李自成在等着宋訊息的同時，將主要精力放在西寧女校，指望着學子們早日學成畢業，開始在西寧地區逐步推廣新式教育。
兩日後，宋的傳令兵方纔趕到西寧。
宋按照李自成的指示，從降兵從挑選了兩百餘人，組建了四個總旗，使自己麾下的士兵達到十個總旗，五百餘人，爲了不影響戰鬥力，這些士兵是單獨操訓的，待到操訓結束，符合西寧軍的基本要求，再與原來的士兵合編。
古浪所其餘的三百士兵，已經啓程，趕往西寧，接受衛裡的處置。
李自成捏住自己的下巴，沉思片刻，心已有了計較，三百降兵，剔除實在不合適從軍的，加入牧羊隊與捕魚隊，其餘的士兵，給北川縣的李績整編四到五個總旗。
這樣算起來，李自成麾下的七大百戶，已經有六大百戶擴軍至五百人，只有駐紮在北川縣的秦大年部依然保留着六個總旗的編制。
七大百戶的士兵加起來已經達到三千三餘人，這還不包括遊騎、火兵和自己的親兵。
李自成覺得，這樣的擴充速度實在太快了，即使糧食、餉銀跟得，士兵的戰鬥力也是問題，消化吸收需要一定的時間，特別是增加了原來的衛所士兵，積習難改，忠誠度也是讓人不放心。
如果再發生三角城那種與蒙古人死磕的戰鬥，士兵能否頂得住，誰也不敢保證，這樣的戰鬥能極大地提高士兵的戰鬥力，對軍隊對士兵，都是一種蛻變，但戰鬥同樣存在着巨大的風險，一旦失利，軍隊的士氣便會一瀉千里。
三角城戰鬥的勝利，與戰場的指揮官有着密切的關係，或者說，人治的烙印非常明顯，如果周賓早一天撤出三角城，或是關鍵時刻沒有頂住蒙古人的攻城，即便援軍趕到，面對的也是城內的蒙古人，也許三角城可以失而復得，但付出的代價、戰鬥的意義會完全變了樣，至少是一場慘勝，只是西寧軍最終奪回了三角城而已。
一句話，無法從制度保證三角城的勝利，更無法保證擴軍後軍隊的戰鬥力，在強敵環視的西寧，這是十分危險的。
李自成及時醒來，思索了近一個時辰，心驚出冷汗，西寧軍現在處在火山口附近，只要出現任何方面的錯誤，恐怕要被挫骨揚灰。
他決定暫時停止擴軍的步伐，開始爲期三個月的軍整訓，既要提高士兵的戰鬥力，更要提高士兵的忠誠度，從心裡，也是思想引領各支軍隊，給出他們發展的方向。
糧食也是制約西寧擴軍的一個重要因素。
西寧眼下進入“退牧還耕”時代，這是第一年，雨水能否像期望的那樣維持莊稼的正常生長，還有待於時間的檢驗，還有，來自與美洲的三種作物，能否獲得豐收，大量增加種子的儲備，李自成也沒有絕對的把握。
如果不依賴朝廷的供給，西寧能完成自給自足，李自成纔有底氣擴軍。
此外，是銀子，無論是餉銀，還是保障當地百姓的生存，都需要一定數量多銀子，但西寧本地的農業基本被軍方壟斷，工商業根本沒有足夠的造血功能，還需要李自成劍走偏鋒。
打發走宋的傳令兵，李自成將自己關在書房，將手頭的工作全面整理了一遍。
即使暫時不擴軍，他也有許多事情要做，關鍵是替他分憂的人才太少了。
糧食問題，現在差不多交給民政官樑成了，誰讓他是西寧知府呢，當初設立府縣，最主要的目的，是讓民政官來徵收、管理糧食的。雖然民政官也主官各府縣的稅收，但農業稅基本是糧食，百姓能夠交的稅銀微乎其微，幾乎可以看做零，而工商業又是處於極其低端的位置，並不能給農業人口增加多少收入，而且工商業本身並不納稅，除了協助市場正常運轉，對衛裡幾乎沒有貢獻。
要想銀子，只能將目光投向西寧以外，李自成將這個任務交給了穆青山。
目前能從外面掙錢的，只有蒸餾酒與玻璃，蒸餾酒的收入少些，但玻璃每月都有六千兩銀子的收入，但與李自成的擴張要求，還是相去甚遠，必須開拓新的源頭。
軍隊的訓練與管理，一直是李自成親自在抓，在這點，他是不會允許別人染指的，不過，他還是希望有一個懂軍事的人，能夠協助他，將他從繁瑣的軍務解放出來。
現在的七大百戶（周賓已是從千戶了，但習慣還是七大百戶），在李自成的心目，都叫西寧軍，以與朝廷的軍隊區分開來，但西寧軍除了訓練嚴格之外，並沒有自己的多少特色，連武器、鎧甲、軍律等都是借用朝廷的，與明軍一般無二，以致巴雅爾一直以爲西寧軍是明軍。
既然要整訓所有的軍隊，要建立西寧特色的軍隊，裝備暫時無法更新換代，但軍律可以作爲改革的重點，大明的軍律雖然深入人心，但到了此時，已經不適應戰場的現狀了，面對遊牧民族，明顯失去了明初時的銳氣，必須進行改革。
李自成想到了歷史的強軍，究竟使用了什麼樣的軍律，能不能做個參考。他最爲推崇的是漢武帝時代的漢軍，無論騎兵步兵，都敢直入漠北匈奴的王庭，這在央之國的歷史，是絕無僅有的事。
