第一千二百二十二章大移民
樑屹多埋都傻了，琢磨了一陣：“其實還有一法……那大宋……能否給予下國一些援助？”
蘇油又開始給樑屹多埋佈菜：“我們這就是閒聊，事情也不一定就是我說的那樣糟，來來來，吃菜吃菜……”
樑屹多埋想要拒絕，可又抵不過蘇油的熱情，將糖醋里脊放進嘴裡，已經味同嚼蠟，再沒有之前的香甜可口了。
蘇油說道：“大宋作爲負責任的大國，西夏民生凋敝，援助是可以援助的。”
樑屹多埋剛剛面露喜色，卻又聽蘇油說道：“不過大宋援助的，必須是對大宋的政制禮制認同和嚮往的國家。對於貴國來說，好像除了貴上和李清，沒有別人了吧？這一點，想必都指揮可以理解吧？”
“如果貴國君上主動提出請求，要求幫西夏賑濟民生，推行漢制，那我大宋當然責無旁貸！”
“樑兄啊，你作爲梁氏的嫡系，或者也該委婉地勸勸上面，不要把路都走死了，免得到時候，別人想幫也幫不了……”
樑屹多埋都想哭了，你特麼不早說，現在這條路，可不是已經被他們走死了！
將酒杯端起來：“國公不以異國爲壑，諄諄相勸，句句在理，屹多埋感愧莫名。”
“借國公的美酒，敬國公一杯，屹多埋也不敢在宋國多待了，得將國公這一番好意，轉告夏國朝堂上下。”
蘇油也端起酒杯來：“我是不太相信貴國太后和國相能聽勸的，不過爲了自己的國家和族人，樑兄於情於理，都該盡力而爲。”
“蘇油也不敢矯情相留，不過……就跟剛剛在院外小攤邊那樣，讓貴國太后，千萬不要再用國運來關撲。”
“能賭贏一次，兩次，甚至三次，其實都沒什麼用，因爲只要輸掉一次，面臨的就是滅國覆族的大禍啊……”
“都指揮使，能說的蘇油都說了，最後還有一句，那就是如果有朝一日，都指揮使遇到過不去的坎，記得在大宋，還有蘇油這位故人。”
樑屹多埋這一刻真的被感動到了：“如果不是兩國爲臣，屹多埋只願跟隨益西威舍，每日躬聆教誨，只可惜如國公所說，情勢不由人啊。”
蘇油也感慨：“是啊，情勢有時候不以人的意志與祈盼爲轉移，蘇油就跟在渭州時一樣，雖然本心是努力發展內政民生，但是外敵相侵的時候，保家衛國也是責無旁貸。”
“上一次勸，你們沒有聽進去，這一次，我真希望你們改變一下。樑兄，蘇油雅不願與你沙場再見。”
……
元豐四年春，正月，辛亥，馮京罷知河陽，孫固知樞密院，龍圖閣直學士韓縝同知樞密院事。
孫固履任的第一道上奏，就是請徙蜀中下戶充荊湖，兩浙下戶充南海，汴京下戶充河北。
此議引發了軒然大波，本來還沒有來得及上班的朝臣們紛紛上章，要求廷議。
不得已，今年大家只好因爲孫老頭提前開工，商討此議的可能性。
孫固拿出了三處地方的奏報，其中荊湖路轉運司，答應給移民一丁百畝的田地，河北路轉運司開出了一丁一百五十畝，南海路少一些，一丁八十畝，但是那地方一年三熟，算下來要當內地兩百畝有餘！
孫固在朝議上振振有詞：“如今大宋，人口主要集中於汴京，蜀中，兩浙杭揚，這三處地方，土地已然非常緊張，以蜀中田畝爲例，多年傳續，權屬已然碎如餅屑，一畝之地，至有由五戶所有者。”
“名曰繁華，實則於國大爲不利。”
“一方面是河北赤地千里，荊湖開發不足，南海萬頃良田淪爲象園；一方面卻又是千人耕，萬人食，耗竭地力，以養人丁。”
“天之道，取有餘以補不足。如行臣計，繁華之地，可減負擔；乏民之地，可得耕作。百姓的日子，才能過得更好。”
王珪對樞密院干涉中書事權非常不滿，說道：“理政務在清淨，不與民生事。皇宋如今財政大好，又何必多造事端？天之道，固然以有餘補不足，然如水之趨下，當取自然之理。人力干涉，恐怕拔苗助長，勞而無功。”
蔡確說道：“從道理說，孫樞相所言無可辯駁，遷三地失地無業之民，充實皇宋新開之地，無論從鞏固安定地方，還是解決三地負擔，看起來都是有好處的。”
“然而陛下，此事要實際操作起來，實在是太過於煩難。”
“首先，人口增長，涉及到官員的考績，他們辛辛苦苦讓地方人口長起來，現在一句話就要將人遷走，這考績該如何進行？”
“人口還涉及稅收，我朝丁稅，地稅，乃是主要的稅種。這又再次涉及到地方官員的政績，人口遷移，必定導致其丁稅的劇減。”
“還有，失地之民，乃是依附於豪強，地主；這些人遷走，豪強和地主的地怎麼辦？誰替他們耕種？”
“有了這三條，這政策要推行，肯定會遭到地方上的巨大阻力。”
“這只是從汴、蜀、浙這邊來考慮，我們再說荊湖，河北和南海。”
“首先，這些移民沿途跋涉，遠達千里，水土能否安服？沿途食宿如何安置？”
“就算到了地方，除了耕地，他們可能還需要學習新的種植方式，生活方式，和當地語音是否相通？風俗是否有異？與當地百姓是否會產生衝突？”
“荊湖南海，本來就蠻荒偏遠，新移民過去，當地州府肯定也會安排在更偏遠的地方，有沒有盜匪？如何防備？當地是否給他們準備好了耕牛、種子、住房、農具？”
“汴京無地之民，多事手工，販運，他們會種地嗎？能養牛嗎？叫他們務農，怕是不容易。”
“還有我大宋的順民，多是務安靜的老實人，所謂父母在，不遠遊。而敢於離鄉背井的，都是不怎麼安分之輩。”
“如果要遷安靜之民，就不由得讓我想到衙前之役，一個衙前轉運，都能讓小戶之家破產，何況讓老百姓轉移千里，再不迴歸？”
“如用頑滑之民，就又不由得想到此前各處流民造亂，兵丁起事。平日裡安綏都來不及，如今卻要給他們這樣的機會，難道就不怕他們化作盜匪？”
“因此看到孫樞相的章奏雖然看起來很美妙，但是中書就覺得，此事實際上大不易與。難，實在太難……”
蘇油在一邊聽得有些滑稽，大宋朝堂，是一個奇怪的合體，所謂的保守派和改革派，在行政手段來說，不見得就是保守派的保守，改革派的就激進。
而是應當說，各有各的保守，各有各的激進，這才比較符合事實。
比如歷史上廢里正衙前的陋政，就是保守派著名人物韓琦所發起，並非王安石的創舉。
而在川中堅持禁榷茶酒，是張方平的政策；在河北禁榷食鹽，又是張方平和陳希亮的主張。
在大宋的政事上淫浸到了今天，蘇油更多的覺得，兩派政治主張的區別，更多的應該定義在“強國富民”，還是“富民強國”的先後順序上。
因此纔有了今天孫固和王珪蔡確等人的意見分歧。
趙頊見蘇油想得入神，一言不發，不由得問道：“涪國公，以你所見如何？”