第三章 準確把握黨的規矩的科學內涵和精神實質_二、黨的紀律是剛性約束

二、黨的紀律是剛性約束

黨的紀律,是黨的各級組織和全體黨員必須共同遵守的政治生活準則和言論行動規範,就是黨的“規矩”。它體現了黨的政治意志和階級屬性,是維護黨的團結統一、完成黨的任務的重要保證,是黨的各級組織執行力的有力保障,是確保共產黨員先進性的有力武器。習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上指出,“遵守黨的紀律是無條件的,要說到做到,有紀必執,有違必查,不能把紀律作爲一個軟約束或是束之高閣的一紙空文”。黨的紀律就是黨內的法規,是一種硬約束力量,各級黨組織和全體共產黨員,必須嚴格執行和維護黨的紀律,自覺接受黨的紀律約束。

鞏固黨的團結統一、增強凝聚力戰鬥力,要靠黨的紀律的剛性約束。在革命戰爭年代,中國共產黨正是依靠鐵的紀律,歷盡千辛萬苦奪取了新民主主義革命的勝利,建立了人民當家做主的新中國。新中國成立以後,中國共產黨又依靠鐵的紀律,帶領全國人民克服了包括自身失誤在內的重重壓力,成功實現了生產資料的社會主義改造,開始了全面建設社會主義的偉大曆程,取得了輝煌成就,積累了寶貴經驗。改革開放以來,面對複雜多變的國際國內形勢和現代化建設的繁重任務,黨始終強調“黨要管黨、從嚴治黨”,將嚴明黨的紀律作爲加強黨的建設的重要手段,鞏固黨的團結統一,增強黨的凝聚力戰鬥力,開創和推進中國特色社會主義偉大事業,不斷奪取改革開放和社會主義現代化建設的新勝利。

在新形勢下鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力,要靠黨的紀律的剛性約束。對一個擁有8000多萬黨員、在一個13億人口大國長期執政的馬克思主義政黨來說,尤須嚴明紀律、嚴守規矩。只有把紀律建設擺在更加重要的位置,努力在全黨營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍,保證全黨統一意志、統一行動、統一步調、令行禁止,才能將我們的事業不斷推向前進,才能帶領中國人民全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢。當前黨面臨的形勢越複雜、肩負的任務越艱鉅,就越要加強紀律建設,越要維護黨的團結統一,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進。在新的歷史條件下鞏固黨的執政地位,提高黨的執政能力,離不開共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,也離不開嚴明的黨的紀律。歷史和實踐反覆證明,黨的紀律就是黨的生命線。

黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。黨的紀律是多方面的,政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。黨的政治紀律是維護黨的政治原則、政治方向和政治路線,規範黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場的行爲準則,是黨最

重要的紀律。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。我們黨作爲馬克思主義執政黨,講政治是突出的特點和優勢。沒有強有力的政治保證,黨的團結統一就是一句空話。從誕生之日起,我們黨就把嚴明紀律寫在自己的旗幟上。歷史雄辯地證明,黨的發展壯大一刻也離不開嚴明的政治紀律和政治規矩。什麼時候政治紀律嚴明、規矩戒尺高懸,黨的凝聚力和戰鬥力就強;什麼時候政治紀律鬆弛、規矩戒尺放下,黨就變得鬆鬆垮垮,甚至蛻化變質。

政治紀律是黨的生命線。我們黨90多年來之所以能夠不斷髮展壯大,團結帶領全國各族人民取得舉世矚目的巨大成就,一個很重要的原因就是我們黨是按照自己的政治綱領和政治路線,爲實現政治目標而以鐵的紀律組織起來的政黨。黨的歷史實踐證明,沒有黨的政治紀律約束,黨和人民的利益就會受到極大危害;沒有與破壞黨的政治紀律行爲長期不懈的鬥爭,就沒有革命和建設事業的不斷勝利。

習近平總書記強調,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。要使政治紀律成爲全黨必須遵守的剛性約束,就必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實於黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該彙報的彙報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。黨的政治紀律是高壓線,任何黨員幹部,不論其職務和威望有多高,只要違反了黨的政治紀律都應依紀依法予以嚴肅懲處,決不姑息遷就。

黨的十八大以來,在以習近平爲總書記的黨中央領導下,黨的紀律建設取得了重大進展,但仍有極少數黨組織和黨員幹部違反黨的紀律。新形勢下,面對全面深化改革的重大歷史任務,全黨必須強化黨的意識,嚴明黨的紀律,切實把黨建設好,使我們黨成爲中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

一是提高黨性修養,自覺遵守黨的紀律。遵守黨的紀律,要靠外在約束,更要靠內在自覺,這就需要堅定理想信念,提高黨性修養。習近平指出:“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’。”隨着世情、國情、黨情的深刻變化,一些黨員幹部在遵守紀律特別是政治紀律上出現問題,甚至墮落爲腐敗分子,說到底就是把“革命理想高於天”拋在腦後,精神缺鈣,“總開關”失靈。理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。必須重視政治紀律,不斷堅定理想信念,不斷

