秦瓊是以武入相的上將軍，武人宰相行事自然也有武風。
辦起事來講究的就是令行禁止，不容含糊，而且是風風火火。派駐衛營府兵，放糧賑災，重新恢復各地官府衙門，巡撫兩湖動作不斷。
江陵城。
城中的皇宮，此時已經被改爲皇帝的行宮江陵宮。秦瓊的巡撫衙門，設立在外城之中，與三司衙門一起。
後衙廊廡下，一張桌案，幾把椅子圍在一起，桌上泡着壺茶。秦瓊、黃君漢、許紹、許智仁、杜之鬆、翟摩侯等一羣人就這樣圍坐在那。
“某出京之前，陛下曾說過這樣一句話，就兩湖熟，天下足。”秦瓊捧着杯說道。
許紹花白的鬚髮，眼下改任湖北道左布政使，他在江漢任職多年，甚至本也是這邊的人，對這句話大爲不解。
“秦相，八百里洞庭湖，水患無窮啊。咱們這裡，過去向來窮困，除了南郡的條件好些，其它地方都很窮，洞庭湖南面更窮。這兩湖熟，天下足，何來？”
許智仁也道，“我只聽說過蘇湖熟，天下足，未聽說過兩湖熟，天下足啊。”
蘇熟，便是指的蘇鬆太湖一帶，那裡現在是江東節度使沈法興的地盤。
許紹籍貫安陸郡，祖父和父親都曾任過楚州刺史，他此前爲夷陵通守，可以說對於江漢一帶比誰都瞭解。
別看着兩湖有洞庭湖有荊江，北面還有漢江，說來也是既有江湖平原，又有水運優勢，可實際上，荊江南的洞庭湖也好，江北的不穩定河湖也罷，一直以來並不是友好的，甚至是災害頻繁的。
荊江兩岸等千湖遍佈，這些大大小小的湖泊沼澤，其實都是由洪水導致。甚至許多湖泊，都是不穩定的，實際上就是洪泛區。
爲何會出現這種情況，關鍵還是在於治水不利。
雖說江陵一帶古爲荊州，也曾是天下要害之地，歷朝都是花費很大力氣治理，但也只是對江北一帶有些成效，其治理的方法也簡單，就是修堤，儘量的把水攔到江南去，不到江北來。
這也正是過去江北的大湖雲夢澤不斷縮減最後消亡，只有在大洪水時期，江北纔會出現一些洪水過後的湖泊原因。
而對於荊江以南地區，基本上就治理力度小，因此一有大水便氾濫，洪水氾濫過後，便會形成許多淤積地帶，因此湖泊沼澤密佈，形成一片難以居住和耕種的地帶。
“荊江一帶水災頻繁，河水氾濫，又導致河湖淤塞，因此說兩湖熟天下足根本不可能。”
秦瓊笑笑。
“如今荊江兩岸的現狀我也是知道的，前些日子我一直在各地跑，雖然現在是旱季，許多湖泊沼澤都乾涸了，可看的更清楚了。許多地方說是湖泊，其實就是水很淺的淤積地帶。”
據秦瓊得到的資料，還有他親自去巡視的結果來看，現在荊湖之地，確實情況不容樂觀，年年水害，甚至隔幾年就有一次大的洪水，無數百姓受災，被洪水淹沒後，淤積爲湖泊沼澤的田地也越來越多，不僅僅是八百里洞庭湖在不斷增大，甚至在荊江和漢江下游之間，也形成了三個很大的湖帶羣。
一遇大洪水，整個荊湖之地近十郡數十縣，便成一片澤國。
“自大業末以來，荊江漢水更是疏於堤防，導致河湖氾濫更加嚴重，如今每年都新增大片的河湖泛區，若是再這麼繼續下去，整個荊湖地區，就將變成一個巨大的湖區了。”
秦瓊抿了口茶繼續道，“陛下的意思是得治湖，不能任由湖泊氾濫，得修堤，約束湖泊。把一些過去淤塞的河道重新疏通，把主幹流河道挖深，將河堤築高，保留一些主湖區的同時，把過去一些因洪水氾濫而淤塞的一些沼澤淺泊等，全都重新圍墾造田。”
不加以治理，那麼河湖氾濫便會一發而不可收拾，到時湖泊不斷擴增，會吞噬無數的田地村莊，而這些氾濫又會導致更多的淤塞，一遇大水更難以及時排洪，就會形成更大的水災，如此一直惡性循環下去，最終這裡就會變成無人區。
圍湖造田，當然不是要消滅湖泊，事實上湖泊有分洪蓄洪的作用，如果湖泊都沒了，那麼一遇大水就更加抵擋不住。
但同時，也必須得正視湖泊的危害性，不能任由擴張和淤塞。
所以朝廷其實早在幾年前就開始調研荊湖，並提出了一些初步的改造計劃，這個計劃很龐大，總體來說，就是加強築堤，荊江漢水等大江都得全面清理河道淤積，加築穩固堤壩，使的有更強的泄洪束水能力。
同時還要對湖區也修堤，要保證湖區外的田地村莊安全，不能讓湖水在洪災時氾濫，把周邊的地方也淤塞爲湖區。
清理江南江北的主幹流河道，還要清理出湖泊泄洪的洪口出來，然後再圍堤築壩。主湖區地帶不去動他，比如說八百里洞庭的核心區域，那些水深的湖區只清淤修堤，但對於外圍，就是後來氾濫淤塞的那些地帶，將之通過挖溝排水法，再圍圩造田，重新將之恢復爲良田。
甚至這些改造好的田地，還能利用那些排水泄洪溝渠，引水灌溉。
“若是能夠做到這些，那麼原來的洪區，十年九災的苦地方，就能變成沃野千里，湖區的田地平坦而又肥沃，又能有灌溉之利，再引進優良的稻種，完全可以一年兩熟，一畝地年產個三四石稻不成問題，諸位，想想看，難道那時不正是兩湖熟，天下足嗎？”
許紹這個江漢本地人，也不由的爲這偉大的計劃而震驚。
細一想，如果朝廷真能投入極大的人力和物力，尤其是有全面的規劃的話，把整個荊湖十餘郡一起治理，則真有極大的成功可能。
荊湖不再氾濫，就不會再十年九災，而過去的湖泛淤塞區，也將變成千裡沃土良田，得新增多少田地，到時一年能新增多少糧食啊。