兩天之後,張發成帶着新的招標結果來找曾毅。
在新的醫保藥物目錄上,大部分類別的藥物都發生了變化,之前中標的企業,全都一些聽都沒聽過的小廠子,而在現在的目錄上,一半以上的藥品,都採用的是知名大廠生產的,品質比較有保證。
曾毅仔細審讀了一遍,對這個結果比較滿意。如果現在到醫院就醫的話,你會發現這張目錄上的東西,才能真正反映出事實,基本上醫院常用的藥品,六成都體現在了這張目錄。而不會像之前的那個中標目錄,看起來很漂亮,但等你真正去看病的時候,卻發現有一大半的藥品都找不到,無法報銷,該花的錢,你一分錢都少不了。
老百姓都知道,不管辦什麼事,那都是要花錢的,更何況還是醫保這樣關乎國計民生的大事呢?每年沒有幾千億的財政資金投入,根本無法擔負看病的保障問題。
可之前“唯價低者中標”的招標方案,其實質就是不想花一分錢,還想把事情給辦了。這怎麼可能做到呢,除非是糊弄哄騙了。
羊毛最終還是要出在羊身上的,把藥價降一降,政府只需要出個文件就行,又不需要增加一分錢的財政投入,當然願意去做了。可問題是,這樣做其實是把該由政府承擔的社會保障責任,轉嫁給那些醫藥企業了。
企業天性逐利,沒有義務解決老百姓看病的問題,更沒有責任來承擔這筆支出,當藥價降到企業成本之下,企業就不做這個藥了,或者不涉及醫保這個市場了。
吃虧倒黴的,最終還是老百姓,看着醫保目錄上倒是有一大堆的藥,卻偏偏買不到、用不到,最後還是要自己花錢去買別的藥,不能報銷的話,那醫保也就等於無保了。
“曾縣長,這份方案是經過我們多次論證,又結合醫院的門診處方,綜合考量之後得出的結果。”衛生局局長張發成恭恭敬敬地站在曾毅面前,半彎着腰,大氣也不敢喘一聲,他算是見識過曾毅發火的架勢,那真是能嚇死人的,他道:“和去年相比,今年的醫保藥價,還是下降了兩個點。”
曾毅臉上依舊那個嚴肅的表情,但還是微微頷首,對這份方案表示了認可,他也清楚,張發成能搞出這個方案,已經是盡最大努力了。
這裡面還有個權衡的問題呢,曾毅也不可能把看病的所有藥品,都納入醫保的報銷範圍之內。在現行的財政分配體系之下,地方財政收入七成要上繳中央集中分配,豐慶縣用僅剩的三成的財政,根本無法負擔起全民醫保。
能夠負擔六成的常見疾病,再集中力量解決幾個重大疾病的保障問題,這是豐慶縣財政目前能做到的最好地步了。
看到曾毅頷首,張發成心裡着實鬆了口氣,還好,曾縣長雖然脾氣大了點,但還是明白人,並不會爲難下屬去辦根本做不到的事。這次的方案,張發成可是用上了全部的心思,是他斟酌再三之後纔拿出的結果,如果曾毅還是不滿意,那張發成也只有去跳樓了。
“方案不錯!”
曾毅黑着臉來了一句,終於是給了句肯話。
張發成的臉上,頓時擠出一絲笑容,他感覺自己從地獄又回到天堂上,一捏手,卻發現手心全是汗珠子。
曾毅看着張發成那個難看無比的笑容,心中有些感慨,這其實也是他發火的一個原因。
事實再次證明了曾毅在黨校提的那個觀點:世上無難事,難的是讓狼不吃羊。如果曾毅這次不拿出一點雷霆萬鈞的架勢,張發成是絕不可能把事情做得如此之好的。
混跡官場多年,曾毅不再是以前那樣簡單地靠衝靠拼了,什麼事情該用什麼辦法解決,他胸中已經有了計較,有了屬於自己的行事風格。
張發成此時又請示道:“曾縣長,這份方案,您看還要不要公示?”
“明天登報公示!”曾毅直接說到。
張發成臉上露出猶豫的表情,欲言又止,他還是有些顧慮的,前兩天才剛公示了一份目錄,現在又要公示一份,而且新的這份醫保藥品目錄,價格普遍漲了很多,老百姓又看不出個真正的好賴,如果真有人提出非議,那影響就很不好了。
只是想了想之後,張發成又放棄了,是自己沒把工作做好,才造成了這個尷尬局面,自己提這個,不是主動找罵嘛,別又惹得曾剃頭髮火,那自己的心臟病是真要犯了。
“曾縣長,沒有別的事,那我就先回去了?”
