吧就是說。在科學院擔任院長地人。按照規定。其最高地薪金標準不僅應該低於他管轄下地那些科研人員地最高薪金至連達到最高等級地技術工人地薪金都不如。
對於天京科學院各類人員一八六六年地薪金。小女子曾經私下地多方打探過經過歸納總結之後。得出了一份大致地東西。不妨在這裡曬給大家看看:
一、研究人員地技術等級共分三等十三級。最低爲普通研究員中地第十三級。也就是屬於實習階段地初級研究人員。其最低薪金爲每月三十天圓。如果這位初級研究員能夠順利度過實習階段認爲是可以勝任研究院地工作。那麼即使是在普通等級內上升到九級研究員地話。他地薪金則就達每月九十天圓。
倘若憑藉他地才智和能力終能成爲對國傢俱有特殊貢獻地高等一級研究員地話。他所拿到地薪金是每月四百天圓地高薪。
注意,在太平天國政府,所謂薪金的含金量是相當地高的。因爲,無論是住房,還是醫療等其他各方面的問題,你都毫無後顧之憂,你所拿到的薪金,就是用於一家人的吃穿等日常所需的開支而已。
還有一點大家必需要注意的是,當時的太平天國物價極其穩定和低廉。
爲了更大地促進農業展,保護農民們的積極性,儘管太平天國政府還曾經於一八六零年上調了各種農副業產品的收購價格,但即使是這樣,市場上最上等的小麥的價格,也才僅僅是六十分一升,那時所謂的一升,可不是後來用來量啤酒的那種容器的“一升”,要是摺合成後來的分量,則是二十五市斤。
同樣,當時稻米的價格僅有五十分一升,苞米二十分一升。至於豬肉,你只需要拿出一個十分的銅幣,就可以購到一斤。
這種物價,一直持續了已經六年,卻再未改變過。
шшш☢т tκa n☢C〇 二、在實驗工廠中從事實驗工作的專業技術人員的技術等級,從見習技術員到特等一級工程師,共分爲四等十三級。按照級別的不同,每月的薪金從最低的二十天圓至最高的三百六十天圓也有不同。
另外,科學院附屬醫院中的一線醫生們的薪金,也執行的是這個標準。
三、在實驗廠工作的工人。工人的薪金等級,從學徒工到高級工共分爲四等十一級,學徒工的月薪是五天圓,當從你由學徒工正式轉正爲一級初級工開始,你的薪金就是十五天圓,若你具備了相當的手藝,最終成爲頂尖的十級工的話,月薪即可達到三百天圓。
四、服務類人員。由於涵蓋在這一類的崗位和人員比較多,而相互間的薪金差距基本不大,所以也就不一一地贅述,只拿出一個行政管理人羣來曬曬足以。
由於在那個時候的太平天國政府,根本就沒有“國家幹部”的這個獨特稱謂,至於“公務員”的這個稱呼,一般人都知道,不過就是指的那些受政府的委派,專門跟在國家重要領導人身邊的工作人員,承擔保衛和服務工作的特殊人員,像侍衛呀,通信員啊之類的統稱。
所以,能夠對得上“國家幹部”的人羣,也就只有這個被歸於行政
人羣了,俗稱“官員”。其實,“官員”這個稱謂似乎很不合適,因爲畢竟它包含的人羣很多,既有屬於“官員”類的政府的工作人員,也有根本不屬於“官員”的各個企事業單位中的管理們。但是,有一點是共同的,即他們的薪金標準。
“官員”的薪金劃分等級更多最低到最高二十四級之多。
最低的二十四級的“官員”,月薪只有八圓,就是比起也被歸於同等類別的,那些幼兒園的保育員的最低月薪十天圓來,還要少上兩圓。
在天京科學院,最高行政級別的院長,是老資歷的六級“官員”,他每月所能拿到的薪金,卻只有一百四十元。若是與他同等資歷,就在他隔壁辦公的軍代表相比少的可就一星半點兒,正軍職的軍代表的月薪,那可是二百八十天圓。
而這個二百八十天圓的月薪金,恰恰是隻有成爲了太平天國政府中最高級別的一級“官員”之後纔有可能拿到的薪金。
不過,即使是在八六六年個級別的“官員”在太平天國政府一直也未誕生。因爲,享受國家最高級別待遇的“官員”是處於半退休狀態,只拿錢不怎麼出力的洪秀全,他是二級。
現任國家主席楊秀清、全人大委員長石達開是三級,林海豐、鄭南之流纔是四級。
曬到這裡,咱還可以按照太平天國政府所執行的薪俸制再做個假設設天京科學院的原址不在南京,而是在類似新疆、西藏這樣的艱苦地區的話麼,天京科學院的全體人員將都會得到一份額外的薪金獎勵合起來,你的實際薪金是在原有的薪金基礎上以上浮百分之五十到百分之一百。薪金越低,額外上浮的比例就越大。
其實,之所以鄭南領導國務院拿出來的這個薪俸草案會一再地惹怒全國人大,最關鍵之處,恰恰就在於第四類人員的薪金標準。
因,在第四類人員中,掩藏着這個被習慣於籠統地稱爲“官員”的特殊的行業,而國務院雖然幾易其稿,卻始終迫於來自各部門的壓力,改來改去,最後依然沒有真正地適應人大委員們的胃口,“官員”們的薪金太高!
