如願以償的黃琬次日一早便離開東武，返回青州刺史治所臨淄，劉存送走了急於返回珠山家中的妻兒，立即召集郡丞公孫沛、五官掾管寧、主簿國淵、督郵紀維、金曹（主管錢幣及鹽鐵生產）韓漾、心腹謀士霍堅和田牧等人共商對策，留宿劉存府上的徐州從事糜竺應邀出席。
會議的一項議題，便是定下黔陬城的修築計劃，確定黔陬縣的縣令、縣丞、縣尉人選。
看過劉存掛出的青州地圖，與會者立刻發現，即將修築的黔陬城向東北方挪動了二十里，其重要的戰略地位立刻突顯，此城若是建成，即可西連東武，北控北海，南依枳城，東制東萊，一旦有變可依據此城迅速出兵，三日之內即可席捲整個膠東半島。
劉存看到大家不時望向自己，卻沒人詢問或者點破自己的用心，乾脆把大家請回座位，直接商議黔陬縣令、縣丞和縣尉人選。
公孫沛緩緩望向管寧：“幼安交友天下，身邊人才濟濟，搭建黔陬縣衙這個架子，還請幼安多辛苦一些。”
管寧對年長自己十三歲的士林前輩公孫沛非常尊重，兩人共事以來配合默契，交情日深，所以管寧不再謙虛，直接對上位的劉存拱拱手：
“屬下舉薦琅琊書院博士、冀州平原王烈王彥方！彥方先生早年師從名師陳寔，精通經義，擅長律法，滿腹經綸，目光高遠，尤其可貴的是，彥方先生赤誠忠耿，剛正不阿，擅長刑名，審時度勢，以主公之高遠，對黔陬城之未來定然無比期待，因此，非彥方先生此等大才，不可勝任一方重鎮之主官。”
“屬下深有同感！”
霍堅去年以來，多次應邀前往琅琊書院整理和教授《墨經》，現兼任琅琊書院客座博士，他與去年同期抵達琅琊書院的王烈非常投緣，兩人性格和年齡都接近，熟悉之後交往增多，相處非常融洽。
衆人齊聲贊成，劉存心裡卻沒底：“我和彥方先生沒少接觸，對他的品德學識無比欽佩，可我擔心委屈了彥方先生，從不敢向他提請出山襄助之事，總想等我當上了青州刺史，立刻跑去請他出山，這樣大家都有面子，可如今我還是個區區太守，不知猴年馬月才能當上刺史，而彥方先生不喜美酒，不愛佳人，醉心學問，傳道授業，我都不知該如何引誘他過來啊！”
衆人哈哈大笑，國淵笑完大聲說道：“主公不用苦想了，只需屬下將主公這番話一字不漏地傳進彥方先生耳朵裡，彥方先生定不會推辭。”
“當真？”劉存驚喜不已。
國淵含笑點頭：“當真！不過，尚請主公賜下一物，讓屬下拿去給彥方先生做聘禮，他就喜歡這東西。”
劉存連忙表態：“除了老婆孩子，子尼儘管開口。”
衆人又是大笑，持重如公孫沛也捂住嘴巴樂得不行。
國淵指向劉存身後古樸穩重的鐵木架子：“別的都不要，就要主公身後架上之物。”
衆人一陣低呼，那可是劉存愛不釋手的絕頂寶器，國淵此舉無疑蘊含着令人浮想聯翩的深意，大有考驗主公劉存的韻味，因此，大家都在緊張地盯着劉存，看他如何應付。
誰知劉存二話不說，轉身拿起架上的五尺寶劍，大步走到國淵面前，鄭重地雙手托起，緩緩送到國淵面前：“子尼，拜託了！”
衆人一片動容，無不爲劉存求賢若渴的情懷和寬厚豁達的心胸所感動，公孫沛心中對劉存的堅毅果斷非常欣慰，不由得頻頻點頭。
國淵感慨地接過寶劍，深鞠一躬擡起頭：“請主公靜候佳音吧！屬下和幼安兄這就趕赴琅琊臺。”
“請主公放心，彥方先生只需看到主公慷慨相贈的寶劍，定會欣然出山輔助主公，彥方先生滿腹經綸，滿懷憂國憂民之心，時常哀嘆人心淪喪，萬民倒懸，嗟嘆生不逢時，有心無力，如今主公爲彥方先生開拓碩大一片施展平生抱負的天地，彥方先生豈不感銘肺腑？豈不挺身而出實現其平生志向？”管寧非常自信地說道。
劉存高興地點點頭：“代我向彥方先生致歉。”
管寧和國淵齊聲答應，拿着寶劍快步離去。
劉存回到座位上，瞪了一眼下首樂哈哈看戲的糜竺，迅速轉向自己的一羣心腹：“還有件大事，也是咱們糜大人日夜牽掛寢食不安，不得不特意從下邳跑來的原因。”
“子鑑，你就不能說話客氣點？多沒面子啊！”糜竺大聲喊起來。
衆心腹哈哈大笑，對劉存和糜竺之間毫無斯文可言的相處早已見慣不怪，誰也沒覺得有什麼好責怪的。
劉存不管糜竺的抗議，對衆心腹大聲說道：“枳縣之南鐵山西麓的造紙作坊已不堪重負，每月產出五萬斤印刷紙、八萬斤書畫紙和二十萬斤手紙，不夠我城陽郡半月消耗，商會印刷工坊和琅琊書院的印刷工坊消耗最大，抱怨最多，兩月來頻頻申請擴大造紙工坊，琅琊農工商學院和城陽武學院及兩院附屬印刷工坊開業之後，教學用紙和教材印刷成倍增加，也面臨無紙可用的窘迫境地，加上天天守在造紙工坊等着運貨的糜家商隊小掌櫃的貪得無厭，紙張空前緊張，僅有一個造紙工坊已無法滿足巨大的需求了。”
“主公，紙張雖然緊缺，可是能提供大規模造紙原料的地方不多啊！主公爲何不建議子仲大人，在原料充足的徐州，修建個更大的造紙工坊？”
負責農田水利和畜牧養殖的田牧不解地詢問，他深入調查之後，已經知道造紙對各種植物的瘋狂需求和對土地的污染，他比劉存更痛惜土地和環境。
糜竺只好歉意地解釋：“子鑑大人早已將造紙工藝與配方贈送與我，可反覆權衡之後，我糜家上下認爲，不宜在徐州造紙，因爲存在諸多隱患，還可能導致紙張和書籍貿易的利潤迅速下降，所以，還是繼續以合作的方式，在更爲安全的城陽郡再建一座大型作坊爲宜。”
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