宣政殿。
中書左侍郎侯莫陳乂代表政事堂做彙報,“挖掘蝗卵已經在江河流域數道展開,政事堂下了死命令,把挖蝗卵防蝗災排在了當前首位,誰挖蝗卵不利,就地撤職。”
羅成對於這個問責制很滿意,有的時候你不下的死命令,下面未必會重視。
“挖蝗卵治蝗的同時,還得加強對各郡縣糧倉的清查盤點,絕不允許出現帳上倉中滿糧,結果等到要用的時候,發現糧倉空空的情況,現在就要全都清查一遍,不僅要地方自查,還得派出督查小組下去檢查,在可能受災的地區,於水陸要衝之地,增加儲備糧食。”
侯莫陳乂對皇帝的意思完全贊同,甚至主動提出,要從府院抽調宰輔親自下道坐鎮,每道駐派一到兩員宰輔,負責督查巡視。
“朕以爲可以,便以宰輔出巡道郡,每道派出一員,加巡撫使之銜,另外御史臺也要加派巡察御史下去。巡撫使負責巡視安撫,主持地方防蝗救災事宜。對於道三司使以及太守等地方官員,若有治蝗防災不利者,可直接就地罷免,先斬後奏。對於治蝗防災表現積極,處置有方者,也可直接提拔升遷。”
羅成手指在桌案上輕輕敲打着,對於這次的災情他是極爲重視的,雖然眼下還沒到蝗卵孵化而出的時候,可防災就得趁早,只要處置得當,就能把災情降到最小。
“聖人,挖蝗卵十天,各地捷報頻傳,僅河南偃師一縣,十天就挖得蝗卵三千石,河南府共挖蝗卵兩萬石,整個河南道挖得蝗卵十四萬石,而山東、淮南、關中也奏報得卵甚多,都在十萬石左右,河西隴右朔方河北河東巴漢幾道,也各有三五萬石的收穫。”
各道相加,才旬日之間,就得蝗卵五六十萬石。
這個數字讓人既驚且喜,驚的是居然能挖出來這麼多蝗卵,喜的也是挖掉了這麼多蝗卵。
“這次諸道動員全民挖蝗卵,效果不錯,不過還不能高興過早,剛開始挖的都是蝗蟲產卵最密集之地,得卵甚多,可還有許多地方雖沒這麼多卵,可也一樣不少,得發動百姓,繼續挖蝗卵,對於一些荒草地,尤其是河邊塘邊湖邊的荒草地,必須得燒草、翻耕,儘可能在這第一輪滅蝗行動中,除掉更多的蝗卵。”
有人提出,“數十萬石的蝗卵,一換三的粟谷,這可是要一百多萬石粟啊,皇家兌現的出來嗎?若是到時不能兌換,只怕這項仁政反而會讓百姓不滿啊。”
“這個放心,朕早就讓內侍省全面調動資源,從海上、從黃河長江運河上,從陸路上,水陸一起調運糧食,各道內都設立了大轉運倉,兌換蝗卵的糧食不成問題。”
一百多萬石糧食雖多,可現在水陸交通比較發達,都在良性運轉,還沒受到半點災情影響,再一個比較重要的就是如今還沒出現災情,這一百多萬石糧是分在十餘道中,每道分下來並不多。
如今調集糧食還是比較方便快速的。
從另一個角度來說,一石粟加上了調運的費用,也不過一百多文錢而已,要知道這都是洛陽的米價了,而在青徐淮南等產糧地,在青島、旅順、廣陵這樣的大港,一石大米才五十文錢,若是在南海和交趾郡,一石大米更是才三十錢。
其實很多時候遇大災出現饑荒,關鍵還是當地絕收後,其它地方來不及調運糧食進入,導致出現饑荒,而並不是全國無糧。
就如隋末大亂,許多地方因受戰亂、災害等影響,出現饑荒人相食,可是朝廷的各大轉運倉裡,卻還有幾百萬上千萬石的糧食存着,隋不是無糧,而是當時許多地方受動亂影響,道路不暢,運力不足,有糧也難以及時的運送到災區去。
一萬石糧食,才一千多貫錢,十萬石粟,也不過萬貫,百萬石粟不過十來萬貫錢而已。
這對於如今一年能夠收入三千萬貫的皇帝內庫來說,這點錢還真不算什麼,各地的糧倉裡也有許多糧食,糧食並不緊缺。
需要的,只是及時的調運而已。
糧食最大的成本其實不是人力耕種這些,而是要遠距離調運,運輸的成本更高。這也是爲何羅成建國之後,對於糧食徵收和倉儲十分重視的緣故。
百姓交的田賦糧食,再加上朝廷每年都要拿出大量的錢來收購百姓手裡多餘的糧食,給百姓留足了口糧的同時,朝廷對這些收購上來的大量糧食,也是逐級存儲。
鄉一級設有社倉,縣一級有義倉和縣官倉。
郡有郡倉和轉運倉,道一級更是在水陸交通要點上,設立多個大轉運和儲藏倉,並設立了常平倉,以平穩市場糧價和救濟災年。
邊關之地,還設有許多重要的軍倉。
此外,在運河、黃河、長江、淮河、漢江等重要的大河,以及沿海大港,還有六京,皆設立了國家級的大戰略儲備糧倉。
這些倉裡每年都運入糧食儲備,常年保持在一個高位儲存量,每年新糧進來,除糧再出倉賣到市場上。
一般地方小災小患的,地方自己的糧食就能決。
若是遇重大災情或是大戰事,則會動用各道郡設立的轉運倉中之糧,而一旦到了最緊急的時候,朝廷纔會動員到國家級戰略儲備倉的糧食。
天下太平,地方安穩,水利設施修的好,江河堤壩修的牢,那麼以現在朝廷十億畝耕地的糧食產量,其實是能夠保證年年還有節餘的,節餘的糧食,通過司農寺和民部的全盤統籌調設,最後進入一個個的糧倉之中。
除了這些官倉之外,皇家內侍省下也還在全國設了上百個糧倉,都是在朝廷每年糧食收購計劃完成後,內侍省再從各地收購來的糧食,這些糧食轉運儲存在各個水陸交通要地,存有上千萬石的糧食,也是一大補充。
歷史上,唐朝天寶年間,中原安定,朝廷官倉存糧就達到九千六百多萬石,而當時的耕地也僅八億五千萬畝。
手中有糧,心中不慌。
朝廷這幾年年年在各地努力的積儲糧食,每年存儲增加千萬石糧,而羅成的內侍省皇家糧倉,也在悄悄的積攢糧食,每年新增數百萬石,如今朝廷儲糧無數,羅成手裡也還有了千萬石糧的小糧庫。
正是有這底氣在,他纔敢說一斤蝗卵換三斤粟,要不然,這才十天就挖了五六十萬石蝗卵,羅成還不得很快就拿不出糧來。
當然,羅成比較有底氣扛過這波蝗災的根本還在於百姓手裡有糧。