樂都主城。
“你們是從各戰鬥部隊和城內挑選出來的精英，如果用來話來講你們都是社會上精英份子，這次召集大家來，是給大家開個會，目的是講解一下我們部門的規章制度，還有成立它的原因，這些你們都必須嚴格遵守。”一位督察部門高層人員說道，原來這裡就是督察院的總部，總部設立在主城區中心地帶，佔地面積不是很大，但它的作用卻非常大，因爲它擁有的權力非常特殊，光聽督察二字就能明白它存在意義。
“樂都成立到現在經歷的磨難可謂是頗多，在這裡我們要說的是樂都的歷史，只有瞭解樂都怎樣形成才能真正知道我們部門存在的意義····。”一間會議室裡面坐滿了前來聽課的人，會議室周邊還有很多拿着筆仔細記錄的人，這些人是會議記錄員，臺上男子滔滔不絕的講訴着樂都歷史，很多人聽的雲裡霧裡，不明白這和自己加入督察院有什麼聯繫，不過大家還是硬着頭皮聽了下去。
停課的人羣中有一位就是辭退第十九中隊第一小分隊隊長之位的瀚海，原來他真的加入到督察院，而且還和一羣人在一起聽課。
“你們很多人加入到督察院的原因，有絕大部分人是衝着督察院開出的福利吧，那你們誰能告訴我，督察院的真正含意是什麼？有誰能告訴我。”男子筆直的站在講臺上，很嚴肅的問道，儘管偶爾臺下會有一些竊竊私語，但他毫不在意，依舊是講着自己對樂都歷史的理解，甚至有些高層面對重大戰役或者決策時，做出的選擇他都一一講了出來，甚至會參加自己的個人意見在裡面。
臺下的瀚海非常認真的聽完所有的演講，甚至手中也拿着本子，記錄對方說的話。
在臺上的人提出這個問題後，有人說是監督，有人說是監管，反正說什麼都有，大概都是從督察二字上的解釋，但無一例外臺上男子都搖頭，表示不是，不對等意思。
瀚海見沒有人回答正確，這讓他想起了還在第十八小分隊當副隊長的時候，復武曾經說過一次，瀚海隱約覺得可能督察院是這個用意，不過瀚海想站起來說，又不敢。
“後面的那個人，對就是你，後面倒數第三個人，你有什麼想法嗎？”臺上男子能夠一眼看到所有人的表情，大家都在一副低頭思考的樣子，當然也有一副滿不在乎的人，但有一個是一副想答又不敢回答的影子，這個人引起了他的注意，所以他把對方叫了起來，這個人就是瀚海。
“是，是，制度、管理、原則。”瀚海通過自己對臺上男子講解一大段樂都歷史，還有後面對某些制度非常不贊同，特別是一些管理上的問題，他都會表述出自己的個人觀點，不管對方說的是對是錯，都可以從這方面看出，對方在乎的應該是這幾點。
臺下人們中爆發一陣歡笑，是嘲笑？是取笑，還是其它意思，反正大家聽完後都笑了，瀚海也不好意思的坐了下去，笑能表達很多意思，大家之所以笑，潛意識裡在意瀚海這個人，所以發笑，不是瀚海多麼厲害，或者有什麼值得大家嫉妒的，而是臺上男子是都察院高層，也就是說他在都察院可以說是一手遮天，前面大家的回答和提問都是自主完成，只有瀚海是被臺上男子親自點名，這個誘因導致大家注意起瀚海，所以在瀚海沒有說出什麼驚天泣鬼神的話後，大家不約而同的笑了起來，目的很明顯打壓對方的優勢，這就是無形的競爭，連他們自己都沒感覺到他們這是在排擠一個同伴。
“安靜，安靜，你們在笑什麼？剛纔說話的人，對就是你，你站起來。”臺上男子連聲吼道，讓大家安靜下來，在繼續對瀚海進行發問。
“你說的這三點很有意思，你是怎麼覺得一個督察院的目的是制度，管理，還有原則呢？你一個個解釋，先說制度吧。”男子雙手抱胸很好奇的看着站起的男子，也加上瀚海，他想知道瀚海會做出什麼樣的解釋，不是因爲瀚海說的三點就是他想的，世界上沒有那麼巧的事情，不過他很奇怪，爲何大家都在對督察院的名字去解釋都察院的宗旨，爲何他會得出三個完全不同的東西。
“制度，制度是樂都對每個樂都公民的一個制約，無論是誰都要遵守這個制度，制度如同一個框架，它不是從一開始出現，就非常完美，所以就需要有人去完善它，而都察院下的督察員需要在其中找出制度中的漏洞。”瀚海回答道，這樣的回答其實大家都理解，也明白這一點，這是最基本的東西，就如同舊社會的法律一樣，它的作用就是制約，如果你是安分守己的良民，就不存在這個制度，制度的約束一般都會在那些不老實的人顯示出它的威力，所以往往會有些人想法設法的去鑽制度的漏洞，無論是高層還是普通公民都有這樣的人存在。
“很好，那管理呢？”男子沒有發表自己的意見，也不說自己對瀚海說的話，是一個什麼看法，只是讓瀚海繼續說下去。
“管理，管理是在制度下形成一個控制框架，如果沒有制度，那就不會有管理，管理是指樂都名義下或者民間，團隊之間的管理，它的用意是在遵守制度的情況下，給許一部分一些權力去管理一些人，這樣就出現了小隊長，中隊長，大隊長甚至是堂主的職位，同樣的和制度一樣，管理條約同是不完善的，這裡面存在戰場上一場戰鬥應該怎麼指揮，因爲無論制度或者管理條約如何的完善，都無法把指揮權力制約致死，有句話說的好，戰場如同天氣，是信息萬變的時代，這就是管理。”瀚海說道。
“這不都一樣麼。”臺下有人嘀咕道，確實在理解上管理和制度存在很大的相似，不過制度存在與每個樂都公民，而管理存在的高層之間的規則，這個必須得到區分，因爲管理規則就如同舊世界的官場規則，這是完完全全的兩碼事。
“原則，原則就是，每一個都察院的人，都肩負着完善和督察的責任，同時問題在於做爲督察院的人怎麼能做到公正廉潔呢，自己的選擇和所做的事情是對是錯呢，這就需要提到原則二字，只有自己堅守樂都制度原則，管理條約原則，在這兩點的基礎上才能更好的去幫助樂都改善它們。”瀚海一口氣把三點自己提到的東西解釋完，也不知道這樣的解釋是否能得到對方的認可，忐忑不安的坐了下來。