郭小洲接到楊士奇電話後，有些微失神，這和設想中的劇本不一樣啊，而且衝突程度升級，升級到誰也承擔不起責任的高度。
客運站工地的鬧事，還真不是郭小洲和劉德昌安排的，他們還沒有那麼大的膽子敢發動“羣體性”事件。
體制內的鬥爭，只要不到你死我活的程度，總是要披着溫情脈脈的面紗。如果上升到“羣體性”事件，上面的刀子會毫不猶豫的橫砍下來，你死我也死。
當然，郭小洲現在有異地優勢。但易勳出事，郭小洲也會在省領導那邊失分。
所謂的殺敵一百，自損八十。
劉德昌和郭小洲的確對易勳不滿，但他們安排的“行動”比較“溫和”，主要是趁賀作雄不在，給易勳在工作帶來點麻煩，刺激刺激他，然後鼓動一羣“受壓迫”過狠的中層幹部“造反”。
郭小洲也沒有趕盡殺絕的意識，他知道，只要有丁毅的信任，易勳不踩紅線，他的位置就有保障。
他的策略是要讓丁毅逐漸明白，易勳不是將才。當然，最好也是最省力的方法是讓易勳自己認清現實，吃幾次虧後，放低姿態，老老實實配合郭小洲工作，合則兩利，雙方各取所需。
但這個事件嚴格說起來，的確和郭小洲的佈局有關。
當初郭小洲安排起草了陳塔客運站的工程招標計劃，但實際操作卻歸陳塔政府執行。
不知是有意還是無意，工程招標日期就選在郭小洲離開陳塔去省黨校學習的第二天，作爲對賀作雄依附的回報，易勳很大方地把這個“肥差”交給賀作雄去操作。
投標結果出來，賀作雄的小舅子孫曉劍毫無意外地“中標”
。本來這個三千多萬的客運站工程，實打實搞下來，也有三四百萬的利潤。但孫曉劍由於有了“盜沙”的更大油水，他嫌土建工程又麻煩資金回籠慢，而且賀作雄再三叮囑，工程質量一定要有保證。
孫曉劍中標後，僅僅考慮了一個小時，就私自轉包給三四個不同的包工頭。每人收取六十萬定金，來錢更快捷。
誰知，當包工頭們熱火朝天地把簡陋的“老車站”院牆推倒後，卻傳來孫曉劍盜採江沙被抓捕的新聞。這四個包工頭立刻意識到，客運站工程懸了，而且付出的定金也堪憂。
他們可是扛着身家性命來賺點小錢的，一旦打水漂，他們只能去跳江。
於是，四個包工頭一合計，召集齊手下，開着挖掘機，在建築工地上舉旗抗議。最倒黴的是劉德昌，他早晨開着車路過，看到人羣聚集，下車去看看是什麼情況，沒想被人認出，被逼進破院牆內，被幾十人團團圍住。
易勳出現在鬧事現場時，現場已經由開始的上百人，發展到三四百人。雖然其中看熱鬧的居多，但看熱鬧的都不怕事大。包工頭站在挖掘機上一鼓譟，數百人跟着起鬨。
易勳下車一看眼前的情景，小腿肚子頓時打顫，頓時惶了場。怎麼這麼多人？他一直在省級機關工作，何曾見過如此“大場面”。春節暗訪期間，也是在這個客運站，他面對幾十人，的確是“威風”了一把。但幾十人和幾百人，完全是兩個概念。
陳塔公安分局局長陳學友快速走過來，“易主任！”
看到陳學友和十幾名警察，易勳稍微定了定神，收起恐慌，佯裝鎮定道：“陳局長，你們拿出了什麼處置方案？”
陳學友昨天晚上抓捕孫曉劍等人，熬了一整夜，到現在眼睛皮子都沒有閉過，他心想，處置方案應該由區政府拿啊！鬧事者要的是拿回定金，簽署正式的工程合同，我們公安部門又沒權利答覆，怎麼拿大方案？但這樣的話又不能直說，只能很含蓄的說，“我們在等區政府的指示……”
易勳不滿地呵斥道：“等指示，都要死人了，你們還在等命令，政府要你們公安幹什麼？”
陳學友委屈道：“易主任，公安局在沒有接到具體命令前，只能維持秩序，將衝突係數降至最低，但真正解決矛盾，還靠……”
“靠什麼……”易勳忽然發現一羣建築工人正朝他所在的方向涌來，他眼現驚慌，伸手一指，腳步緩緩後退，“陳學友同志，攔住他們……”
陳學友目露鄙夷之色，帶着幾名幹警轉身迎了上去，呵斥道：“你們想幹什麼？”
“幹什麼？我們找區領導討個說法。”
“那個人不就是區管委會主任嗎？”
“我們找他……”
“區裡招標搞暗箱操作，賀作雄把工程送給自己小舅子……”
“我們要求退回定金，重籤工程合同……”
陳學友和幾名幹警全力阻攔，但架不住對方人多，加上看熱鬧的起鬨，“腐敗
！貪腐！”
還有人不時冒出“打死這羣當官的孫子，吸血鬼……”