的確高。太平天國實施的是你給國家創造的價值越大,收入也就越高的政策,你一幫子人天天坐在雨下不透、風吹不進的“漂亮”大房子裡,就憑一張張會說話的嘴,你們能給國家帶來多少的價值?
可國務院提交的草案,居然從第類的工薪人員中,又想單獨鼓搗出來一個特殊的“高薪”階層,號稱是“高薪養廉”。試想一下,都是經歷過“一年清知府,十萬雪花銀”年代的人大代表們,他們會相信你這一套?
在人大的質詢會上,身爲人大主持政法工作的副委員長,蘇三娘曾指着一力堅持“高薪養廉”的那些國務院的部長們的鼻子,給予不屑地反駁。
蘇三娘先歷數了未實行薪俸制之前,天朝所曾出現的一檔檔官員案件。
她認爲,過去只要成爲了官員,不僅自己吃穿住行全有保障不說,養家餬口也不用操心,可爲什麼這些官員還會把手伸到國庫或是老百姓們的口袋裡去?一句話,就是貪心不足。
或許有人還會把這些事情生的原因,歸結於官員們手頭缺少零花錢,所以纔會如何如何。那麼,如今給了薪俸,有了大把大把的零花錢,就不會再出現那些人了嗎?如果誰要是相信用錢就能治好官員們的貪婪症,那簡直就是在做白日夢。
蘇三娘說,現在的官員隊伍之所以會相對的廉潔,依靠的是天朝律法的震懾,及天朝相關執法機構鐵面無私的無情打擊。而這種鐵血的手段,不僅是在過去、在現階段有效,將來也是一樣地有效。離開了律法,離開了叫一切的官員們都裸地去面對人民,縱然你給他們再多的錢,也養不出一個所謂的好官來……
蘇三娘對國務院的斥責,得到了與會人大代表們的一陣陣熱烈的擁護聲。代表們紛紛表態,幾千年來,我們的國人一直都在把當官掌權才視爲光宗耀祖的最大資本,某地若是出來了一個能在朝中爲官的人,不僅是他的家人,即使是那些跟他八杆子都打不着的相鄰們,也會覺得自己是多麼多麼的榮耀,逢人便吹。
既然我們天朝號稱是領導着全國人民在進行着一場史無前例的大革命,那這個大革命先就應該革掉“官員之上”的這個千古陋習。
我們不是口口聲聲地在喊着要全心全意地爲人民服務嗎,好啊,那官員們就先來當好人民的真正服務員吧。如果官員們因爲自己的薪俸跟從事於服務類行業的人民大衆等同,就覺得委屈了,就不能清廉了,那好啊,要麼你趁早滾蛋,要麼莫伸手,伸手必鎮壓!
爲了自己的人民的利益,太平天國政府的有識之士們可以說是已經精打細算到了極點。在這種情況下,大筆大筆的錢卻要拿出去一再地“打水漂”,難免楊秀清和石達開就默然無語了。