增強精神之“鈣”,就能做到強身健體,就能增強免疫力,從而遠離腐敗風險,做黨組織充分信任、人民羣衆高度信賴、經得起歷史檢驗的好黨員、好乾部。爲此,要引導、組織廣大黨員幹部認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,不斷增強黨的宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識,毫不動搖地堅持中國特色社會主義,增強理論自信、道路自信和制度自信,毫不動搖地在思想上、政治上、行動上同以習近平爲總書記的黨中央保持高度一致。以優良的黨風政風帶動社風民風以至家風,讓清正廉潔成爲黨員、幹部的行爲習慣。

二是領導幹部率先垂範,做遵守黨的紀律的表率。中央是全黨的表率,領導幹部是普通黨員的表率,領導幹部的一言一行、一舉一動,直接影響着普通黨員對黨的認識,人民羣衆對黨的評價。黨的十八大以來,以習近平爲總書記的黨中央,堅持從中央政治局做起,帶頭執行“八項規定”,嚴守黨的紀律,在全黨發揮了表率作用。身教勝於言傳,各級領導幹部應該像中央領導同志那樣,在遵守黨紀方面,以身作則、率先垂範,凡是要求普通黨員做到的,自己首先做到;凡是要求普通黨員不做的,自己首先不做。這樣就能極大激發全體黨員維護和遵守黨的紀律的自覺性,黨的面貌和風氣就會煥然一新,黨的凝聚力、戰鬥力就會極大增強。

三是加大對違紀行爲的查處力度,增強黨紀的剛性約束。嚴格執紀是我們黨一貫堅持的治黨原則,也是維護紀律權威的重要體現。嚴明政治紀律不能停留在口頭上,必須落實到行動中,體現在對黨員幹部的行爲約束上。必須堅持黨的紀律面前人人平等原則,所有黨員,不論職務高低都必須遵守黨的紀律,黨內不允許有凌駕於黨的紀律之上的特殊黨員,更不允許有不受黨的紀律約束的特殊幹部。要做到鐵面執紀、嚴格執紀,決不能失之於寬、失之於軟。認真貫徹執行黨章和準則,用嚴格的黨內政治生活規範和引導黨員幹部的行爲。要敢抓敢管,違紀必究。只有嚴肅查處違法違紀行爲,才能遏制腐敗現象發生,才能使紀律產生更大威懾力。必須切實加強黨風廉政建設,對黨員幹部從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,對苗頭性、傾向性問題抓早抓小、查早查小、處早處小,經常拽拽袖子、咬咬耳朵、拍拍肩膀,對問題突出的嚴肅問責追究,對背離黨性的言行堅決糾正。要始終保持懲治腐敗高壓態勢,對腐敗行爲零容忍,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,只要觸犯黨紀國法,發現一起就查處一起,決不手軟、決不姑息。要把遵守黨的紀律情況,列爲對各級黨組織和黨員幹部考覈的重要內容,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,使黨的紀律真正成爲犯者必究、違者必查的硬約束,成爲有強大威懾力的帶電的高壓線。

(本章完)

