看着剛剛被自衛隊抓到在縣衙門外跪成一片的趁火打劫之輩，想必這一縣的治安是差不了的。再加上互助會強大的賺錢能力，應該也可以保證每年的稅收足額完成。章家書院連續兩屆有人中舉，又有進士在外爲官，以及提供的全民免費教育，這教化之功也是逃不掉的。
不過高潔虎還是提出了一個問題：“縣衙之中，衙役書吏等加起來足有上百號人，多是以此爲生的經年老吏，甚至有不少人幾代都在這衙門裡面討生活。這些人多有奸詐之徒，若是一體開革，難保他們不會鬧出什麼事來。”
章澤天道：“看來高縣尊對這縣衙的瞭解很深啊。此事不用縣尊憂慮，只管把他們交給互助會就是，我們有即墨膠南兩縣的經驗，定能教得他們自食其力，重新做人。”
除了這些，其他諸如縣學稟生每月的稟米、修路架橋之類的公共事業支出、遇有善事需要的旌表撫卹，以及遇到災荒之後需要的賑濟安撫等等各項意外支出，章澤天都一口應承下來，也讓高潔虎真正認識到這個互助會的可怕：如此操心費力包攬縣政，他們到底爲的什麼？難不成真的是熱心公益麼？從往年稅收情況來看，想在這高密縣做到這些事情，單靠包攬稅收根本就填不滿章澤天剛剛答應下來的那些大坑。這沒有收益的事情做起來，他能得到什麼好處？
這高潔虎也是個做實事的，想到這些問題便直接問了出來：“本縣剛剛粗略估算了一下，章先生剛剛答應下來那些事情做下來，一年到頭可能是要賠錢的。如果再加上你在即墨膠南搞的兒童免費教育、老人贍養補貼，以及生育補貼等等，你們每年付出如此之多，對你們互助會有什麼好處？若說只是單純的做善事，本縣是不信的。”
章澤天聽這劉縣令說話，倒是個做實事的人，便如實答道：“我們做這些，目的有兩個。一個就是把全縣勞動力整合起來，用更少的人完成更多的工作，把節省出來的人力用到我們的工廠裡面，不然我們根本賺不到多少錢。另一個目的就是通過提高治下普通百姓的生活水平和收入水平，提高治下的凝聚力。大家心往一處想，勁往一處使，才能更好地保我們這一片的平安。”
幾天之後，高密縣城的百姓全部出城，進入城外的難民營生活。互助會爲這些百姓安排了工作，從修路挖渠，到一般的手工工作，按照各人能力分別安排。不工作者不得食，這是互助會的規矩。
當然年幼的學齡兒童是不用工作的，他們全部被強制入學，進入難民芝裡面臨時建起的學校開始讀書，教書的先生便由縣學的生員暫代。這些生員其實並不能滿足章媛對老師的要求，但是此時新接收的難民數量太多，老師數量根本無法滿足要求，也只好事急從權了。
數學和體育課程則是由自衛隊裡面抽調出來的人手暫代老師，這些事情生員們是做不來的。
縣學自身的課程早已停了，一些求上進的秀才見條件已經改善，便要求恢復課程。互助會給出的答案是讓有意參加科舉考試的秀才和童生參加章家書院的入學考覈，只要考試通過的便可以到章家書院免費就讀。
自從出了幾位舉人進士之後，章家書院已經成爲東三府的第一名校，想進入求學的多如牛毛。聽說有機會到那裡就讀，這些高密的秀才和童生們都極爲重視，努力爲入學考試做準備。
這時章家書院已經把雜學班和開蒙班轉到互助會的學校，只保留歸經和應考班，成爲一所專業的科舉培訓學校。但是此時書院接納的已經不止是章家莊的學生，互助會新接手的幾個縣的生員經過考試之後都被集中到這裡就讀，學生總數已經達到百人以上。
在接手高密縣城之後不久，互助會又採用類似的模式先後接收了平度東南的萊陽和萊西兩縣，將青島周邊地區完全掌握在了手中。
在連續接收幾個縣城的忙碌之中，六月倏忽而過。
閏六月初九日，一艘從南通出發的新式武裝福船停泊在了青島港，將正在萊陽縣主持接收工作的章澤天緊急叫了回來，因爲船上有六名極爲重要的人。
久無音信的章緒和章大強，以及當初被留在廣州和記糖行那個自衛隊班的四人搭乘這艘船返回了青島。
當天晚上，緊急趕回來的章澤天見到這六人時，幾乎已經認不出來他們。
章緒倒還好，一身風塵僕僕的樣子，相貌比前年離開時成熟了許多，身體稍顯削瘦，氣勢變得極爲沉穩，已經完全是成年人的樣子。
章大強右眼已盲，罩着一個黑布眼罩，一道恐怖的疤痕從右眉向下，直貫到右側嘴角附近，那隻眼睛應該就是被這道傷痕所累。他的右手五指盡失，已經完全廢掉，只剩一個空空的巴掌。
再看那四名自衛隊員時，每人身上都有嚴重的殘疾，看上去不像是戰鬥形成的。
章澤天拉着章大強的手反覆細看一會才道：“你們受苦了，跟我說說，到底是怎麼回事？”
章大強道：“三老爺，當初你們走了之後，和記糖行按步就班經營，一個榨季利潤便有了三萬餘兩。因爲你留下的關係，經營上沒有什麼麻煩。我不放心那麼多銀子存在櫃上，讓人將銀子砌到了牆裡。也正是因此，沒有被劉香的人找到。”
“動你們的人是劉香？”章澤天敏銳地抓住了問題的關鍵，“你們身上的傷是怎麼回事？”
章大強道：“那天晚上被敵人摸了進去，一番激戰之下，我們殺了十幾個敵人，最終還是寡不敵衆被抓住了，當時只來得及把龔其富留在廣州負責糖行事務的龔順長送了出去。那龔巡按雖然已經回京，但在官場上總有些關係。那些海盜從鋪子裡只搜出來不到三千兩流動資金，便拷打我們，找銀子，我們幾個身上的傷基本都是那時留下的。我們只說銀子已經秘密送到龔巡按老家，最後那些海盜沒辦法，把我們關在岸上一個莊家那裡，就沒了音訊。我們在那裡被關了一年，直到最後章緒把我們救出來。”
章澤天看向章緒，章緒說道：“我去年到廣東時間已經不早，本打算拜訪過聞先生之後便趕回來參加鄉試。只是到揭陽之後便聽說了荷蘭人攻擊雷州號之事，便想留下來打聽一些消息……”