歐陽又嘆氣了，不過少連他都認可的水攻計劃，已經有所眉目。很，第二天，就有公文出來。陳規將暫時卸任知縣，轉而負責所有相關物資的調配工作，而計劃書也秘密送到了河北軍路主將張俊手裡。同時軍機處還稍微對戰略進行調整。韓世忠這邊指揮的兩路禁軍不再有時間的壓力。韓世忠可以按計劃，錦州不動，臨璜部軍隊前進，達到驅趕通州之敵，或者是逼迫通州敵人決戰的戰略構想，可以把傷亡控制到低的限度。原本按原計劃，九月必須拿下通州，就無法完全依靠臨璜對遼軍的施壓。
女真人顯然也不懂宋軍的意圖，突然在黃龍府五十里位置停步不前，安營紮寨，營帳佈置完全是防守樣。在宗翰的調動下，女真在宋國內不多的奸細開始瘋狂的活動，探查軍情。
女真奸細，多是完顏蘭擔任大宋公主，在宋金蜜月期時候安插的。人數不少，但是上得了檯面不多，出色的都被歐陽在那次行動中挖了出來。要麼說槍打出頭鳥。剩餘部分，雖然還受女真朝廷的指揮，但沒有出色的人，在生了一起偷竊未遂案件後，一條龍被張玄明挖了出來，後算算，足有二十多人，清一色庸。
這筆大項物資的的訂單，全部是由蘇千負責，對商家的交代是：遠航商隊所要販賣的清單，運輸也全部通過東南商業協會的航運公司完成，張俊派出親兵衛隊監視物資從高麗運向前線。所有貨品全部大木箱封裝，擅開者斬。雖然這些都能做到一定的保密，但是在前線伐木，調動工匠製造投石機就無法保密了。不過對於投石機，女真倒不太擔心。
現在黃龍府以南的地盤已經控制在宋人手上，雖然還有遊擊行爲，和女真小規模騷亂，但畢竟目前是軍事管理制度，女真人一時也鬧不起多大動靜。但是遲早要撤離軍隊的，那這塊地盤要怎麼處理呢？或者是如何處理好佔領區女真人和宋人，女真人和女真人，還有少量的渤海人、契丹人民族矛盾的問題。這是六月朝廷熱議的話題。
和西夏不一樣，西夏畢竟受到儒學的影響比較大，西夏也受到一定程度的語言和文化侵略。並且統治者党項人本身數量並不多，在原西夏中有二十幾個民族，漢人雖然不是其中第一大族，但也是前列的族羣。
女真是另外一回事，當地基本是以女真人爲主。九成以上的人都是女真人。語言不通，交流困難。而且女真人彪悍，腦又不夠好使，這不僅是說他們普遍教育程度不高，還是因爲他們父輩之前的一些同族能通婚的習俗，制約了智商的展。否則完顏阿骨打不會在上位後第一件事就是，杜絕同族通婚的落後現象。
而且據戶部報告，女真人看宋人很冷漠，登記在住居民工作非常艱難，女真對他族有着天然的牴觸。一些酋長還說，宋統就宋統，他們可以臣服，但是必須保證他們部族有原先的聚集地，而且他們不同意自己族民學習漢語，不同意自己族民入漢籍。不用說收稅，還有徵調女真人入伍。
這是個比較嚴重的現實問題，於是趙玉出了公文，所有七品以上文官，都必須說說對女真地統治的看法，武將則只是鼓勵上表，不強求。
到了七月中旬，各地上表已經都集中差不多。彙總起來不外乎是幾種辦法。第一，軍事強制分離，遷移部分女真人到宋南，將他們分散到各地。第二，就地軍事強制，任何不入漢籍的部族，一律視爲敵對部族剿滅。消滅女真的人口。遷移宋民進來，同化沒有反抗的女真人，讓漢人數量保證過女真數量。
第三種是，以金治金。任命一個有影響力的女真人爲女真族聯盟的腦，由這個腦對女真戶籍，女真部族進行統一的管理。
第四種，是以宋治金的辦法，在佔領領土上設置安撫司，所有管理者都是漢人，如同是巴蜀那邊一樣，和女真酋長們保持友好，讓他們來限制女真人的日常行爲，並且對女真部族採用一些籠絡政策，讓他們慢慢融合。
第五種，把所有女真人遷徙一地，居住在一起，實行自治管理，多餘的土地將由漢人進駐。
遼人統治女真人的時候，是利用手段讓他們部族之間自相殘殺。出名手段就是海東青。海東青是一種小鷹，遼人要求女真各族用這種鷹來換取糧食、鹽等生活用品。但海東青非常靈活，爲了得到生活物資，部族之間經常爲了一隻小鷹而大動干戈。女真七十二部，其實就存餘六十八部，有一族還是完顏阿骨打滅的。
還有一種辦法就是逼迫女真內遷，成爲shu女真，但事實證明，即使是shu女真也無法完全同化。所以第六種辦法就是採用遼策，鼓勵女真部族自相殘殺。
