聖彼得堡冬宮
俄奧兩國軍備交易的合同，已經出現在了尼古拉一世的案頭，一起送達的還有貸款受阻，奧地利政府建議發行債卷的文件。
購買武器生產線的事情，尼古拉一世沒有意見，直接在文件上做了批示。
俄羅斯帝國軍工領域和歐洲各國差距巨大，不是短期內能夠彌補的，購買生產線是短期內抹平差距的唯一選擇。
尼古拉一世問道：“奧地利提議發放債券，你們怎麼看？”
財政大臣阿瑞斯坦利羅德分析：“陛下，這恐怕非常的麻煩。我們不是沒有發放過債券，可是之前的債券都在資本市場上遇冷。
現在想要把債券銷售出去，除了奧地利人提議用抵押品外，還必須要有足夠高的利息，才能夠獲得資本的青睞。
這會大大增加我們的財務成本，此前我們從奧地利獲得貸款月息只有0.2%，要是發行債券的話恐怕要大幅度提高。
這場戰爭的軍費開銷，遠遠超出了我們的預計，如果再提高財務成本的話，未來我們的財政壓力會非常的大。”
沙皇政府事先沒有考慮英法會直接出兵，所有的作戰計劃，都是和奧斯曼帝國單挑。
按照原計劃，他們擁有黑海海權在，俄軍可以在海上獲得補給，後勤壓力大大降低，俄軍能夠投入到巴爾幹半島的兵力也大大增加。
理論上，擁有足夠優勢的俄軍，在1852年就可以擊敗奧斯曼帝國，1853年就可以結束巴爾幹半島的戰爭，然後兩路出發進攻小亞細亞半島。
結果計劃趕不上變化快，英法兩國的參戰打亂了他們的部署。戰爭從一開局就失去了控制，軍費開銷大幅度增加。
尼古拉一世繼續問道：“有沒有可能，繼續從奧地利政府手中獲得低息貸款？”
外交大臣卡爾-渥賽爾回答道：“陛下，如果是小額貸款沒有問題，想要一次性獲得2億盧布的貸款，恐怕是不可能了。
奧地利雖然沒有直接拒絕我們的貸款，但是他們明確指出了資金數額太大，超過了他們的承受能力。
經過我們的人分析，奧地利政府有能力籌集出筆鉅款，但這會影響到他們國內的發展，除非我們付出大代價，否則是不可能的。”
2億盧布是一筆天文數字，這相當於俄羅斯帝國一年的財政收入。正常情況下，奧地利政府是沒有這個財力的。
但是現在的情況不一樣，俄國人貸款不需要拿走真金白銀，所有的貸款都是在奧地利國內使用，這些錢並沒有離開奧地利。
這些錢也不是一下子流入市場的，而是先在奧地利銀行的賬戶上躺着，通過採購物資，緩慢的流入市場。
因爲稅收的關係，這裡面很大一部分資金又迴流到了奧地利政府手中，實際上需要付出的錢要少的多。
舉個例子，採購一百萬的商品，第一輪交易稅、增值稅、企業稅、關稅等等加起來，政府就收到二三十萬；第二輪原材料供應商，還要支付支付交易稅、增值稅、企業稅等稅款，加起來估計又是好幾萬。
因爲這筆生意，又帶動了交通運輸、周邊餐飲業發展，同樣會產生稅收。資本家獲利、工人拿到工資過後，又要進行消費，消費又帶動其它產業的發展，這些都是稅收。
這只是最簡單的商品流通，實際上工業循環體系中，要比這要複雜的多。很少有企業直接購買原材料，就可以變成工業成品出售。
大部分產業都是三輪、四輪以上的循環，在循環中資金通過稅收又回到了政府的財政中。實際上這筆貸款奧地利政府需要付出的資金，只是其中的二分之一甚至是更少。
如果沒有這些優勢，光靠那幾個點的利息，英法這些列強國家也不會熱衷於放高利貸了。
更進一步，通過貸款加快兩國間的商品流通，逐步滲透到一個國家的各行各業，尤其是金融業最容易被滲透。
尼古拉一世想了想說：“因爲利息麼？我們可以按照國際通行標準支付，就算是再高一點兒也沒有關係，反正不會有債券利息高。”