“陳局，馬上通知市公安局和武警部隊，我不信他們還能反了天……”易勳嚇得臉色蒼白，一步步後退，若不是他顧面子，早轉身跑上車躲避。
這時張繼剛不知從哪個角落冒出來，走到易勳身邊低聲說，“易主任，遠水不解近火，當前需要先安撫他們，消解他們的怒火，想辦法解散羣衆……”
說實話，張繼剛原本打算看易勳的笑話，而且他敏感地發現，郭小洲一些的人，楊士奇任茜等人全都沒有出現。
但是他沒想到一直表現強勢的易勳今天的表現太遜了，一直處於驚慌失措之中，簡直外強中乾。他再不出來，真出了大問題，在場的領導都脫不了干係。
當然，如果賀作雄在現場，他會提醒易勳，立刻成立一個危機處理小組，把張繼剛陳學友和楊士奇等郭小洲一系的人都拉進小組，那麼即便出了問題，責任也由大家一起扛，大家也都會出力想辦法化解風波。
而易勳在陳塔已經習慣了一個人指點江山，忘記政府首先是個團隊。
張繼剛處於“君子不立危牆”的宗旨，當然不會提醒易勳成立“團隊”，而是建議易勳和對方談判。
易勳被張繼剛點醒，馬上指着他和陳學友，“張書記，陳局，你們和我一起和他們談談。”
張繼剛心底大罵，我糙！還是把老子拖進來了，既然擺不脫，那麼大家都一起進來好了。他馬上附耳說了幾句，易勳連連點頭，轉身對秘書說，“你打電話給全體黨委成員，只要在十公里之內的黨委成員，全部趕到現場，不來者後果自負。”
楊士奇和任茜接到電話，只能快速趕到現場。易勳當場成立臨時危機處理小組，他擔任組長，提出讓對方派五名代表來和政府談判，但前提是對方先放出劉德昌。
對方不答應這個要求，揚言必須滿足他們的要求，才放人。
易勳慢慢冷靜下來，他倔強的想，如果政府被要挾了第一次，就會有第二次，而且，這是他真正獨當一面處理的第一個大事件，結果好壞，涉及到他的威望和聲譽。因此，他不能妥協。
但熬了十幾分鍾，他發現現場羣衆的情緒有逐步失控的趨勢，他不得不咬牙答應了對方的全部要求。
但對方卻突然說，不相信他的保證，要聽到郭小洲書記的表態。
易勳又羞又怒！讓他去求郭小洲，這不是毀了他好不容易豎立起來的威信嗎？以後他在區政府還怎麼開展工作？
同一時間，青山市委市政府也獲知陳塔局勢，錢漢和謝富麗親自給易勳打電話過問
。易勳很冷靜地表達了他的態度。由於錢漢和謝富麗不知道現場的詳細情況，只能把處置權交給他，並再三囑咐，一定要控制局面，千萬不能失控。
西海省省長辦公室，丁毅剛送走商務部客人，秘書走進來清理茶杯，並給丁毅重新倒了一杯白開水，然後低聲道：“剛接到青山市政府報告，陳塔新區出現羣體性事件……”
丁毅目光一凝，坐直身體，“說說具體情況。”
秘書把他了解的情況說了一遍。
丁毅微皺眉頭，手指下意識地敲擊着書桌，忽然問，“陳塔的黨委書記郭小洲人呢？”
“在黨校學習。”
“哦！”丁毅馬上說，“你給錢漢打電話，讓青山市派人去協助陳塔處理。”
秘書回答了一聲後退出辦公室。
十分鐘後，秘書手拿着電話再次走進辦公室，小聲說：“老闆！青山市彙報說，陳塔那邊的局勢有失控的可能……”
“怎麼會失控？”丁毅將手裡一份材料摔到辦公桌上。
秘書小心翼翼說，“鬧事的代表說不相信易主任的表態，他們要親口聽到郭小洲書記的表態才願意解散……”
丁毅像是沒聽見，又像是被這話擊中了一樣，身子微微一仰，頭擱在靠背上，閉上眼睛。
秘書知道這是老闆憤怒的前兆，他不敢再多嘴，一手捏着電話，默默站在辦公室中央，大氣都不敢出。
三分鐘後，丁毅睜開眼睛，開口道：“青山市方面誰去到現場？”
“市長謝富麗正在趕往陳塔。”
丁毅冷冷說，“你給謝市長打電話，此事交給她全權負責。”
秘書有點兒茫然地緩緩退出辦公室。他不怎麼能理解，這事只要讓郭小洲出面就可以解決，爲什麼交給謝富麗全權處置。
站在他的層次，當然無法理解丁毅的決策。丁毅如果直接要求郭小洲出面，那不等於打自己的臉，他把易勳安排到陳塔，本來就是代表他的意志。而當地百姓不相信易勳，就是不相信他的眼光和判斷力。
他把全權交給謝富麗，當然知道謝富麗和郭小洲之間的關係。不需要任何人開口，郭小洲就會自己跳出來解決問題。
當然，秘書不知道的是，在他離開辦公室後，丁毅親自撥打了一個電話，“你去了解下陳塔客運站工程事件背後，是不是有人在背後主使的痕跡……”