第七種，以仁德教化，甚至還有人說，打敗女真人後，宋軍就應該退回國內的扯淡說法。但別小看，這說法還是有一定市場的。
在這些公文中，有幾個人的公文是什麼內容很引人注目。第一當屬歐陽，第二是四路軍大元帥韓世忠，還有宰相李綱、久居女真地的薛柄、已經升爲五品將官，在河北軍路擔任正將的金四、河北軍路主將張俊、代表商業協會利益的朝廷商議大夫蘇千，太學生代表清議大夫陳東，還有就是直良人宗澤的公文。
雖然是天下官員一起上表，但是大家都知道，真正對皇帝有影響作用的就是以上幾個人。這些或者是聲名顯赫，有頭腦。要麼就是對女真習性熟悉，要麼就是能影響未來女真佔領地統治的走向。當然，還有今年趕考的進士們，會不會被派到女真地方當知縣也是他們所擔心的問題。
不知道是趙玉影響了大家的態度，還是羣衆呼聲影響了趙玉。八月初，除了大元帥韓世忠和避嫌的金四之外，這幾個被關注的人受宣集體上京。
契丹土地管理很簡單，滌河南部一些州已經完全過渡到了正規宋土的管理，期間沒有生什麼麻煩。司家帶領商人們也順利進駐這些地方，到目前爲止，還是比較安定的。契丹人也表示了順天從命的態度，雖然偶爾有所不滿的話語言論，但都屬於正常範圍。反看女真這邊，治安就不用說了，亂七八糟，偷盜，搶劫，甚至有襲擊軍隊搶奪物資的事。一旦得手就混回部族，或逃竄長白山中，軍隊也沒有太多精力去追捕。女真還一個社會現象，老人兒童多，婦女少量，男性青壯非常少。原先的青壯早被搜刮到黃龍府以北位置。朝廷不知道要在這地方投入多少糧錢能平復當地，所以說放棄女真佔領地的說法，並非滿口胡言。
……
“女真勞工和女真還是有區別。女真勞工離開部族已久，許以漢籍，則可變成漢人，幾萬人的規模很好消化。”歐陽道：“但女真部族凝聚力強，酋長有天然的權利，而且由於人數多，當地條件很差，沒有多少女真人願意改戶籍，因爲他們改爲漢人後，不僅無法享受漢人所享受的權利，而且還脫離了部族的生存環境。”不象女真勞工，一來他們形成了的沒有凝集力的集聚單位，二是有了漢人身份，他們有可能搬遷離開去尋找好的生活。
薛柄道：“卑職的意見是，女真酋長的意見爲關鍵。金四俘虜的三名酋長，這三名酋長都比較合作。但現在畢竟不是戰爭時候，部族人都回族中生活。想再用暴力手段強制干涉，定然會引衝突。”
“所以末將的意見是，殺服。”張俊道：“這些多是老人小孩女人，即使送到內地脫離部族他們也活不下去，還會擾亂地方。”
趙玉道：“張將軍，如果這麼簡單處理，朕也不用讓大家放下公事來東京。朕不關心女真人死活，但是簡單殺戮朕也不想，原因你們也知道，那羣老學究天天和朕說仁德，說什麼兵者，兇也。擅殺有違天和，昨天還有一個四品的官，都告老了，還在朕面前哭求，還要撞柱。他該享受享受了，還能全個忠烈之名，反倒朕就變成逼死臣的暴君。”
李綱忙轉移話題道：“臣還是覺這以金治金好。任命女真人爲當地官長。將金國變成一個或者是兩個州，由大親宋部族酋長掌管。”
蘇千搖頭：“那商人一點好處也沒有了。誰敢去那地方開場，誰敢去那地方販賣商品。既然打贏了，當然要佔地。陛下，如果女真地還是女真管，我們就不用那麼費勁。把他們土地給能使用的人，不僅可以充實國庫，還可以遷民繁榮此地，後將此地完全歸納大宋版圖。”
“商人逐利無恥如此，說盡了國的好處，但卻不提自己好處。”陳東不滿道：“微臣覺還是邊族之策好。置兵官，重管城鎮，輕管部族。”
“微臣覺蘇千說的有道理。”歐陽道：“特別是後一點，版圖再擴。如果還有女真這個稱呼，萬一再出個完顏阿骨打，我大宋是不是也要來一次護步崗達？而且因爲女真人難管就不管嗎？因爲他們桀驁不馴，我們就要讓步？既然現在女真打敗了，微臣認爲如果還這麼客氣，不如請張將軍撤了圍困黃龍府之兵回宋。我軍耗費糧草、金資，賠搭多少條性命，甚至還拖累了宋國內的經濟。結果還是一樣。”
陳東冷道：“那依歐大人的意思？”
“青壯男和婦女入漢籍遷徙內地勞作，老人和兒童驅趕聚集一地居住，朝廷供給糧食，每三天給予半飽口糧三天。兒童長大的入漢籍遷徙，直至後消亡女真族。”歐陽道：“我們對邊族忍讓，是因爲邊族不安，幾千部族竟然也敢縱馬起鞭，逼迫我大宋交易，扣押欽差爲質。如果不趁女真虛弱，無富裕內亂之力給予取締，將來後患無窮。我們不能只爲了不背罵名，把問題留給後人。”
