這個時代的海洋之上，沒有正義，只有強弱。打不過人家，就得丟掉船和貨物，有時還得添上一船人命。
所以這時候的商船都是武裝商船，所有商船都請有“護船”，鳥銃、弓刀必不可少，大多數都有裝備碗口銃之類的火器，有的大船上面甚至還裝備了佛郞機炮和紅夷炮。不過因爲船體承受力的問題，商船上的炮都不會很大。
海盜船上的火力並不會比商船強多少，他們主要是跳幫肉搏作戰。在大興軍海軍的艦船面前，他們根本沒有一點勝算，哪怕是以前的老式帆船裝備上新式的火炮之後，只要數量懸殊不是很大，海盜們也絕對討不了好。
因此許哲延纔會有請海軍協助全面掃蕩沿海島嶼的想法，但他沒有想過的是，這些海盜如果在岸上沒有幫手的話，他們如何能在茫茫大海上追蹤到商船？他們又怎麼銷贓？
每一股稍微上點規模的海盜，在各個大的碼頭都有耳目，這些耳目負責打探一切有用的信息，諸如哪艘商船火力如何，所載貨物是否值錢，什麼時候出發，走哪條航道等等，海盜收到這些信息，就會從中挑選價值高而且容易下手的商船攔截劫掠。
如果大興軍海軍盲目地在沿海島嶼展開掃蕩，那絕對要不了多久，所有海盜都會得到這個信息，他們會跑到外海一些不爲人知的島上去暫時躲避，等過了這一段時間以後，又悄悄地摸回來。
而且他們根本用不着全部逃跑，只要把船開走，剩下的人繼續留在島上，誰知道他們是百姓還是海盜？
因爲躲避戰亂或各種天災人禍而逃到荒島上去開荒的老百姓雖說不上多，但肯定是有。
李蓋眼睛往左右一瞟，通信司姚汝義在不停地搖着大蒲扇，訓練司吳誠提着個小茶壺猛灌茶水，後勤司趙立貴正忙着用一塊布巾擦汗，看來這三個是沒有什麼主意的，自己不能指望他們。
好在有陳永華在，這是連王爺都看重的人，應該不會讓自己失望。
他將目光轉向了陳永華，問道：“陳大人有何想法？若是有什麼妙策，不妨說來聽聽！”
陳永華聽了二人的建議，又結合自己的想法想了好一會，這才沉聲說道：“大人！下官覺得可按三步分頭行事！”
“其一，可請海軍協助清理沿海島嶼，聲勢越大越好，最好是讓這些海盜全部逃往外海！”
“其二，可令情報司人員趁此時機分散前往外海各島去尋找海盜蹤跡，若有人問及，就說是被大興軍攆得無容身之地的小股海盜即可。”
“如今大興軍已經佔領了整個東南沿海，各個大港都有海軍的艦船，下官估計這些海盜還有一個最大的可能，那就是往大員去躲藏！所以最後一點，就是咱們親自前往大員打探各路海盜的消息，順便再看看大員的紅夷到底是個什麼情況！”
李蓋聽得陳永華要親自前往大員，連忙勸道：“去打探消息有軍情司的兄弟，再不濟也還有樊同知，還有我，你一個文弱書生，要是萬一有個好歹，你讓我怎麼跟王爺交差？”
陳永華指着自己笑道：“大人，您看下官現在這樣子，可有半分讀書人的模樣？況且海盜之中也不光是莽夫，一樣也是有讀書人的。”
“大員現在被紅夷佔據，又有四方海盜來往不斷，再說咱們對大員可說是一無所知，就這樣過去實在是太過冒險！”
“不入虎穴，焉得虎子！而且只要咱們小心一些，風險並沒有多大。大人，您可別忘了下官就是本地人，大員與福建隔海相望，下官怎麼會對它一無所知？”
“你真清楚大員的情況？那你說說大員現在有多少人口？”
陳永華搖着手中的摺扇，慢條斯理地說道：“自紅夷佔據大員到去年爲止，從福建過去的漢人移民約六萬人左右，東番夷人約三倍於我漢人。”
“若不是永曆六年郭懷一起事失敗，被紅夷誅殺了數千人的話，我漢人移民還會更多。”
“別說這些人人知道的事情，就連紅夷人在大員的駐軍詳細，新建的赤嵌城的情況，東番夷人到底如何，這些下官全都一清二楚！而且到大員的海圖下官手上也有！”
“你這是從哪兒得來的這些消息？”李蓋沒想到陳永華整日裡和那些新招收進來的吏員一起在船上訓練，卻還能搞到這些十分有用的情報。
“剛纔下官不是說過大員有我漢人移民多達數萬嗎？其實除了這些定居大員的百姓之外，還有一部分沿海閩南人，他們在春季開着船去大員耕種，到了秋季收割後便將所獲運回福建，這些人每年往來於兩地，對大員可是熟悉得很！下官對大員的瞭解也多半是從他們口中聽來的！”
樊三拍着大腿道：“哎呀，可惜了！現在已經過了春季，他們肯定已經到大員去耕種去了，要不然和他們一起去的話，這一路上得少多少麻煩！”
“沒他們也不麻煩！”陳永華將手中的扇子猛地搖了幾下，“咱們閩南去過大員的人比比皆是，情報處新招進來的吏員中有好幾個都曾跑船去過大員，到時帶上他們就行了。”
李蓋扯起衣襟擦了一把汗，又“呼呼”地扇了幾下，這才說道：“看來陳大人是胸有成竹，既然你早就已經做好了準備，那就依你！”
他大聲向衆人問道：“剛纔陳大人的話你們都聽清楚了嗎？”
“聽清楚了！”
“那就好，現在都給我聽仔細了！清海司、情報司、緝私司就按剛纔陳大人所說展開行動，另外再通知各府縣，讓他們派出戶房的人一同前往沿海各島，將所有百姓人口登錄在案，納入官府管理。下次再去清查，就以此爲準，各處人口若有增減都要詳細覈查，以免海盜混進百姓之中！”
“本指揮與陳大人親自去大員，樊同知帶人去濠鏡，後勤司在三日內將所需物資全部準備齊全，通信司做好各處聯絡工作，如有需要，可去請軍情司協助！”
“遵大人令！”衆人轟然應諾。