林哲有些不太明白，海軍什麼時候有着這麼大的野心了，要知道去年的時候和英國海軍因爲香港問題而交戰，海軍那邊還是充滿了悲觀情緒，艦隊出海攔截英國艦隊之前，很多海軍的軍官們都是抱着必死的心態參戰的，甚至很多人都已經是提前寫好了遺書，就等着陣亡後郵寄給家人的（清末梟雄586章）。
然而這才一年多時間呢，海軍上下卻是變得激進無比了，以往的口號不過是保衛帝國萬里海疆，而現在卻是變成了掌控西太平洋和北太平洋。
這兩個口號可是截然不同的，前者代表着戰略防守，而後者變得積極進攻。
海軍甚至連封鎖馬六甲海峽的戰術建議都給擬定了出來，這放在之前是不可想象的。
對着林達標等海軍高層的戰略思想轉變，林哲都不知道該說是好還是不好，說好吧，帝國的經濟實力和工業規模就這麼大，是絕對無法維持一支龐大陸軍的同時，還能夠維持一支足以和英國人一較高低的龐大艦隊的。
艦隊實力不如人，這是明擺着的客觀事實。
這種情況下，海軍喊出要掌控太平洋的口號，有種自欺欺人的感覺。
但是要說不好吧，林哲總不能說海軍積極進取是壞事，作爲一個大國，中華帝國肯定是需要一支和國際地位相匹配的強大海軍，同樣作爲一個擁有漫長海岸線的國家，中華帝國的萬里海疆安全也是需要獲得保障的，要想保衛帝國的萬里海疆，最好自然就是直接掌控西太平洋甚至整個太平洋了。
海軍內部的這種思潮變動，讓林哲有些不解，畢竟林哲雖然是這個帝國的統治者，但他畢竟不是海軍，他理解不了一些海軍自身的一些變化。
1866年上半年的珠江口海戰，如果說出戰前帝國海軍是充滿了憂慮和悲觀態度，那麼在這場海戰裡，帝國海軍一舉撞沉抵抗號，成功逼迫英國皇家海軍東印度艦隊退回新加坡後，帝國海軍內部以往的那種自卑心態就是一掃而空，很多人都是盲目自信起來：1866年帝國海軍擁有的不過是一支中等規模的艦隊，那個時候，算得上是主力艦的滿打滿算也就兩艘炎帝級鐵甲艦，四艘盤古級鐵甲艦、兩艘女蝸級近海鐵甲艦，總噸不到兩萬噸。
而這樣的一支弱小海軍，卻是能夠挫敗東印度艦隊，而且還擊沉了抵抗號鐵甲艦，這無疑是給帝國海軍上下極大的自信。
如今帝國的諸多船臺上，卻已經是有着一大票的戰艦正在施工中，更是給予了帝國海軍上下龐大的自信。
有了更龐大的艦隊，難道帝國海軍還要繼續困守於帝國沿海，繼續做一個‘港口守衛者’嗎？
不，帝國海軍裡的很多將領對此是不滿意的，他們希望看到自家的戰艦巡弋在太平洋的每一個角樓（清末梟雄586章）！
帝國早期十年的發展，算是一個打基礎的時期，在這早期階段，帝國海軍從有道無，人才的培養一開始只能依靠外派少量的留學生，同時自行培養一些低端人才。
造艦方面，最早幾年只能建造木殼的炮艦，然後是一千多噸的木殼巡洋艦，再慢慢過渡到一千多噸的近海鐵甲艦、兩千多噸的遠洋鐵甲艦一直到四千噸的炎帝級鐵甲艦。
經歷了這一艱難的早期發展階段後，帝國海軍在1866年已經是逐漸成型，各類人才，尤其是懂得近海海戰的新式人才有了比較充足的儲備。
如此纔給了帝國海軍實行第一期五年計劃的基礎，要不然的話，戰艦造不了，能夠駕駛戰艦的人才也沒有多少。
第一期五年計劃，纔是帝國海軍大規模發展的開始！
這一期計劃裡，帝國將會建造一大批的新式戰艦，並在後續幾年陸續會加入海軍現役。
已經下水，正在進行最後舾裝，預計明年春夏之交就能夠正式進入海軍服役的天吳號，這艘早年一直只有‘八年甲艦’這個代號的試驗艦，雖然歷盡多年波折，從1863年開始前期技術設計驗證，到1864年正式動工，至今已經四年多，在這四年時間裡，帝國海軍都先後服役了盤古級鐵甲艦、炎帝級鐵甲艦了。