還有是岳家軍、戚家軍，甚至大唐的陌刀軍，不過，李自成悲哀地發現，這些強軍，對手無一例外都是異族，也是說，他們打的都是民族牌。
而西寧軍面對不僅有巴雅爾這樣的蒙古人，更主要的還是朝廷的軍隊，西寧最終將會以叛亂者的身份出現世人的面前，民族牌是不行了，至少不能做爲主流。
無奈之下，李自成想起了毛太祖，此時的西寧，倒是與毛太祖時代有些相似，朝廷有對應的朝廷，割據有對應的割據，連關外的後金，也與當時東面的倭島有幾分相似。
如果說鄧太宗發展了央之國的經濟，那奠定央之國地位，讓百姓感受到國家存在的，便是毛太祖了。
後世那首傳唱了數十年的《三大紀律八項注意》，便是李自成現在最需要的軍律，他揮筆將歌詞的內容寫在紙，將後世的語言大明化，用普通百姓和士兵能聽得懂的語言，翻譯出來。
“三大紀律”的第一律，是“一切行動聽指揮”，這正是李自成一貫倡導的“軍人以服從爲天職”完全吻合，想了一想，這幾個字根本不需要調整，便轉入下一條。
第二律“不拿羣衆一針一線”，意思非常清晰，但大明時代，沒有“羣衆”這個稱呼，便代之以“百姓”二字。
第三律“一切繳獲要歸公”，李自成想了想，似乎這個“公”字不太符合士兵們的認知習慣，不過現在的西寧，基本是家天下，他自己通過開辦實業賺取的銀子，不是一樣要投入到擴軍之？
必須要讓士兵認識到，西寧軍是一個整體，在這個大家庭，軍官之間，士兵之間纔會相互信任相互幫助，若是了戰場，將士們纔會團結一致，不會爲了保留自己的實力，因觀望而失去戰機。
一個軍官麾下有多少士兵，不是他有多少銀子多少糧食，而是衛裡給他多少指標，士兵的糧餉有衛裡統一發放，士兵傷亡了，衛裡給補充人數，這杜絕了私兵的可能性，西寧衛會成爲一個集體，最後，李自成並沒有更改這一律，而是準備給各個百戶官洗洗腦子。
“八項注意”是八句話，短小精悍，語言通俗，基本接近大明時代的口語，本身不需要修飾，但李自成看了看，“說話和氣；買賣公平；借東西要還；損壞東西要賠；不打人罵人；不損壞莊稼；不調戲婦女”，這七項注意倒是沒什麼問題，第八項“不虐待俘虜”，值得商榷了，這個時代，沒有那麼多人道，如何對待俘獲，完全根據俘虜方個人情況和彼時的戰場需要。
像馬有水在剿滅撒拉爾人時，不但將所有的傷員、老弱婦幼殺了，壯丁轉爲耕奴，壯女入駐水果樓，如果一點利益都沒有，哪個士兵還能保持戰鬥熱情？
這一條暫時不能要了，爲保持完整，李自成將之改爲“不毀壞公物”，這是爲了防止士兵將來攻下城池後，在鉅額財富面前，產生打砸搶行爲。
“三大紀律八項注意”雖然說的都是軍民關係，在這個人命草菅的年代，卻是爭取百姓支持最爲重要的手段，至於士兵本身需要遵守的軍律，李自成相信毛太祖還會有很多，但他一絲不知，不過，也沒關係，“一切行動聽指揮”，基本涵蓋了一切，如果非得細分，將來由軍的秀才們再行揣摩，畢竟一個新事物的產生，本身是一個過程，需要不斷的完善。
最後，李自成將《三大紀律八項注意》完善爲一首軍歌，
“西寧軍人個個要牢記
三大紀律八項注意
第一一切行動聽指揮
步調一致才能得勝利
第二不拿百姓一針線
百姓對我擁護又喜歡
第三一切繳獲要歸公
努力減輕百姓的負擔
三大紀律我們要做到
八項注意切莫忘記了
第一說話態度要和好
尊重羣衆不要耍驕傲
第二買賣價錢要公平
公買公賣不許逞霸道
第三借人東西用過了
當面歸還切莫遺失掉
第四若把東西損壞了
照價賠償不差半分毫
第五不許打人和罵人
軍痞作風堅決克服掉
第六愛護羣衆的莊稼
行軍作戰處處注意到
第七不許調戲婦女們
流氓習氣堅決要除掉
第八不許毀壞公財物
不許毀壞不許打砸搶
遵守紀律人人要自覺
互相監督切莫違反了
軍隊紀律條條要記清
西寧戰士處處愛百姓
保衛西寧永遠向前進
全國百姓擁護又歡迎。”
這首歌曲的傳唱，李自成不用擔心，相信不久之後，整個西寧士兵甚至百姓都會傳唱，但究竟由誰來當傳唱的引路人，李自成陷入沉思，現在要在軍隊搞工團，肯定不合適，不但要增加軍隊的開支，而且在軍官士兵的自律尚未達到一定的高度之前，容易產生意想不到的問題。
不過，李自成很快想到了解決的辦法，包括西寧在內，有些軍隊的駐紮地已經有了水果樓，而水果樓內的女人，正好可以承擔這樣的角色，只要先教會幾個水果樓模樣周正的女人，再由他們傳授士兵，保準事半功倍。