張發成提出告辭,看曾毅沒什麼表示,就往後退了幾步,然後才轉身輕手輕腳地出去了。
第二天,《豐慶日報》又用整整兩個版面,重新刊登了新的醫保藥物目錄。
葛世榮隨手翻了一下今天的報紙,就撇了一邊,他的看報習慣跟曾毅有所不同,曾毅看頭版是走馬觀花地翻過,而葛世榮卻只關注頭版,至於後面的東西,他很少去看。
放下報紙,葛世榮坐在那裡琢磨着縣裡的形勢,自從曾毅在龍窩鄉吃了癟,好像是老實了一點,可自己要想奪回以前在縣裡的聲勢,也是不可能的了。姓曾的雖說剛來沒多久,但拿下了南希集團的投資,又從省財政廳爭取了大筆資金,氣勢已成,現在想要擊倒他,已經變得非常不現實了。
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唯一的機會,就是明年的人大選舉投票,在這段時間,就只能期望曾毅多犯錯了。
另外一個讓葛世榮不放心的,就是王榮標的出逃,這始終是個隱患。
正琢磨得心煩意亂,秘書敲門進來,道:“老闆,招商局的賈局長過來了。”
葛世榮就道:“讓他進來。”說着,葛世榮打開抽屜,從裡面抽出一盒價值不菲的雪茄,這次能在龍窩鄉大挫姓曾的銳氣,賈仁亮功不可沒。
“葛縣長!”賈仁亮進來,客氣地打着招呼。
葛世榮就拿着雪茄盒站了起來,笑着指了指沙發,道:“老賈你來得正好,陪我吸一根,過過癮!”
賈仁亮見縫插針,挑撥道:“如今在豐慶縣,找個煙友都很難啊!”
葛世榮的臉色就黑了幾分,自從姓曾的到了縣裡,開會都不吸菸了,搞得自己整天渾身都不自在,自己是恨不得立刻就把姓曾的趕走,他往沙發裡一坐,把雪茄盒放在桌上,道:“以後煙癮犯了,就過來嘛!”
賈仁亮就坐了過去,打開盒子,幫葛世榮剪好一支遞過去,然後掏出火柴點着,道:“今天的縣報,葛縣長看了沒有?”
葛世榮就火猛吸了幾口,然後吐出個菸圈,道:“你說說看,都有什麼新鮮事?”葛世榮其實已經看過了,但沒有發現什麼重點,只好裝作沒看,靜待賈仁亮的下文。
賈仁亮就打開自己的公文包,從裡面掏出兩份報紙,都放在了葛世榮面前,道:“這份是今天的,這份是三天前的,葛縣長一看就明白。”
葛世榮把雪茄輕輕架在菸灰缸上,隨手攤開這兩份報紙做着比較,等翻到第二版,他就發現重點了,同樣是醫保藥品目錄,怎麼卻公示了兩遍呢。等細細一比較,葛世榮就看出玄機了,後面的這一份目錄,幾乎所有藥品都猛烈漲價了。
賈仁亮笑着也點了一支雪茄,坐在那裡靜靜等葛世榮看完報紙,才道:“我聽說衛生局的張發成,前幾天被曾縣長叫過去,狠狠地訓斥了一番,等回到局裡,心臟病都犯了。”
葛世榮就明白了,原來是曾毅干預了醫保藥品的招標工作,所以纔出現了這麼一個前後相悖的局面。
“我有些看不明白……”葛世榮舉起報紙,道:“老賈你來看看,這新目錄上的藥品,是不是比以前更貴一些。”
賈仁亮其實比葛世榮也明白不了多少,他又不是搞醫藥的,也只看到新的目錄上藥品貴了很多,當下道:“是啊,我也覺得納悶呢,怎麼新公佈的反而更貴了呢!”
葛世榮就抓到了根本,三天之內連續公佈兩份目錄,藥品平均價格卻漲了一半多,他心道姓曾的可真敢自找麻煩啊。對於大衆的心裡,葛世榮也是有點研究的,如果第二份的價格低於第一份,那很多人還能接受,可你要是漲價了,老百姓不罵娘纔怪!
