在臺灣海峽爆發的華盛頓號和懷俄明號之間的戰鬥，在全球的海軍史上並沒有太大的意義，但是對於帝國海軍而言，意義卻是非常重大，這代表着帝國製造的鐵甲艦已經擁有成熟並強悍的戰鬥力（清末梟雄481章）。
這也就讓帝國海軍進一步加速了鐵甲艦的發展！
帝國海軍一方面是開始執行製造萬噸鉅艦的長期計劃，另外一方面也是下了炎帝號的建造訂單，這艘設計標準排水量達到四千噸的鐵甲艦將會成爲帝國造船業建造的最大船隻。
炎帝號的建造，也就使得帝國海軍正在建造的鐵甲艦數量達到了四艘之多，分別是1862年初動工的盤古號，同年底動工的祝融號，另外還有女蝸號的二號艦，同爲近海鐵甲艦的畢方號，再加上現在的盤古號。
上述鐵甲艦順利建成的話，帝國海軍就能夠擁有三艘遠洋鐵甲艦，兩艘近海鐵甲艦，將會導致帝國海軍的實力大幅度增加，到時候就不用提心吊膽着和英法等國海軍爆發戰爭該怎麼辦了！
開始批量建造並服役鐵甲艦的同時，也代表着帝國海軍的戰略從原來的港口防禦逐漸轉向爲近海防禦，並嘗試組建一定的遠洋進攻能力。
爲此，海軍內部也是對目前海軍的艦隊構架進行了一定的改編，把轄有的四支炮艦支隊以及一支巡洋艦隊整合進行改編。
成立‘中華帝國皇家海軍第一艦隊’，該艦隊以原巡洋艦隊爲核心，編入帝國海軍的大部分遠洋作戰船隻以及輔助船隻等，將會承擔與敵國海軍進行海上決戰的重任，該艦隊的核心目標只有一個，那就是以擊敗假想敵海軍主力艦隊爲目標。
除了這支負責海上決戰的主力艦隊外，還成立有負責港口防禦，近海巡邏等任務的區域性艦隊，分別是南洋、東洋艦隊、北海艦隊，其中的南洋艦隊負責南中國沿海，越南沿海等南洋地區的普通海防事務。東洋艦隊負責臺灣海峽以北，朝鮮西部海岸，對馬海峽以南的大部分海域。
北海艦隊負責對馬海峽、日本海一直延伸到北冰洋的所有海域。
不過上述三支區域性艦隊的主要任務是負責港口防禦，岸防炮臺設施，近海巡邏等任務，在外海和敵國海軍交戰並不屬於他們的任務。
除了第一艦隊以及南洋，東洋，北海這四支艦隊外，海軍內部還設立了一個內河作戰司，負責管轄海軍內的諸多內河炮艦。
海軍的這種行政編制的改革，儘管並沒有實際影響到海軍的實力，因爲並不會因此多一艘或者少一艘的戰艦，但是這種行政編制的改革卻是代表了海軍的戰略發展的改變。
此舉代表着，帝國海軍將會逐步從對陸支援爲核心的內河近海性水上力量轉變爲以海上決戰爲核心的遠洋型海軍。
1863年下半年帝國海軍進行的一系列改革，也是林哲近期的關注重心了！
身爲這個帝國的統治者，林哲知道帝國的陸軍力量已經勉強算得上是邁入了正常發展道路，帝國皇家陸軍的擴編進展一直都比較順利，已經完成了擴編三十正規步兵師的計劃，並且現有的部隊也一直在進行後裝步槍的換裝計劃。
但是相對於陸軍的發展，海軍的發展無疑要落後許多，前幾年是因爲國內統一戰爭的願意，帝國沒有太多的餘力來發展海軍，現在帝國的發展已經初步走出了正規，那麼海軍的發展也就應該提上相關的日程了（清末梟雄481章）。
尤其是最近一段時間裡帝國的外部事務越來越多，對海軍的要求也是相對的越來高。
就算現在中華帝國和英國，法國，美國等國在日`本事務上進行合作的同時，帝國卻是持續和英國和法國在越南以及緬甸地區發生諸多衝突。
英國人對帝國支持林成庭已經是抗議多次了，不過英國人雖然說抗議，但是也沒有沒有做出什麼實際抗議的舉動，畢竟帝國在緬甸方向還是給英國人保留了不少面子的，現在只是給林成庭供應軍械而已，到目前爲止，帝國並沒有給林成庭派遣什麼軍事顧問之類的，也沒有提供貸款。
