第241章 （總） 九品官制
第六部
第十四章（總第二百三十八章）、九品官制
漢獻帝建安五年（200年）八月，馬宇平定青州後回到長安。
趙伍、趙真、高覽、趙雲、周刻、沈先等各回各兵營。在距長安東門三裡的地方，衛覬率衆官員將馬宇等迎進漢中王府。坐下後，不顧路途的疲勞，聽取了衛覬的彙報。看到長安運轉一切都正常，基本沒有大事，馬宇很放心，這麼多的牛人在長安，基本沒有什麼事情要讓馬宇操心，感覺自己不在長安這麼久，好像沒有自己也可以似的，馬宇笑了笑道：“今日趕了不少路，大家早點休息，下午我去面見聖上，有事明日咱們再說吧，讓我也休息一日，如何？”
見陳羣欲言又止樣子，馬宇對陳羣說道：“陳長文，你這邊的九品中制怎麼樣了？”
“稟主公，已經完成初稿了。”
“好，這個是大事，咱們明日找個時間專門商議一下。”
。。。。。
下午見了漢獻帝，馬宇詳細彙報了青州之戰，又給劉協十箱珠寶，得到了漢獻帝口頭表揚。
回到後院家中，早已等候多時的家中頓時熱鬧了起來，平雪、吳瑕、林嫣都圍了過來。六歲多的馬政，五歲多的馬進，四歲多的大女兒馬玲，三歲多的馬毅、馬玉和馬英，還有剛一歲半的馬琴，也是一窩蜂的圍了過來，七個孩子圍着馬宇叫爸爸，馬玲則抱着他的大腿叫爸爸，馬宇一手抱起馬玉，一手抱着馬玲，高興的轉着圈，逗的馬玲、馬玉“咯咯咯”的笑着，轉了兩圈後放下，又接過馬琴坐下來，馬玲過來道：“爸爸，我給你唱個歌，是你上次教我的，好不好？”
“好啊，好啊，爸爸最愛聽玲兒唱歌了，讓我們的寶貝玲兒唱一個吧。”
馬玲站在當中，拍着小手邊跳邊扭邊唱道：
小燕子，穿花衣，
年年今天來這裡。
我問燕子你爲啥來，
燕子說這裡的春天最美麗。”
馬玉在旁邊也學姐姐，左右搖晃着一邊唱一邊跳。
“我還會爸爸教我唱的那個小白兔：
小白兔，白又白，
兩隻耳朵豎起來。
愛吃蘿蔔愛吃菜，
蹦蹦跳跳真可愛。”
馬毅和馬英跑過來搶着說道：“爸爸，爸爸，我也會唱兒歌，我也會：“
小鴨子，一身黃，
扁扁嘴巴紅腳掌。
嘎嘎嘎嘎高聲唱，
搖搖擺擺下池塘。”
我還會：“
小耗子兒，上燈臺，
偷油吃，下不來，
嘰裡咕嚕滾下來。”
“好，唱的太好了，都不錯，讓爸爸親一下。”馬宇親完，又在馬玲、馬玉的額頭上親了一下，鬍子扎的馬玉撇了撇嘴就要哭，平雪趕緊上前抱過馬玉，一邊哄着一邊轉身在旁邊來回溜達。
馬宇檢查了馬政、馬進的文章，二人分別表演了短劍，馬毅和馬英也跟在後面比比劃劃的，雖然不如馬政、馬進的動作那麼到位，但應該也是經常練習的。馬政的楷書寫的相當不錯了，看得出來是經過名師指點的，馬進也寫的挺有模樣的。結束後看着這幫孩子在馬政的帶領下，沒有一會兒消停的時候，一會兒跑出門外去了，一會兒又跑了進來，馬玲和馬玉見馬進、以及馬毅和馬英都跟着來回跑的那麼歡，在媽媽懷裡都呆不住了，撅着嘴說要和哥哥去玩，就往下出溜，見馬玲出去了，馬玉更不幹了，吳瑕怎麼抱也抱不住。馬宇見狀道：“讓她去玩兒一會兒吧。”
平雪道：“再過一會兒就要睡覺了，要不然他們明早就起不來了。”
“他們早上什麼時候起來呢？”馬宇從來沒過問孩子們的起居，也禁不住好奇。
“他們天亮就必須起來鍛鍊身體，早餐後上午學文，下午習武，所以晚上要按時睡覺，否則就影響明日了。”
“哦，是這樣啊。”馬宇也很敬佩平雪對孩子的管理，看到這麼小的孩子天剛剛亮就要離開被窩，心裡感覺太不容易了，“這麼小，早上他們能起來嗎？”
“萬事開頭難，習慣了就好了，開始都起不來。”平雪也有點心疼的說道。
下地剛跑出去玩了一會兒，就聽到外面哭聲傳了進來，馬玲跑進來道：“媽媽，三弟和四弟打起來了。”
“因爲什麼打起來了？”
“他們兩個都要讓政哥哥牽着自己的手，所以打起來了。”
“哈哈哈。”衆人忍不住笑了起來，林嫣笑吟吟着站起來，將哭啼啼的馬英牽了回來，坐下後給擦去眼淚，馬英立馬就不哭了，瞪着小眼睛看着馬宇在給平雪、吳瑕講討伐青州時發生的趣事。
似乎孩子們也覺得很有趣，馬政帶着一幫孩子都過來依偎在各自母親的膝旁，聽馬宇繪聲繪色的講故事，馬宇抱着馬玉，馬玲則倚靠着馬宇乖乖的聽着，不時還學一句，逗得大家忍不住的樂。
。。。。。
次日，陳羣帶着他的九品中正以及朝廷的機構設置方案的初稿來了，這個初稿可以說是費盡了陳羣的心血，再加上馬宇討伐青州之前的設想，陳羣也是改了又改，又和衛覬他們反覆商議，最後才確定了初稿。
