邯鄲，以太史公司馬遷所述“邯鄲乃漳、河間一都會，降至漢魏，樂府稱道邯鄲者猶往往不絕，其後乃漸就衰歇”
。近代中國，積貧積弱，外侵內亂，民不聊生。而古趙“邯鄭躧步，趙之鳴瑟，丈夫悲歌慷慨”之地，到清末時邯鄲之市，可謂是荒城寂寥。1906年4月16日蘆漢鐵路通車以後，
迅速改變了邯鄲的交通條件。鐵路既通，邯鄲當南北之要衝，工藝隨之鼎興，市場又稍稍振興。
民國二十三年的邯鄲，雖不見千百年前國都之繁榮，亦不見昨日之衰敗，甚至相比於過去，這座城市卻在過去一年間得到了某種程度上的發展，街面上的商業日顯繁華，不僅多出了許多門市，甚至還多出了一些洋行。
不過總得來說，邯鄲還是過去的那個邯鄲，就城市而言，這依然是那座數百年間沒有太多變化的小縣城，不過就是一座被明代老城牆圍繞着的老城，不過今天這老城牆上卻紮起了幾十根竹杆，竹竿上國旗迎風飄蕩着。
而在邯鄲西門，數百名從河北、河南趕來的官員、士紳齊聚於東門外，那些警察也難得的顯出了精神頭來，今個是邯彰行政督察專區成立的日子，行政督察專區所屬的十二個縣長以及十二縣代表士紳齊聚於此，迎接新任邯彰行政督察專區專員的上任。
而在人羣中，作爲邯鄲縣縣長的孫振邦此時的臉色顯得很不自然，按例規應該由專區公署駐在地的縣長由專員兼任，這意味着他不再是邯鄲縣長，可偏生對此，省政府那邊像是不知《條例》似的，未下文將其免職。
雖說不過就是一個“芝麻官”可孫振邦卻多少從旁人那裡知道，邯彰專區的成立，是南京國民政府行政院越過省府而設，爲了達到越省而設的目的，纔有了這橫跨河北、河南兩省，下轄十二縣的邯彰專區，行政院的專橫，着實讓兩省高層，甚至北平軍分會心惱，可三方都未表現出來，反倒是出人意料的沉默着，而沉默的同時，他這個邯鄲縣縣長卻未予免去。
“神仙打架，凡人遭殃！”
這會孫振邦瞧着其它人那笑容裡的意思，可謂是深刻理解到了這句話中的含意了，這專員上任了，他這個縣長，該如何處之？
糾結！
儘管內心萬般糾結，可是今天這個大日子，他卻又不得不盡地方之宜，一面招待安置各地來人，一面辦好這個成立典禮。
“虧空啊！”
爲了這成立典禮，他可是向邯鄲商家借了四五千元，這些可不都是虧空，想着那些虧空，他的心下又是一陣無力，這上任就有虧空，可不是給專員臉色嗎？
在孫振邦忐忑不安的時候，站在人羣中的王紹軒臉上卻帶着喜色，雖說他和那位管專員素未謀面，可他的怡豐麪粉公司以及民生紡織公司，卻同北方公司有着生意上的往來，那位管專員由商而仕，對於他們這些做生意的來說，自然是件好事。
“王叔，這管專員是一心傾向工商，這次，咱們可是輪着好事了！”
可不是，王琴堂點點頭，然後同身邊的朱陸怡，這位河間府的清末進士，怡豐的大股東說道。
“別的不說，只要專員能像新區那樣，在這十二縣只徵統稅，雜稅免繳，另徵雜費，咱們的日子也就好過了！”王琴堂口中的“統稅”，是南京政府宋子文任是創行“統稅”，針對如捲菸、火柴、水泥、啤酒、烈酒等等的徵收的出廠稅，統徵一次，通行全國，不再重徵，不過雖說這統稅統徵一次，但是在地方上，省縣爲闢財源卻另徵雜稅，雜稅幾乎倍於統一，負擔可謂極重。
而相比之下，得益於“軍需特辦”的名義，新區的工廠在統稅之外，則只徵營業、衛生、教育、市政等少數幾種“建設費”，在王琴堂等人看來，這管專員上任後，只要能令專區與新區“稅費相統”，他們這些做生意的即可從中獲益。
“哼哼，做你們的白日夢去吧，過去他是商人，自然是千方百計少交稅，現在他可是督察專員，這十二縣的行政、教育、保安的款子可都得從捐稅裡走，大傢伙少交稅，這專區裡上千官警教吃什麼？難不成讓他自己從口袋裡掏銀子出來！”
一句似嘲似諷的話聲從人羣裡傳出來，只讓王琴堂、朱陸怡等人臉色微微一變，可不就是這個理，這身份不同了，自然心態也就不一樣了。
當邯鄲城西城門外的衆人心態各異的等待着專員的到任時，在新區通往邯鄲縣城的公路上，幾輛汽車正疾速行駛着，在居中的一輛福特汽車上，管明棠坐於後座，身邊坐着的則是從南京過來的行政院主任秘書黃秋嶽，此時黃秋嶽的臉上可謂是笑容滿面，昨天在新區他是那場盛大的歡迎宴會上的主角，在宴會結束後，在飯店的“總統套房”內，從北平來的交際花可謂是極盡溫柔，那一夜溫存現在想來都讓人有消魂蝕骨之感。
