“先生，無主土地的清理，截止今年年底，那些全家被叛軍殺害的士大夫家族、鄉紳家族，其原來擁有的土地，全部收歸官府所有，由官府重新進行分配，那些下落不明的士大夫家族和鄉紳家族，其土地由官府暫時保管，想辦法全部租賃出去，那些想着全家搬離登州和萊州的士大夫家族、鄉紳家族，其家族擁有的土地，全部由官府收購，暫時無銀兩支付的，寫下欠條，百姓和農戶家中的土地，則要清理仔細一些，確定家中之人全部被叛軍殺害，纔可收歸官府所有，總之，今年年內，登州和萊州所有土地，必須要清理完畢，春耕時節，所有土地都要耕種，不得荒蕪。。。”
曾永忠快速記下，爾後擡頭。
“大人，這樣做，是不是有些過激了，特別是那些準備要搬走的士大夫家族和鄉紳家族，他們會不會和官府對着幹。。。”
“別管那麼多，非常時期，就要用非常的手段，登州和萊州的土地決不能荒蕪，否則不要說三年，三十年都難以恢復。”
“好的，巡撫衙門馬上下發文書，要求各府州縣遵照執行。”
“嗯，登州府衙的事情，你多關心一些，史大人性格偏軟，有些時候容易猶豫不決，讓那些士大夫鑽了空子，你和史大人說及巡撫衙門決定的時候，儘管強硬一些，不要留有任何的餘地，如此史大人才會完完全全照辦。”
“大人，我明白了。”
吳宗睿點點頭，站起身來。
“先生，登州和萊州目前面臨最大的問題，就是人口大量流失的問題，這是致命的，沒有人來耕種土地，什麼都是白說，這些日子我仔細翻閱了以前的黃冊，叛軍作亂之前，登州黃冊有人戶九萬八千餘戶，九十七萬餘人，萊州黃冊有八十一萬餘戶，八十三萬餘人，當然，這個數字肯定會有些誇大，這些年連年災荒，人口數肯定是減少的，官府沒有統計，可是經過了這場叛亂，我想登州和萊州，總人口怕是不足五十萬了。”
曾永忠看着吳宗睿，也是微微搖頭，跟着開口。
“大人，這幾天我最關心的就是人口，大人預計登州和萊州有五十萬人，依我看，怕是誇大太多，能夠有二十萬人，就很不錯了。”
“先生爲什麼這麼說，怎麼人口如此之少啊。”
“大人，我的分析來自於叛軍作亂時候斥候偵查的諸多情報，叛軍作亂的時候，佔領了登州府城，黃縣，平度，招遠，昌邑等城池，控制了登州和萊州絕大部分的地方，叛軍手段殘忍，攻破城池之後，燒殺劫掠，搶走所有值錢的東西，隨意殺人，等同於屠城，叛軍路過的村鎮，雞犬不留，如此情況之下，很多州縣所剩人口寥寥無幾，其他沒有遭遇到叛軍荼毒的州縣，大量的人口逃離，往青州和濟南的方向而去，這其中還有土匪趁機作亂，胡亂殺人，就算是如今，依然有大量的人口往青州和濟南等方向撤離。。。”
吳宗睿的身體微微顫抖了一下，他還是過於樂觀了一些。
登州和萊州如此大的地盤，人口如果不足二十萬，能夠做什麼事情，要知道這個時代，一個地方的繁榮富足，依靠的就是人口，不管是發展農業還是商貿，沒有人口就是無源之水無本之木。
“大人，巡撫衙門是不是下達文書，禁止人口繼續往外遷移，這樣還能夠保住一些人戶。”
“不用，想走的我們用強留住沒有意思，我看這樣，從皮島、旅順、寧遠甚至復州等地，大量吸引遼東漢人前來耕種土地，官府擁有大量的土地，以此來吸引遼東漢人前來，讓他們到登州和萊州耕種土地，三年之內，他們不需要繳納田賦，收到的糧食全部都歸自家所有，其次，命令廖文儒和劉寧，加快剿滅土匪的步伐，務必在最短時間內，徹底剿滅登州和萊州境內的土匪。”
。。。
人口問題，關乎一個王朝的興盛，後金韃子屢次進入北直隸一帶劫掠，不僅僅掠奪財富，還大量的搶奪人口，導致北直隸不少地方出現赤地千里的情形，城池以外幾乎看不見人戶，而後金因爲人口大量增加，其國力逐漸增強，如若不然，憑着在遼東極寒地方的後金民族，壓根不可能有大規模的發展。
吳宗睿非常清楚人口的重要性，所以，他面臨的第一個問題，就是大規模吸引人口的問題，偏偏登州和萊州沒有吸引人口前來的任何優勢。