而在越南那邊，帝國卻是把手伸的非常長，不僅僅向越南阮王朝供應了大量軍械，甚至還派遣了大量的軍事顧問，更甚者還直接派兵入住北圻等地，而在十一月份的時候，更是直接派遣了兩百多名的士兵入駐阮王朝的政治中西順化。
此舉引起了法國人的密切關注！
說起來，帝國派遣士兵入駐順化，還和法國人有關。
十月份的時候，法國人是深感越南這邊的戰爭已經陷入泥潭，試圖尋找更加快捷的方式結束這場戰爭，收穫並消化戰爭的勝利果實，所以他們派遣了數艘軍艦並搭載了士兵直接越過南圻，試圖直接登陸並進攻順化。
此舉也是首次引起了中華帝國的強烈反彈！
本來中華帝國就是一直強烈反對法國人入侵越南，以往法國人進攻南圻的時候，帝國由於自身實力有限，加上法國人也 沒有涉足越南中部以及北圻地區，所以並沒有直接和法國人進行對抗，只是加大了對越南人進行扶持而已。
但是法國人越南南圻，直接進攻順化甚至後期有進攻北圻的跡象，這無疑是觸犯了林哲的底線。
得知法國人的軍艦靠近順化後，停泊在越南東京（河內）的中華帝國皇家海軍的蘇州號就是迅速南下。
蘇州號抵達順化海域後，又是遇上了帝國海軍的武裝運輸艦鎮紹號被法國海軍的軍艦攔截，並試圖登船檢查甚至扣押船上的軍械。
鎮紹號，這艘軍艦一開始還是外國的普通商船，早年就被餘勝軍時代的帝國海軍購入，並進行了改裝，加裝了蒸汽機以及明輪，並加裝了前裝滑膛炮，乃是早期餘勝軍水師營的主力艦。
後來帝國海軍快速發展，這艘商船改裝的軍艦自然也就退出了一線，由於其本身就是遠洋商船，所以海軍將其乾脆劃分爲武裝運輸艦繼續使用。
這一次它是運輸了一船的軍械物資從上海出發前往順化，準備向越南人交付他們訂購的部分武器。
但是還沒等他們靠港呢，就是被法國人的軍艦進行攔截。
鎮紹號上的海軍官兵們自然不會心甘情願的被攔截並被扣下這些軍械，所以直接掉頭就跑。
不過剛開始跑路呢，就是遇上了從河內南下的蘇州號。
看見法國人的軍艦竟然敢追着自家的運輸艦，甚至還發出警告性的炮擊，蘇州號的艦長一看對面的法**艦也不過是一艘五六百噸的小船，這火力還沒自家的強大，所以很乾脆的進行了反擊。
於是乎，雙方這兩艘軍艦就在順化外海進行了一次小規模的炮戰，雙方你來我往打了半個多小時後，互有損傷後，以法國人的軍艦主動撤退而告終。
這一次武裝衝突不可避免的引來了兩家外交人員的一陣嘴炮，不過不管是法國人還是帝國，都是保持了理性的剋制，沒有直接惱羞成怒來個宣戰啊什麼的。
不過，林哲雖然不打算和法國人直接開戰，但是卻是做出了直接反應，那就是向順化派遣了兩個步兵連的陸軍士兵，當然了用的是保護順化的帝國外交人員以及商人。
法國人自然是明白，自家要是強行登陸順化的，就等於撕破臉皮和中華帝國直接宣戰了，所以也是不得不放棄了直接登陸順化，迫使順化阮王朝投降的計劃。
對於帝國駐兵順化，其實不僅僅法國人反對，其實阮王朝自己也是反對的。
因爲帝國在北圻駐兵是一回事，但是在順化駐兵又是另外一回事，這阮王朝雖然表面上對帝國稱臣朝貢，法國人打過來的時候也是哭着喊着請帝國幫忙，但是這不代表着人家願意帝國在他們的首都駐兵啊。
可惜的是，阮王朝的反對沒有什麼用，駐紮在順化的帝國外交官員只是簡單說了一句：如果帝國不在順化駐兵，那麼法國人就會直接進攻順化！
阮王朝的人就是徹底歇菜了！
這個時候的阮王朝和後世的韓國人差不多，你說他們喜不喜歡美國人駐紮在他們的國土上，那肯定是不喜歡的，但是如果美國人從韓國撤軍的話，他們就會哭着喊着‘不要走！’。
這個時候如果細看法國、英國和中華帝國的關係，就會發現是相當複雜的。