二、強化問責,切實把監督責任落到實處二、強化問責,切實把監督責任落到實處一、糾正“四風”是加強黨的作風建設的題中之義第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_五、嚴明黨的廉政紀律第十章 守紀律講規矩,要繼續高壓反腐_二、提高監督審查質量和效率第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_三、嚴明黨的政治紀律和政治規矩第六章 守紀律講規矩,要強化黨風廉政建設主體責任_三、完善落實主體責任的體制機制第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_四、探索專項巡視,逐步實現全覆蓋第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_四、推進作風建設常態化、長效化第十章 守紀律講規矩,要繼續高壓反腐_二、提高監督審查質量和效率五、黨員幹部要牢固樹立紀律和規矩意識,在守紀律講規矩上作表率第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_四、必須服從組織決定一、加強制度建設是黨員幹部守紀律講規矩的重要保障第十章 守紀律講規矩,要繼續高壓反腐_一、突出紀律審查重點五、黨員幹部要牢固樹立紀律和規矩意識,在守紀律講規矩上作表率五、黨員幹部要牢固樹立紀律和規矩意識,在守紀律講規矩上作表率四、遵守政治紀律和政治規矩是守紀律講規矩的基礎四、遵守政治紀律和政治規矩是守紀律講規矩的基礎二、加強紀律建設是新形勢下黨的各項事業順利發展的需要第五章 守紀律講規矩,要加強制度建設_二、着力健全黨內監督制度第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_五、必須管好親屬和身邊工作人員二、加強紀律建設是新形勢下黨的各項事業順利發展的需要第九章 守紀律講規矩,要健全權力制約和監督體系_三、強化權力運行公開化六、加強教育管理和監督,在全黨營造守紀律講規矩的氛圍六、加強教育管理和監督,在全黨營造守紀律講規矩的氛圍第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_三、必須遵循組織程序第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_五、以優良黨風促政風、帶民風第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_四、探索專項巡視,逐步實現全覆蓋二、強化問責,切實把監督責任落到實處第五章 守紀律講規矩,要加強制度建設_五、着力完善國有企業監管制度第十章 守紀律講規矩,要繼續高壓反腐_二、提高監督審查質量和效率第五章 守紀律講規矩,要加強制度建設_二、着力健全黨內監督制度第十章 守紀律講規矩,要繼續高壓反腐_一、突出紀律審查重點深化改革鞏固成果積極拓展不斷把反腐敗鬥爭引向深入一、加強紀律建設是黨的事業取得成功的重要條件第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_一、必須維護黨中央權威第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_五、以優良黨風促政風、帶民風第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_二、必須維護黨的團結第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_五、加強巡視幹部隊伍建設四、遵守政治紀律和政治規矩是守紀律講規矩的基礎第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_四、嚴明黨的組織紀律第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_三、用好巡視成果四、黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_二、作風建設永遠在路上一、正確認識主體責任,認真落實主體責任第五章 守紀律講規矩,要加強制度建設_五、着力完善國有企業監管制度第九章 守紀律講規矩,要健全權力制約和監督體系_二、推進權力制約和監督體系建設第九章 守紀律講規矩,要健全權力制約和監督體系_三、強化權力運行公開化第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_四、嚴明黨的組織紀律一、加強制度建設是黨員幹部守紀律講規矩的重要保障第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_一、必須維護黨中央權威第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_四、嚴明黨的組織紀律第五章 守紀律講規矩,要加強制度建設_三、着力健全選人用人管人制度第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_五、以優良黨風促政風、帶民風第九章 守紀律講規矩,要健全權力制約和監督體系_二、推進權力制約和監督體系建設第五章 守紀律講規矩,要加強制度建設_二、着力健全黨內監督制度第五章 守紀律講規矩,要加強制度建設_三、着力健全選人用人管人制度第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_四、推進作風建設常態化、長效化三、講規矩是黨性的重要考驗,也是對黨忠誠度的重要檢驗第五章 守紀律講規矩,要加強制度建設_二、着力健全黨內監督制度第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_三、嚴明黨的政治紀律和政治規矩第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_二、必須維護黨的團結第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_五、加強巡視幹部隊伍建設一、正確認識主體責任,認真落實主體責任第六章 守紀律講規矩,要強化黨風廉政建設主體責任_三、完善落實主體責任的體制機制五、黨員幹部要牢固樹立紀律和規矩意識,在守紀律講規矩上作表率一、守紀律講規矩是黨的優良傳統和獨特優勢一、黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩一、糾正“四風”是加強黨的作風建設的題中之義一、加強紀律建設是黨的事業取得成功的重要條件第十章 守紀律講規矩,要繼續高壓反腐_一、突出紀律審查重點第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_二、作風建設永遠在路上第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_三、正確理解堅持與深化的辯證關係第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_四、推進作風建設常態化、長效化第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_二、作風建設永遠在路上三、講規矩是黨性的重要考驗,也是對黨忠誠度的重要檢驗第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_五、必須管好親屬和身邊工作人員依法治國 依規治黨 堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭_三、2015年主要任務一、正確認識主體責任,認真落實主體責任第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_六、嚴明黨的其他紀律一、守紀律講規矩是黨的優良傳統和獨特優勢二、強化問責,切實把監督責任落到實處依法治國 依規治黨 堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭_三、2015年主要任務第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_四、探索專項巡視,逐步實現全覆蓋第五章 守紀律講規矩,要加強制度建設_二、着力健全黨內監督制度二、強化問責,切實把監督責任落到實處第四章 守紀律講規矩,要做到“五個必須”_四、必須服從組織決定第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_五、以優良黨風促政風、帶民風第七章 守紀律講規矩,要用好巡視利劍_四、探索專項巡視,逐步實現全覆蓋第二章 加強紀律建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩_六、嚴明黨的其他紀律一、加強制度建設是黨員幹部守紀律講規矩的重要保障六、加強教育管理和監督,在全黨營造守紀律講規矩的氛圍第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_四、推進作風建設常態化、長效化四、遵守政治紀律和政治規矩是守紀律講規矩的基礎一、守紀律講規矩是黨的優良傳統和獨特優勢第九章 守紀律講規矩,要健全權力制約和監督體系_二、推進權力制約和監督體系建設第八章 守紀律講規矩,要持續糾正“四風”_二、作風建設永遠在路上三、講規矩是黨性的重要考驗,也是對黨忠誠度的重要檢驗