現在，這艘以試驗各項新技術爲目標的戰艦已經是即將完工了，這艘試驗艦的加入，也許短時間內還無法直接提高帝國海軍多大的戰鬥力，但是卻能夠爲帝國海軍培訓更多的新式人才，給帝國海軍帶來先進戰艦的使用經驗，甚至是演練一些以往無法試驗的各種戰術。
除了天吳號外，帝國的多家造船廠的船臺上，還有着多艘戰艦正在緊張施工之中，萬噸鐵甲艦蚩尤號、風伯號分別在青島海軍造船廠的四號船塢、上海造船廠的寶山一號船塢進行船體施工。
作爲天吳號試驗艦的後續量產型號，夸父號以及其姐妹艦后羿號也是分別在上海造船廠、廣州造船廠進行施工。
除了上述五艘主力艦外，另外帝國還有兩艘快速巡洋艦、兩艘防護巡洋艦正在施工之中，其中在青島海軍造船廠建造的昆明號快速巡洋艦已經進行最後的廠家試航，不出意外的話下個月就能夠交付海軍。
上述戰艦，都是標準的遠洋型戰艦，除了這些外，其實帝國海軍還建造有其他的戰艦，比如說近海鐵甲艦帝嚳號，這艘近海鐵甲艦是專門爲了接替女蝸號的任務空缺而建造的。
然後還有若干的排水量一千噸以下的小型鐵甲艦、內河炮艦以及各類輔助艦，僅僅是快速通訊艦，海軍在五年計劃裡，就一口氣提出了四艘的建造計劃，要知道快速通訊艦這玩意根本就不能參加戰鬥的，就是跑的快了一點，然而海軍依舊打算建造這麼多，海軍專用的快速運煤船、補給船也是打算建造好幾艘之多。
然後還準備建造兩艘專門的訓練艦，以往海軍都是直接用老式的軍艦當訓練艦使用的，不過現在的戰艦發展太快，海軍的新軍官和水兵們在那些老式的訓練艦上根本就接觸不了各類新式裝備，導致以後很難過渡到新式戰艦上，所以海軍乾脆專門打算建造兩艘訓練艦，而且排水量還不低，都是一千多噸的大傢伙，乃是鐵肋木殼的蒸汽風帆混合船隻，但是依舊會配屬後裝火炮等新式武器。
這一系列的二線軍艦以及輔助軍艦裡，值得一提的是鎮廣級炮艦。
鎮廣級鐵甲艦雖然個子小，性能也是很一般，說不上多出色，連火炮都還是前裝線膛炮，航速更是隻有區區的八節，但是在過去的三年裡廣泛活躍在帝國的所有海域，不僅僅是在帝國沿海，而且在北至堪察加半島、南至越南金蘭灣、東到日本江戶甚至夏威夷羣島，都能夠看見這款小型鐵甲艦的身影。
而且該艦廣泛參與了夏威夷戰爭、帝國和俄羅斯在北海海域的一系列海戰、而且還參加了舉世矚目的珠江口海戰。
後世人如果要研究十九世紀中期的海戰，研究鐵甲艦的早期發展以及艦隊決戰，作爲當代僅有的兩場鐵甲艦之間的海戰，珠江口海戰和利薩海戰具有同等重要的意義。
而後世人研究珠江口海戰的時候，就不可避免要說起這款看似不經眼的小型鐵甲艦。
截止到珠江口海戰爲止，鎮廣級小型鐵甲艦一共生產了八艘，而珠江口海戰後，海軍內部掀起了一番技術和戰術的大討論。
鎮廣級的低幹舷等不適應遠洋的缺點也是被多有指責，因此在後續的幾艘訂單了，海軍的艦政部很乾脆的進行了一定程度上的改進，提高了幹舷，主要是提高該艦的適航性，同時加大煤炭儲量以加大航程，這種改進後的型號排水量已經是超過了五百噸，不過依舊被稱之爲鎮廣級，已經累計服役了四艘。
現在還有高達四艘的訂單正在建造或者準備建造當中。
並在去年的海軍對軍艦的分類中，鎮廣級因爲噸位過小，被正式劃入炮艦的行列，稱之爲近海炮艦，雖然都是炮艦，不過和那些內河炮艦還是不太一樣的。
雖然分類改了，但是鎮廣級還是原來的鎮廣級，而海軍內部對該艦是非常滿意的。
