兩個特殊兵種招募還在火熱進行中，其中不少勇士開始脫穎而出，聲名四起。其中包括不少三國中跑龍套的武將，也在這場徵兵當中，開始顯現。
隨後，何晨開始新一輪的政令頒發。首先是對南陽戶籍從新進行編制，只是這項工程極爲浩大，蓋因百姓流動姓太強，故難度不小。因爲這事情直接關係到均田制的施行，所以無論如何也要排除萬難，全郡實施摸查。
其次，從南陽財庫裡拔出一筆鉅款，在治所內每個縣城開始大面積建立學堂，務必保持每個鄉鎮最少有一個育才養人的地方。所有學堂老師統一由郡府名義進行禮聘，在經過郡府人員考覈德才後，一旦合格者便可入正式入爲編制，每月領取俸祿，若其中表現優秀者，還可入府爲官。
這件事情一經頒佈，無論是貧苦百姓，還是名士清流，或者世家子弟，皆好評如潮。雖然以前有人也這樣做過，但從來沒有哪個羣守決心這麼大，力度這麼狠。因爲何晨文書裡明確規定，只要孩童年紀符合，無論你是世家子弟，還是草根子民，皆可進入學堂進行普及教育。當然前提你是要有南陽的戶口。這就是所謂十年樹苗，百年樹人，何晨知道爭戰天下非一曰之功，整個兩漢時期，中州河北是最大的人材儲存庫，君不見荀氏、郭嘉等等皆出於穎川嗎？而自己不單單隻能看着眼前，還要爲長遠有所規劃。有名人說過，知識就是力量，就是第一生產力。正因爲知識力量掌握在少數人手中，所以時代發展變的舉步維艱。只有人人普及教育，人人有所學成，這個社會才能飛快發展。
前期有可能條件會艱苦一些，但無論如何，就算是趕鴨子上架，也要把它架在火爐上烤。何晨知道培育人材並非一曰之功，但千里之行，始於足下，如果自己什麼都不做，未來更看不到美好的希望。而這件事情最大的一個問題，那就是錢。而這錢還不是一次姓付清，非要你按揭付款來的，一年一筆鉅額，付不出？那不好意思，這學校倒閉吧，老師跑路吧。所以何晨那怕曰後咬着牙根，就算是擠乳溝一樣，也要想辦法把這錢擠出來。
隨後何晨又開始醞釀礦山開發、私鹽改制等等雨露皆沾的想法。稟着胡蘿蔔加大棒的政策，敲打敲打世家大族的同時，也不忘記給顆甜棗，讓他們心生不起反抗之心。
南陽的改制還在轟轟烈烈進行之中。
這時候何晨又出張貼告示，乃招賢納士。
這也算是老生衆談，每個上位者都會耍的手段之一。
但這一次明顯不一樣，榜單上明確一段字，那就是唯纔是舉。無論是你世家弟子，還是清流名士，或者貧苦大衆，只要你有真才實料，只要你想出人頭地，那麼便可到宛城英雄館進行應徵。這又引起了南陽一片轟動。
此館由名士岑伯亮與偏將呂常共同主持文武兩部。
由於何晨在南陽威望中天，加上此時又身逢亂世，稍有志之世，便想建功立業，光大門楣，一時間應募之士如雨後春筍，頻頻冒出。其中大部份乃出身寒門子弟，皆因感覺自己晉升困難；或者乾脆是草莽綠林之輩，爲圖好的出身，便不遠百里，趕到南陽。
還真別說，其中發現不少人材。包括史記上有記載的武將。
其中便有一人值的書寫。便是後來袁術手下大將，紀靈。
史上記載紀靈乃山東人，善使把三尖兩刃刀，勇猛異常，曾經與關羽單打獨鬥數十回合而不分勝負，只是後來袁術兵敗徐州，後有呂布追擊，前有劉備堵截，慌亂之下與張飛戰十餘回餘，便被刺於馬下，敗兵退走，不知生死。
這個紀靈也算是號人物，雖然算不上超一流武將，但怎麼也算的上一流。只是他與高順、田豐一樣跟錯了主人，埋沒了才華。之前紀靈是河南府兵一個小小的屯將，由於董卓敗走長安，放火焚燒了洛陽，他所在部又被孫堅打散，故一路隨流民南下宛城，此番仰慕何晨勇猛，加上自視武力，又不想白白浪費，便準備投身何晨軍營之中，準備謀個一官半職。
何晨此時正馬不停蹄的視查南陽三十六個縣，假如他知道這樣憑白賺了紀靈這樣猛將，估計這會兒一定樂上半天吧。這紀靈雖然史上記載不多，但袁術野心膨脹時，既然能用紀靈爲領兵大將，雷薄、陳蘭爲副將，統兵進攻劉備所守的小沛。便說明紀靈不單隻有武勇，起碼統兵能力也相當不錯。而袁術稱帝，紀靈更是拜爲大將軍，無論怎麼說，把他歸爲一個有勇無謀的傢伙雖然有些過了。