見陳羣帶着一大卷初稿，馬宇讓李登將賈詡、郭嘉、衛覬、董昭、華歆、鍾繇、裴徽、常林、平寧等都叫來一起討論。人員到齊後，馬宇先讓陳羣將朝廷機構設置方案一字一句的讀了一遍，基本還是馬宇當初的設想，主要爲：以政事院作爲朝廷的最高管理、決策機構，所有的事情須經過政事院討論決定後再執行。政事院的長官爲院長，負責朝廷一切大小政事軍務，其餘人員爲參政。參政由司徒、司空，丞相、太尉等加上四省的長官組成。
政事院下面有四省，一個是中書省，負責決策、起草詔令，長官爲中書令。一個是門下省，負責審查、駁正詔令，長官爲侍中。一個是監察省，負責監察詔令的執行，包括百官、案件的監察，長官爲僕射。一個是尚書省，負責執行詔令，掌管九部，長官爲尚書令，有左右丞兩副職。
尚書省下轄九部，分別是：吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部、商部、文部、醫部。
其中，吏部負責任免、考覈官員。戶部負責人口、國庫、財政。禮部負責祭祀、典禮、接待、外藩往來、人才考覈。兵部負責軍事、兵力、軍械、軍令。刑部負責司法、重大案件的審理、罪犯管理。工部負責各種交通、水利、工程建設。商部負責商業、鹽鐵、礦山的管理。文部負責學堂、圖書館，音樂，各類比賽等管理。醫部負責醫院、醫藥等。九部的長官爲尚書，副長官爲侍郎。每部下轄四司，或六個司，長官爲郎中，副長官爲員外郎，每司有常侍若干人。
最後，陳羣補充道：“另有大理寺（相當於後世的最高法院）專職負責審判。這樣，就做到了朝廷的各種事項分工明確，事事有人管，再也不會發生管理上的漏洞或職責重疊。”
對於機構設置，衆人感覺非常新穎，也覺得很全面，大家基本沒有意見。馬宇道：“咱們可以先按此機構設置運作起來，試運行一段時間，有不足的地方再完善或者再調整。”
陳羣又把官員的級別宣讀了一遍，即所有的官員級別分爲九品，也就是九級，每品分爲上中下三等，這樣就有了九品二十七等。有王稱號者爲一品上，政事院的院長爲一品中，參政爲一品下，四高官官爲二品上，副職爲二品下。九部的尚書和大理寺卿爲三品上，副職侍郎爲三品下。各司的長官郎中爲四品上，副職員外郎爲四品下。各司的常侍均爲七品至九品不等。擔任多個職務的，級別就高不就低。
對應的地方官員級別爲：州牧爲三品上，太守爲四品上。縣令爲七品上。
對應的將領級別爲：將軍爲三品上，副將爲三品中，中郎將爲四品上，司馬爲四品下，隊長爲六品上，副隊長爲六品下。什長爲七品上，副什長爲八品上，有戰功的士兵也可以有品級，從七品至九品。
暫空的級別可按人員的能力、功勞等，酌情任命。
對各州選拔的有見識、有名望、有才能的人員，經吏部批准後擔任“中正”，即不偏不倚，公正公平之意。陳羣將他們分成上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下共九等，達到中下及中下以上者獲得考覈資格，由禮部統一進行考覈，每兩年一考覈，考覈及格者送長安學堂學習一年，然後可授予七品至九品的官職。對於出身普通家庭的和出身名門望族的，人員比例應爲一比一。
馬宇首先肯定了陳羣的努力，認爲九品制可行，並強調道：“這個中正制可以暫時執行起來，以解決當前官吏不足的情況。爲什麼要考慮普通家庭的人員呢，若不考慮普通家庭，用不了幾年，朝廷就會被這些名門望族把持了，造成‘上品無寒門，下品無望族’的情況，這對朝廷來說是不利的，也不利於天下的穩定，當然，這個制度也要根據試行情況做調整。再一個，並不是說普通人和望族的必須要一比一，只是個大概數，還是要看實際情況，但一定要突出普通人員。”馬宇又補充道：“以後，咱們有了新的政策，凡是重要的、影響面大的、牽連人員多的，可以先試行，將在實際運行中存在的問題暴露出來，經過調整後再大範圍的推廣、落實執行，這樣可以少出錯，少走彎路。”
馬宇又說道：“人才選拔，是關係到我們大漢如何發展的重大事情，我覺得最合理的辦法還是要實現人人平等，機會均等。中正制也是暫時的，待下一步教育普及後，還是要改用其他更公正的形式。爲此，要大力發展學堂，開始是每個州都要有學堂，然後逐步實現每個縣都要有學堂。從現在起，每個州郡縣都要設專門負責的官員，州叫學政、郡叫學丞、縣叫學尹，均只比當地州牧、太守、縣令低一級，專門負責學堂和教學的事情，這也是文部的工作的重點，讓普通家庭的孩子也可以上學讀書，有了學識就可以公平競爭了。普通家庭的孩子如何上的起學呢，這就是說，一是要鼓勵他們上學，再就是要給予一定的補助，尤其是對學習優秀的孩子。對於家庭富裕的孩子，決不可給予補助。我估計，咱們在座的孩子是得不到補助了。”
衆人笑了起來。
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(本章完)