雖然說性能一般般，但是造價是相當的便宜，因爲技術都是成熟的老技術，加上訂單產量大形成了一定的量產優勢，這價格可謂是廉價的很，帝國海軍的採購價連七萬都不到，這採購二十艘的話，也就和一艘裝甲巡洋艦的採購價差不多。
除了便宜，這玩意生產起來非常簡單，對技術要求很低，一般的較大規模的民營船廠都能生產，漢陽船舶公司、南京造船廠、天津造船甚至淞滬造船廠，這些船廠都生產過鎮廣級炮艦。
而且建造的速度也比較快，不會比一艘民用船隻滿多少，基本上要不了一年的工期就能夠進行試航，而海軍使用這種軍艦經驗多了去，配屬了人員都不用怎麼磨合，直接拉出去就能夠外派到日`本。
鎮廣級炮艦的總訂單數達到了十六艘之多，而且海軍對鎮廣級同類炮艦依舊保持了很大的興趣，現在正在設計研發鎮廣級的後續型號呢，一旦設計完畢，到時候至少也是四艘、六艘起。
除了鎮廣級自身的優勢外，帝國海軍之所以持續大規模採購鎮廣級以及後續型號，還和帝國海軍手裡的軍艦嚴重不足有關。
雖然船臺上已經有好幾艘主力艦正在施工了，但是這些主力艦先不說要好幾年才能夠建成並服役，就算建成了但是帝國海軍也不可能把這些寶貴的主力艦亂排啊，難道說巡弋下越南沿海或者日`本沿海，還有守衛海軍港口，進行外圍的警戒，隨便巡邏海岸打擊打擊走私啊什麼的，難道都要用到那些主力鐵甲艦嗎？
當然不是，那些主力艦平日裡除了正常訓練外，大多時候都是不會輕易調動，一旦調動了那麼就代表着戰爭爆發了。
基本上各國的那幾艘主力艦天天都有人盯着，比如說帝國海軍就是在新加坡，印度的幾個港口常年有間諜駐紮，他們的任務就是盯着東印度艦隊的那些主力艦，一旦離開了港口就立馬給國內發密電。
這個時候，鎮廣級近海炮艦就是體現出來了價值，作爲一個雖然性能不咋地，雖然是被拖着，但是好歹也是去過夏威夷的近海炮艦，在艦隊決戰的話自然不能指望他們，但是平時裡的港口外海巡邏、海岸線巡邏、在日`本、越南、泰國等亞洲各國顯示武力存在什麼的可是半點問題都沒有。
在北海、夏威夷這兩片海域，更是充當了主力艦的地位。
要知道現在帝國海軍夏威夷特遣艦隊的旗艦可就是一艘鎮廣級近海炮艦呢！
雖然帝國海軍的主力雖然是那些炎帝級和盤古級鐵甲艦，但是使用最頻繁，外人能夠看見的帝國海軍的軍艦，卻是那些鎮廣級炮艦。
多艘主力艦正在建造，大量各種各樣的輔助艦也是連接建造並下水服役，這代表着帝國海軍的第一期五年計劃在施行一年多後，已經是初見成效。
當然了，要想真正的達到海軍自身的戰略目標，即：掌控西太平洋和北太平洋的制海權，在中太平洋等海域彰顯武力，乃至封鎖馬六甲海峽，還需要一段時間。
至少要等到第一期五年計劃施行完畢以後才能夠談得上去爭取達成這些戰略目標。
現在，林達標等海軍高層將領只是把這個目標提前說了出來而已，對此，林哲雖然感到一些詫異，但還是給予支持態度的。
畢竟他也不希望帝國海軍和歷史上的清末海軍一樣不思進取，只等到海戰失敗後纔去尋找原因，然而一股腦的發展個幾年，但是等幾年忘記了失敗的痛疼和恥辱，就是重新歸於平庸，然後再等待下一場的失敗。
林哲還是希望海軍能夠保持一鍾穩定的發展狀態，也許第一期五年計劃後不用再搞的這麼激進，但是至少要保持艦隊的正常新舊更低。
只是這樣對中央財政的壓力比較大而已，雖然說帝國的經濟發展快速，但是帝國各方面的花銷都不小，軍費的話，大頭也是花在了陸軍身上，畢竟大陸軍纔是帝國的根基所在，哪怕是一隻舢板都沒有，但是帝國不能沒有一支強大的陸軍。
這樣的話，留給海軍的軍費就不是很多了。
如何利用有限的經費，發展一支規模最大的艦隊，這是帝國海軍高層將以及林哲都需要考慮的事。(。)