外交大臣卡爾-渥賽爾回答道：“陛下，恐怕不是利息的問題。奧地利人沒有提出增加利息的要求，應該是資金上有困難。
奧地利政府非常重視國內經濟發展，不會爲了些許利息就打斷國內的經濟發展。除非我們在政治上做出大幅度讓步，否則他們是不會拿出這筆錢的。”
尼古拉一世點了點頭，國家之間是非常現實的，就算是盟友也不可能犧牲自身的利益去幫忙。
如果只是爲了幾個點的利息，就要犧牲國內的經濟發展，誰都知道該怎麼選擇。
“奧地利的貸款不能夠放棄，能夠爭取多少算多少。財政部制定一套發行債券的計劃，不光是奧地利，歐洲各國都可以去銷售。
這場戰爭不知道什麼時候才能夠結束，現在政府要儘可能的籌集資金，利息高一點也可以接受。”
尼古拉一世是聰明人，沒有繼續增加國內的戰爭稅。
歷史上俄國人是遭到了歐洲各大列強的聯合抵制，無法從國際資本市場上籌集資金，才被迫搜刮國內的。
加稅的後果也非常嚴重，克里米亞戰爭失敗過後，沙皇政府的統治基礎就被動搖了。
戰後身體很好的尼古拉一世突然死亡，大部分史學家都認爲他是服毒自殺，用他的死承擔了戰爭失敗的責任，給外界一個交代，穩固了沙皇政府的統治。
“是，陛下！”財政大臣回答道
……
尼古拉一世具體怎麼死的，弗朗茨也搞不清楚，總之他的死讓俄奧關係徹底惡化。
無論是從個人感情上，還是國家利益上來說，弗朗茨都希望尼古拉一世可以長命百歲。
尼古拉一世人品不錯，是一位好盟友，他主導的沙皇政府還是有信譽的。
並且他活的時間越長，沙皇政府的農奴制改革就越晚，改革的難度也就越大。
沒有威脅的盟友纔是好盟友，回憶了一遍歷史資料，弗朗茨不得不慶幸趕上了好時候。
如果不發生意外的話，未來的幾代俄國沙皇都比較安分，這意味着未來數十年內奧地利的後背是安全的。
俄國人在準備發行債券，弗朗茨也在準備發行債券，錢總是不會嫌多的。尤其是戰爭時期，多儲備點兒彈藥是非常有必要的。
和俄國人靠高額利息吸引資本購買不一樣，弗朗茨是準備利用國民的愛國情懷。
爲了支援普魯士人收復北邊的兩公國，大家就可以捐款上千萬盾，現在爲了德意志地區統一，想必大家會更加積極。
“統一債券”，弗朗茨沒有在前面加上德意志三個字，主要是爲了照顧國內的其他民族。如果可能的話，他不介意在前面加上——神聖羅馬帝國。
這份債券還在保密中，會在統一戰爭發起的時候，同時開始發行。既然是爲了國家統一，談利益就太俗了。
“統一債券”的年利率只有1%，可以說是聊勝於無。即便是利息這麼低，對債券的銷售弗朗茨依舊信心十足。
在他的影響下，奧地利的大德意志思想依然佔據了主流，大家對重建神聖羅馬帝國還是非常的有興趣。
爲了締造輿論基礎，奧地利政府1851年、1852年，連續兩年時間在宣傳上砸下了數百萬盾。
不光是奧地利，就連德意志地區的所有邦國，都在宣傳範圍之內。
“重建神聖羅馬帝國”已經成爲了德意志地區最熱門的話題，不管是支持還是反對，總之這個概念被灌入了所有人的腦海中。
慕尼黑大學
一場關於德意志地區的未來之路辯論，就在這裡展開了。
自從前任國王路德維希一世，發表了王室將爲德意志統一而努力的宣言過後，談論德意志地區統一就合法化了。
大德意志思想、小德意志思想、南北德意志分治、以及剛剛被提出的重建神聖羅馬帝國等等，一系列亂七八糟的方案，都可以拿出來堂而皇之的討論。
不光是巴伐利亞王國，很多德意志地區邦國，都可以討論這些問題。政府還必須要表示支持，這是1848大革命民衆們爭取到的權益，也是政治正確。
簡單的來說，就是你可以支持任何一種德意志地區統一方案，就是不能夠反對德意志地區統一。