遼東漢人前往登州和萊州的步伐也在放緩，後金的皇太極，正在想方設法改變漢人的地位，同時，登州和萊州的原住民，對於遼東漢人存在一定的歧視，導致不少的遼東漢人，寧願留在遼東遭受後金韃子的欺凌，也下不了決心到登州和萊州。
“先生，以巡撫衙門的名義下發告示，不管是遼東漢人，還是其他地方的民衆，只要願意到登州和萊州，各級官府立即予以黃冊登記，同時在耕種的土地方面，給予最大限度的幫助，若是條件極爲困難的百姓和農戶，官府可以想辦法予以扶持，助其度過難關。”
“巡撫衙門的告示，要想辦法送到皮島、寧遠乃至於復州等地去，我相信，只要有人來到登州和萊州，知道我們官府說話算數，就會有人源源不斷的來到登州和萊州。”
史可法來到巡撫衙門的時候，吳宗睿正在苦思如何增加登萊人口戶數的問題。
吳宗睿點名讓史可法到登州出任知府，有自身的想法，史可法爲人正直，算得上清廉，其最大的問題就是優柔寡斷，做事情不乾脆，遇見重大的事情難以決斷，往往貽誤和喪失機會，而形成這樣的性格，深層次的原因，就是史可法老好人的思想作祟。
這正是吳宗睿需要的人才，從出任登萊巡撫的那一天開始，吳宗睿就有自身的打算，他所做的有些事情，肯定是不符合朝廷規矩的，如果換做其他人擔任登州知府，情急之下很有可能向皇上和朝廷寫奏摺彈劾，但史可法不會這樣做，史可法也許會提出異議，但最終會以服從大局的方式執行。
至於說盧發軒，和吳宗睿的關係很好，一定程度上也明白吳宗睿的想法，出任萊州知府，能夠執行吳宗睿所做的任何決定，而且還能夠制衡萊州總兵楊御蕃。
在登州和萊州這種不毛之地做事情，吳宗睿最爲需要的是上下一心。
只要各級的府州縣衙門，都按照巡撫衙門的要求做事情，那就不擔心登州和萊州發展不起來。
吳宗睿畢竟是穿越之人，在如何發展經濟方面，比起其他人有着天然的優勢。
“大人，這清理土地的事宜，下官覺得激進了一些，是否可以緩緩，那些士大夫家族和鄉紳家族，就算是遭遇叛軍的殺戮，應該還有人在外地爲官，或者在外地做事情，府州縣衙門若是將他們的土地全部收繳，一旦他們回到登州和萊州，必定找官府理論，如果引發太大的爭執，對於大人不利啊。。。”
“寬之兄，你的擔心有些道理，可我必須要這樣做，這些日子，巡撫衙門大致清理了登州和萊州現有的人戶人口，預計人戶不足三萬，人口不足二十萬人，若是登州和萊州不能夠大規模的增加人口，那就什麼事情都做不好，登州和萊州剛剛遭遇劫難，外面說起這裡，都是不寒而慄，官府沒有足夠的優惠條件，誰會到登州和萊州，如此情況之下，巡撫衙門必須要下定決心，採取非常規的手段，創造足夠好的條件，才能夠吸引大量的人口前往登州和萊州，給予土地就是最好的辦法，至於說這樣做，很有可能引發外界的反彈，甚至遭遇彈劾，我是無所謂的，只要能夠讓登州和萊州發展起來，一切責任我來承擔。”
聽見吳宗睿這樣說，史可法連忙站起身來，抱拳稽首行禮。
“大人的話語，讓下官慚愧，下官只是想到了清收土地可能引來麻煩，卻沒有想到登州和萊州等地的發展，這是下官的失職。。。”
“寬之兄萬萬不要這樣說，有這等的擔憂是正常的，今日寬之兄既然來了，那我就明說了，今後登州府衙按照巡撫衙門的要求所做的任何事情，由巡撫衙門承擔一切的責任。”
“這可不行，事情是下官做的，怎麼能夠讓大人來承擔所有責任。”
“寬之兄，你不用多想，我說過了，登州和萊州遭遇叛軍的荼毒，幾乎是赤地千里，你我被皇上和朝廷賦予重任，到這裡來做官，就是讓登州和萊州重新煥發生機，若是我們畏首畏尾，總是爲自身的前途考慮，導致登州和萊州遲遲不能發展，那就是我們的罪過了，辜負了皇上的信任和朝廷的重託，你說是不是。。。”
史可法滿臉通紅，站起身來，再次抱拳稽首。
“大人的話語，下官記住了，今後一定按照大人的吩咐做事情，大人放心，下官知道怎麼做了。”