一方面他們直接矛盾重重，甚至還爆發了小規模的武裝衝突，稍有不慎就有可能爆發大規模的戰爭。
但是另外一方面他們之間又在一些國際事務上進行緊密的合作，比如在美國內戰上，帝國和英國的合作，又比如在日`本事務上，帝國和英國，法國的合作。
而且不管彼此間的外交關係如何，但是國家貿易卻是片刻都沒有停下，反而是越來越大。
英國和法國固然和帝國有着極大的外交矛盾以及衝突，但同時這兩個國家也是帝國最大的貿易國。
合作和分歧相互糾纏，這就是十九世紀國家與國家之間的真實關係。
要想在如此複雜的國際形勢裡保障帝國的利益，那麼擁有一支讓其他國家望而生畏的軍事力量就是必須的。
而對於典型的大陸國家的帝國而言，龐大的陸軍力量是國家安全的基石，然而龐大的陸軍並不能給帝國爭奪太多的海外利益，畢竟陸軍再強大，也無法跑到海上去作戰啊。
因此保持一支強大陸軍的同時，建設一支強大的海軍纔是爭奪海外利益的基礎。
1863年十二月，南京中華宮新華殿內，林哲主持了一場海軍的晉升典禮，這一場晉升中，海軍內的二號將領，即原巡洋艦隊司令，新任第一艦隊司令宋啓南被晉升爲海軍上將，宋啓南，這個名字在帝國上層裡其實算得上是一個比較陌生的名字，即便是一直都是海軍內部的核心高層將領也是如此。
因爲在帝國內部，軍方勢力裡陸軍實在太過強悍，帝國現有的多名上將裡頭，只有海軍部總長林達標是海軍上將，其他上將都是陸軍將領。
此外海軍其實一直都是比較低調，國內統一戰爭裡，海軍基本都是充當陸軍的運輸艦隊，其重要性甚至比不上陸軍的一個主力師。
統一之後，帝國的中心放在經濟發展上，這個時候就連陸軍都是從臺前退居幕後，此時出風頭的都是那些文官，比如江道泉，郭龍雲，宋關前，畢餘同，宋關前他們，這個時候的海軍就更不爲人所知了。
此時帝國的民衆說起海軍將領，頂多就是知道一個海軍頭子林達標，至於其他海軍將領都是一問三不知。
不過雖然名聲不顯，但是宋啓南卻是實打實的海軍內部的二號角色，實權將領。和林達標一樣，早年同樣是陸軍出身的他當初被調任到餘勝軍水師營後，一開始擔任過艦長，又擔任過第一炮艦支隊隊長，海軍作戰司司長，巡洋艦隊司令，現任第一艦隊司令，他的履歷在海軍內部絕對是屬於最頂尖的哪一個。
而且這人雖然是早年陸軍出身，但是爲人卻是一點都不保守，還是海軍內部的鐵甲艦派，支持發展鐵甲艦。
這樣的人擔任第一艦隊司令也就不足爲奇了！
給宋啓南晉升爲海軍上將後，林哲還晉升了三名海軍中將，九名海軍少將，其中值得一提的是，其中一位新晉升的海軍少將還是個海歸。
其人名爲沈同登，江蘇松江府人，和帝國的大部分海陸軍官一樣，早年同樣是個書生，後來棄文從武，並就讀帝國皇家海軍軍官學校，是爲第一期航海科畢業生，畢業後短暫的擔任過內河炮艦的肩章 但是很快就是被調回海軍軍官學校擔任教官，當年帝國挑選第一批公費留學生的時候，他就是成爲了唯一的一個海軍留學生，在英國學習了三年後回國，如今也算是爬起來成爲了海軍少將，並擔任海軍作戰司的副司長。
海軍內部的行政改革，自然是需要充實一些擁有改革思維的年輕將領，而這也是林哲大規模晉升海軍將領的主要原因。
主持完晉升模式後，林哲又是邀請了獲得晉升的這十多名將領共進晚宴，嗯，用正式一點的稱呼來說就是‘賜宴’。
不過晚宴還沒結束呢，就是突然有秘書處的一個隨行秘書小跑着進來，然後在林哲耳邊低語了一句。
林哲一聽就是閃過一絲皺眉之色，隨後就是站起身來直接離開晚宴，然後回到了後宮。
剛纔秘書告訴他，皇后陳靜似乎有早產的跡象，現在宮務廳醫務處已經是開始準備接生工作了。(。)