“停”趙玉見大家有爭吵的跡象道：“韓大元帥給朕的公文基本是同意歐陽的意見。原則是不能讓女真人聚集成夥，女真有自己的語言，而且大都不懂漢話爲麻煩。而且蘇千說的也有道理，朕辛苦打下女真，不是隻爲了讓他們臣服，將來有機會捲土重來。幾千年來，外族對我中原侵擾一直沒有停止，每次中原耗費國力打敗他們，大都是求和，歷代君王也想，要那些土地幹什麼？還不如當個仁義之君，四海昇平，但百年甚至幾十年後，他們又來了。”
張俊道：“其實外族也是無奈，他們土地貧瘠，種植不易。只能是遊牧四面。但如果天氣不好，爲了過冬或者渡荒年，只能對中原搶掠。”
“對，就因爲這個無奈。”歐陽道：“所以微臣認爲必須趁他病，要他命。不能再給他們東山再起的機會。”
陳東道：“我大宋秉承儒學，素以仁義治國。不是歐大人所說的，花費多少成本，就爲了大的好處。起戰爭是爲了剪除外患威脅，而不是爲了侵佔他人土產，如此行徑大違聖人之言，和強盜無異。”
“放肆”趙玉喝道。
“微臣知罪。”陳東告罪道：“但微臣堅持認爲佔國己有已是不妥，何況是驅趕原住民，這遼人統治女真也有近兩百年，後也是在逼迫無奈之下，完顏阿骨打起兵反遼。”
很就分了陣營，蘇千和歐陽堅持要佔地驅民，分配土地給商人和地主。陳東和李綱則認爲，多隻能採取以金治金的態度，仁義爲先，還舉例說明隋文帝有佔領別人土地的能力，後還是放棄了，其仁義自唐宋來評價很高。張俊爲代表的武將就表示不能給予女真人太密集的聚集地，至於要怎麼實行，他們不給予意見。後就剩餘宗澤一個人還未表意見。
宗澤見大家都看自己，於是清了下嗓道：“陛下，這就要看怎麼看了。歐大人他們說的有一定道理，李相陳大人也有道理。但臣認爲張將軍和韓將軍的意見爲中肯，歐大人所擔心就是外族不滅，將來成禍患。李相是爲了陛下的名聲。不如這樣，將女真人入漢籍，但不拆分他們的羣居。設置漢官而管理。”
這傢伙什麼成爲兩面派了，歐陽納悶，後來想想，不是哦，這傢伙秉承了原來的性格，保持所有人都得罪的態度，這些話不僅沒立場，還把這邊的人全都得罪了。要知道自己目的是商業進入，後將土地漢化，既爲商人牟利，也給國家莫大的好處。這傢伙否決了。李綱那邊目的是少動，好是不動兵槍，就把事情給擺平，安安靜靜獲得一個仁義大國的名聲。這傢伙也否決了這點。
大家面面相覷，趙玉倒是‘噗嗤’一聲笑了，宗澤確實如同傳說那般。但立刻想起自己失禮臣，咳一聲正色道：“朕的看法是，確實不能讓女真人聚集，這是底線。但好也少動兵槍，能拿點好處當然是好了。”
這個是老好人，所有人一致認爲。大家都明白，在座幾人立場差異太大，很難形成統一。大家都有道理，於是大家都知道此事的下場，那就是投票表決。果然，趙玉道：“後天朝會，大家在百官面前評述自己看法。朕多給你們點時間，一個月，一個月後投票表決對女真政策。由朝臣來做主，大家看怎麼樣？”
還能怎麼樣，你再有道理也戰勝不了少數服從多數一個真理。歐陽想起了一個童話，說有個國家大家都喝瘋泉水，只有國王沒喝。後大家都覺國王瘋了，原因就因爲沒喝瘋泉水，後國王被逼無奈，終於也瘋了，於是大家認爲國王是好的國王。少數服從多數只是一種表決和態度，但絕對不代表誰是對的，誰是錯的。
……
蘇千和歐陽出宮後小喝兩杯，蘇千提出了自己的問題：“大人，你認爲後是哪個決定？”
“……”
“大人？”蘇千見歐陽走神，再喊了一句。
“啊？哦”歐陽小聲問：“你覺不覺着一月後表決這個有點矛盾？”
“有什麼矛盾？”
歐陽道：“你想，大家現在都在關注着事，本該決定是，還有你看這些文官公文大廢周折，不僅讓張俊這樣的主將回來，而且還讓各地方上表，現在又給了一個月的時間考慮表決，你說皇上是怎麼想的？”
蘇千一楞後道：“聽大人這麼一說，確實其中有點名堂。皇上在朝廷上做老好人，也不表態，也不反對，那有必要大廢周折讓大家聚集在一起嗎？還有大人，我還懷疑是陛下放出風聲，說我們幾人的意見爲重要。”
“皇上想幹什麼？”歐陽抓頭疑慮：“揣摩聖意的事，我們都不成，還是得找個高人來商量以下。如果知道皇上是什麼意思，這事就比較好辦了。”