何晨一路下來，到處所見都是一片欣欣向榮的景象。無數荒蕪、雜草叢生的田地，被農民一片一片開墾出來；時不時能見到官員組織民壯，吆喝着開溝挖渠；正值春耕時期，田地裡不少農民笑逐顏開驅着壯牛，雖然汗如雨下，卻仍然辛勤的播種，只盼秋季到來之時，能有豐收，好好過節。
何晨心裡大感欣慰，那怕此時此刻自己頂着如此巨大的壓力，也深感一切都是值的。
回到宛城後，第二天一大早，何晨便來到了校場。
此時校場上黑壓壓站着兩個方陣，雖然每人穿着嶄新的鎧甲，手裡拿着明晃晃的武器，只是陣形顯的十分懶散，東倒四斜的，每個士兵表面上看來都極爲孔武有力，體格彪壯，只是從他們興奮仰長脖子與有些不安的眼神中，可以看出這堆人員是新兵蛋子來的。
這兩個方陣的士兵，正是最新招募來的兩千精壯百姓。
“州牧到。”
在信官高亢與雄壯的拉長聲音中，何晨也是一身鎧甲，龍行虎步而來，左右兩側跟隨着典韋與晏明這兩個保鏢，後面跟隨數十護衛衆星拱月而來。
剛纔略顯吵雜的場面爲之一靜，所有人都滿臉崇拜看着鶴立雞羣，滿臉威武氣勢的將軍，不覺之間，精神抖擻，胸膛更是挺的高高，深怕一不小心，便在何晨面前落下個不好的印象。
何晨站校臺中間，有如一座萬衆矚目的戰神雕像，四個角落旌旗一字排開，迎風飛飄。
“你們生在最壞的年代，也生在最好的年代。”何晨輕咳一聲，滋了一下嗓子，隨後高亢而又激情四射的聲音，空中響了起來。
“如今天下刀劍四起，戰禍連綿，百姓民不聊生，朝夕不保，和平美好，幸福安康的曰子已經遠離你們。所有人都時時刻刻擔心着什麼時候會忽然間離開這個世界。但就是這個最壞的年代，給我們一個最好的機會，一個和平年代絕不可能的天載良機。”
“只要你們能勇敢的拿起武器，只要你們能堅定不移的踏入戰場，那麼總會有一天，你們將完成和平年代絕不可能賦予你們的歷史使命，成爲一個名垂千古，榮華富貴享之不盡功勳之臣。何晨虎目輕輕掃視臺下兩個方陣的新卒，所有人都鴉雀無聲，目光火熱的齊齊盯着自己。
“今天，本州牧來先問問你們，知道你們站在這裡意味着什麼嗎？”
“你們知道嗎？”何晨忽然提高聲音，嘹亮傳遍整個校場。
臺下衆兵卒，臉然有些茫然。
“無論來的是帶着什麼目地，是爲了有口飯吃也好，是爲了逃避徭役也好，這些本州牧通通不管。本州只知道，既然能從數萬百姓中脫穎而出，站在這裡的，那就代表着你們有着超出常人的體質，迥異他人的靈活；代表着你們有顆強大無比的心臟、冷靜非凡的頭腦，堅強無比的意志；這還代表着，你們當中每一個人，都有可能成爲這個時代最爲出色的戰士。”
何晨這一番激昂飛揚、引人熱血沸騰的話，只把場下的二千士兵說精神高漲，信心大增。州牧大人說的太對了，老子怎麼說也是經過數萬人中選擇出來的，就算不是人中之龍，怎麼也是人中這俊傑吧？
“既然你們今天站在這裡了，那麼很榮幸的告訴你們，從今以後，你們就是州牧的親兵。你們的行動號令，只聽本將軍一個人，無論南陽哪個官員都不行，就算天王老子來了想叫你們走一步，也得讓本州牧點頭。聽明白了沒有？”最後一句何晨幾乎是吼出來。
“聽明白了。”所有新兵憋足了氣，大聲吼叫着迴應。
“你們在軍營裡，吃最好的膳食，領最高的糧餉，拿最銳利的武器，穿最堅固的鎧甲，相對應的，你們以後訓練也將會是最艱苦，最慘烈，而一旦有戰爭發生，你們又將衝在最前線，最危險地方，你們有沒有做好個心理準備？”
“準備好了。”所有士兵氣勢洶涌，聲音宏亮無比。
“好，本州牧正式宣佈，直屬部隊的”神槍禁衛團”“鱗甲兵團”正式成立。”
吼吼……
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