五、樹立原則意識,管好身邊人員
樹立原則意識,管好身邊人員,是指領導幹部要堅持原則,管好親屬、秘書和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政,決不允許他們打着領導的旗號辦私事、謀私利;不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。凡是以領導名義或利用領導影響謀私利的,要一概拒絕,嚴肅批評。
近年來,我國的腐敗犯罪表現出一些新特點,其中包括領導幹部“家裡人”、“身邊人”參與作案,形成窩案串案,涉及面廣,影響惡劣。由於領導幹部手握權力,其配偶、子女及身邊工作人員往往就容易成爲一些熱衷於權錢交易者行賄拉攏的主要對象。因此,管好親屬和身邊工作人員,十分必要。管好親屬和身邊的工作人員,就必須做到:
首先,管好身邊人是領導幹部政治生活中的重要內容。領導身邊人的管理不是小事。毛澤東曾經把處理親情問題的辦法歸結爲“三原則”,即戀親不爲親徇私,念舊不爲舊謀利,濟親不爲親撐腰。習近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學習中,就告誡各級領導幹部要既嚴於律己,又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束。他本人更是以身作則,在履新不久的一個週末,就把兄弟姐妹、親友和父親生前老部下請到家裡,鄭重地說:“希望今後,親友們要更嚴以律己,一如既往保持好作風。”新時期的領導幹部要管好身邊人仍需以此爲鑑。
身邊人的喜好選
擇,常常折射的是領導幹部的生活情趣取向;身邊人的作風,常常是領導幹部個人作風的延伸。古語云:“能吏尋常見,公廉第一難。”領導的身邊人狐假虎威、欺上瞞下、假權謀私,諸如此類違法亂紀事件,問題雖然出在身邊人身上,但根子卻在領導幹部身上。李某之子在醉駕撞死人之後竟若無其事地叫囂“我爸是李某”就是一例。
其次,“一把手”要起表率作用。解決領導幹部家屬、身邊工作人員借權力謀私利的問題,歸根結底要靠領導幹部的自律。領導幹部管好身邊人防止“燈下黑”,首先要嚴於律己。孔子曰:“子帥以正,孰能不正?”如果領導者能夠堂堂正正、公道正派、表裡如一、拒賄拒色、克己奉公、愛崗敬業,就會使在其身邊工作的人員受到潛移默化的影響,心靈得到淨化。因此,領導幹部不僅自己要常修爲政之德、常懷律己之心、常思貪慾之害、常棄非分之想,樹立正確的價值觀、權力觀,還要以高度的政治責任感,消除身邊人腦子裡的“特權”思想,教育身邊人時時自重、自警,處處慎欲、慎微。不僅本人要帶頭遵守《中國共產黨廉潔自律準則》等法規,還應要求身邊人經得住誘惑、耐得住寂寞、守得住清貧。只有把身邊人管好了,才能不爲人所利用,才能遏制“遞延權力”,才能共同築起拒腐防變的穩固防線。
領導幹部要帶頭管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,做到心口如一、言行如一、表裡如一,以清正廉潔的良好形象和乾淨幹事的實際行動取信於民。從當前一系列
的腐敗案件中可以發現一個規律,當初本是守得住清貧、耐得住寂寞的好官員,到最後卻不斷突破道德底線、法律底線,最終落得身敗名裂、身陷囹圄的悲慘下場,究其原因,多數領導幹部還是沒有管好自己、沒有管好親屬以及身邊工作人員,最終在各種利益糾葛中喪失了黨性和原則。這樣的案例很多,領導幹部需要從過往案例中認真查找教訓,避免步前人後塵。現代社會經濟關係千絲萬縷,領導幹部一定要管好自己的親屬和身邊工作人員,避免牽扯進各種利益糾葛中難以自拔,否則最終定會斷送自身前程。
再者,管好領導身邊人,要發揮黨紀國法的威懾力和制度的執行力。除了《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》有明確的規定以外,我國《刑法》第388條的罪名是“利用影響力受賄罪”,本罪是指國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關係密切的人,利用國家工作人員職權或者地位形成的便利條件受賄的,司法機關將使用“利用影響力受賄罪”定罪處罰。制度是他律的一種重要形式。好的制度,可以約束人不做壞事;制度不好,好人也可能會幹壞事。管好身邊人應以加強黨性爲中心,以制度爲保障,保證身邊人提升自我修養。同時,還要建立領導幹部身邊人統一管理制度。建立健全官員財產申報及家庭成員和近親屬從業公開制度,發揮公衆監督的積極作用,避免公共權力的暗箱操作,防止領導幹部手中的權力成爲牟利工具,從而保證領導者身邊人的健康成長。
(本章完)