而且這裡面還有個朝令夕改、言而無信的問題呢!
“老賈,說說你的看法!”葛世榮拿起雪茄,靠在了沙發裡,他對曾毅的這個舉動有些琢磨不透。
賈仁亮就道:“不管這份新目錄的出臺是出於什麼原因,我就知道一條,事情不能這麼來辦!哪有剛出了招標結果,就立刻又推翻的,這不是兒戲是什麼,我們政府的信譽和形象還要不要了?”
葛世榮微微頷首,賈仁亮講得沒錯,就算姓曾的有一萬個理由,可也不能這麼辦事啊,經過公開招標的結果,怎麼能說推翻就推翻呢,連基本的信譽都沒有了。
葛世榮本來還對這件事存有疑慮,因爲他知道,曾毅對醫藥行業更熟悉,而這個行業葛世榮是完全不熟悉的,但如果是緊緊抓住撕毀招標結果這一條,葛世榮覺得還是大有文章可做的。
賈仁亮此時道:“縣裡這麼搞,不光是我們自己人不理解,就是那些參加了招標的企業,也不能理解。我比照了一下,在這兩份目錄上,有六成的企業都發生了變動,有好多企業明明中標好幾個藥品,轉眼卻被徹底踢開了。”
葛世榮就明白賈仁亮的意思了,姓曾的搞出這種事,那就是授人以柄,這次不用咱們出手,都會有人替咱們打前鋒的。
不過,葛世榮還是淡然問道:“事情不會有你說的這麼嚴重吧?”
賈仁亮就道:“大大小小涉及到三四十家企業呢,比如我們市的明星企業來福醫藥,之前投標中了七個產品,現在卻只剩下一個風油精了。”
葛世榮的神色就稍微變了變,心道姓曾的不會在搞什麼鬼吧,佳通市的上上下下都知道,來福醫藥那可是周副市長最大的一筆政績,是周副市長捧出來的金字招牌。
不過,葛世榮很快又否認了自己的想法,姓曾的膽子再大,那也不可能越級去惹周副市長的,小胳膊去擰大腿,難道姓曾的腦袋發昏了?
再說了,涉及的企業有三四十家之多,這未必就是針對來福醫藥的,就算是針對來福醫藥,來福醫藥又會損失什麼呢,一個縣的醫保市場能有多大?相對來福醫藥每年幾十億的銷售額,根本就不值一提,這頂多就是噁心噁心人,發泄一下在龍窩鄉吃癟的悶氣。
葛世榮就得出個結論,姓曾的可能是剛來豐慶縣,不清楚來福醫藥的底細,否則他絕不敢這麼做的。
賈仁亮又補了一句,道:“我聽說曾縣長以前是搞醫藥管理的?估計是龍窩鄉的事情不順利,曾縣長又做回老本行了。”
葛世榮呵呵笑了兩聲,賈仁亮的這個猜測雖然有些無聊,但事實也未必不是如此啊,姓曾的在龍窩鄉丟了份,自然急於重新樹立威信,從最擅長的醫藥行業入手,也不是沒有可能。
“老賈,你覺得這裡面有文章可做?”葛世榮問到,這次龍窩鄉的勝利,讓他對賈仁亮的意見非常看重。
賈仁亮點點頭,道:“唱不了大戲,也能做點小文章,打擊一下某人的氣焰。”
葛世榮緩緩頷首,如果拿這事做文章,自己是不會有任何損失的,運氣好的話,能讓姓曾毅惹個大麻煩,運氣不好,也能讓姓曾的丟個人,反正肯定會有收穫。
“老賈,來,吸菸,吸菸!”
葛世榮笑着擡了擡手,客氣邀請了一句,他心道這賈仁亮可真是天生的陰謀家,實在是太會算計人了。就這一份豐慶縣自己印的小報紙,平時除了縣機關會訂之外,就沒人再訂了,上面又言之無物,訂了也沒幾個人會看,誰知道賈仁亮偏偏就能在這犄角旮旯裡,找到個反擊的好機會。
人才啊!
葛世榮都不得不佩服了,他沒想到還真有人會去認真研究《豐慶日報》。
賈仁亮得到葛世榮的肯定,臉上冒出紅光,猛吸一口雪茄,道:“葛縣長的煙,抽起來就是提神,一吸就精神了。”