神羅派支持者，克里斯蒂安激情澎湃的演講者：“德意志地區分裂的時間太長了，各邦國的發展模式都不一樣，想要馬上把這些地區整合起來，建立一個大帝國非常的不容易。
既然如此，我們爲什麼不中和一下呢？先重建神聖羅馬帝國，將大家聚集在一個統一的大帝國框架內。
別的問題，我們可以坐下來慢慢商議。一年不夠就兩年，十年不夠就二十年，數十年過後德意志地區就變成了一個整體。”
經過奧地利政府的秘密宣傳，支持重建神聖羅馬帝國的人非常多，甚至某些小邦國統治者，都是這一理念的支持者。
神聖羅馬帝國並不可怕，這個帝國從來都沒有真正統一過，下面的各大邦國都是各行其事，中央政府只是理論上存在，對各邦國幾乎不存在約束力。
如果統一真的不可避免，這樣的統一，可以最大限度的保障他們自身利益。
還有就是喜歡過太平日子的人，統一德意志地區說起來簡單，實際上做起來戰爭就不遠了。
無論是大德意志，還是小德意志，都要用軍隊把大家打服了，才能夠完成統一的偉業。
重建神羅就簡單的多了，大家開個會投投票，選個皇帝出來，德意志地區就統一了。
大家的利益都不怎麼受損，各邦國還是各玩兒各的，只不過在經濟上加強了交流，對外的時候大家站在了一起。
德意志地區再次統一了，那怕是名義上的統一，這個大帝國都是世界上最強大的帝國。
一名青年學子反對道：“這樣的統一太慢了，歐洲各國不會給我們整合全國的時間。統一的德意志帝國出現，我們立即就要遭到各國的抵制。
甚至是遭到各國的圍攻，只有德意志地區完全統一起來，大家變成一個整體，我們才能夠擊敗敵人，完成德意志的偉大復興。”
話音剛落，又有人反對道：“不要忘了拿破崙的教訓，任何一個國家妄圖和整個歐洲對抗，都是自取滅亡。
現在的國際形勢，根本就不允許我們按部就班的完成國家統一。一旦德意志地區出現了統一的跡象，歐洲各國勢必要進行干涉。
英國人、法國人、俄國人、西班牙人……都不會看着德意志地區統一，以一己之力對抗歐洲大陸是不明智的。
這個時候，我們要學會分步走。先統一小德意志地區，等整合完成了、實力強大了，我們再去統一整個德意志地區。”
又一人反對道：“統一小德意志地區？如果是如此的話，我們還不如進行南北德意志地區分治。
同樣可以避開列強的聯合打擊，爲最終統一全國積攢實力，我們幹嘛要去看普魯士爆發戶的臉色呢？”
“不行，這是在分裂國家，而不是統一國家。無論是建立小德意志，還是南北德意志分治，最終的結果都是在毀滅這個帝國。
一分爲二的德意志，還是我們的德意志麼？重立神羅，建立一個名義上統一的帝國，纔是我們分步走的關鍵。”
……
毫無疑問，這些亂七八糟的思想傳播開來，弗朗茨是居功甚偉的。這裡面很多思想，都是他親自折騰出來的。
想要達到宣傳目的，肯定不能直接說：奧地利要統一德意志地區，大家應該團結在哈布斯堡王朝的旗幟下。
如果這麼宣傳，估計剛剛開起就遭到了各國政府的鎮壓。
現在這樣把亂七八糟的統一方案，全部給拋出去，就淡化了奧地利的身影，大家都會認爲是民間自發的。
在大多數人看來，大德意志思想、重建神聖羅馬帝國理論，這些都可能是奧地利政府支持的，後者還有可能是德意志小邦國的意思。
剩下的小德意志思想、南北德意志分治理論，明顯就是普魯士人搞出來的，這兩種思想在普魯士地區傳播最最廣。
真真假假真真，奧地利政府的真實政治主張是什麼？弗朗茨會說，現實什麼樣的政治主張符合奧地利的利益，奧地利政府的政治主張就是什麼。
在利益面前，國家戰略、政治理念都是可以發生改變。之所以還沒有改變，那是因爲利益不夠大。