“哲勤，若論以建設，怕中國無人出你之左右啊！”在汽車駛出新區後，瞧着那入眼皆是鄉村下的模樣，黃秋嶽感嘆着新區與邯鄲的天地之差，又好言勸說道。
“依我的意思，你這專員公署還是設在新區算了，這邯鄭比之新區，根本就是鄉下嘛！”
“浚公，這法不可違啊！”
雖說在內心裡並不願意同這位漢奸過於親密，但表面的功夫，管明棠還是要做的，雖說同樣傾向於將公署設在新區，但管明棠卻知道，現在不知道多少人盯着自己，稍有不甚，估計就會引起一番風波，風波事小，但影響到自己的計劃事大。
“此次汪先生力駁他人，跨省設立邯彰專區，更委任明棠爲專區專員，本就令明棠不盛惶恐，深恐負先生之厚望，更不敢因自己擅行，而爲先生徒增麻煩……”
“你啊，年紀青青的，便能有這般老成，也難怪汪先生如此欣賞你，這次我來邯鄲，汪先生特意讓我轉告你，先生對你可謂是極爲看好的！”
雖說癡迷於被人追捧的感覺，但黃秋嶽並沒有忘記正事——表達汪先生對其的愛護，把其拉入汪先生門下，見其如此上道，自然不忘記點撥一二。
“汪先生擡愛，名棠定銘記於心，任上絕不敢有一絲懈怠，絕不讓汪先生臉上無光……”
語間帶着感激，面上帶着涕零，這番忠心表下來，管明棠自己都覺得有些噁心，可現在他根本就沒有其它的選擇，越省而設的邯彰專區，不知牽動了多少人的利益，若非兩地皆沒有權力派系，怕根本就沒有越省設立專區的可能，雖是如此，卻依然損害到兩省利益既得的高層。
此次汪精衛設立邯彰行政督察專區的是以“促進地方發展，發揚國內實業”，他期待着自己在這裡履行着他的“政治觀念”，從而使邯彰專區成爲“汪氏理念的發揚之地”，而另一方面，行營秘書長楊永泰通過張靜江轉達了委員長的意思，那位還是對自己“信任有加”，相信自己能在這裡“有一番作爲”，望自己能踐行委員長的“新生活運動”。
這意味着，現在邯彰專區剛一成立，便坐到了一個火山口上，無論自己的一番作爲靠近那一邊，都有可能導致另一方的不滿。
“難啊！”
在心下感嘆着，管明棠倒是能體會到那種“神仙打架，凡人遭殃！”的困境，自己想在這裡成就一番事業，可偏偏南京的那兩位都盯上了自己，都想讓自己爲他們的“理念”添磚加瓦，這是固然是好事，如果自己的所作所爲，能得到他們的諒解與支持，自然事半功倍，可若是引得他們的反感，自己的這個位子，能不能坐穩，怕都是個問題。
“浚公，明棠常年經商，於屬政實在是外行一個，這地方建設，一來需資金，資金明棠可以盡力籌劃，可地方建設所需的人才……”
轉向身邊的黃秋嶽，管明棠臉上堆着笑。
“我這身邊行政人員可謂是極爲匱乏，地方建設不易，以前聽聞汪先生於上海所辦大陸大學，專事培養地方幹部，所以呢，希望浚翁能轉告汪先生，萬望能派遣一批大陸大學畢業的經濟、社會、法律人才，來專區協助地方建設……”雖說管明棠從來就不是一個好演員，可他卻知道如何把這戲演下去，上海的大陸大學是以汪氏爲首的改組派用於培養青年幹部人才之地，雖說中其不乏投機之人，但卻亦有許多是滿懷建設社會理念的青年，其中亦有不少人才，用於建設地方，倒也是人盡其用，而更爲重要的是，可以通過這個要求向汪精衛示好，至於委員長那邊，則可以用其它辦法應對。
“哦！哲勤，你很不錯！”
驚訝的看着管明棠，黃秋嶽幾乎不敢相信自己的耳朵，從民十七年開辦大陸大學，大陸大學的學員畢業去向，一直都是個大問題，即便是那些支持汪先生的省份，對大陸大學學員亦是多少牴觸，生怕其過去了會奪其權，而現在管明棠竟然主動提出了這個要求，豈不令他驚訝，同樣，從這個要求中，他也看到了管明棠的“誠心”。
而在這誠心的背後，到底有什麼居心，怕只有管明棠自己才能體會了，此時汽車已經緩緩的朝駛近了邯鄲城西門，從車窗外看着邯鄲老城牆，管明棠知道，從今天開始，自己的命運將會發生根本性的變化……
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