章家也拍到了一塊農莊土地，不過他們沒有像其他人那樣去種口糧或棉花，而是種植了大量的黑豆和黃豆。現在濟州島上食用油嚴重缺乏，黃豆可以榨油，剩下的豆餅則可以當作優質蛋白飼料，黑豆則是最好的馬料。這兩種豆子不但本身的作用巨大，同時種植它們還可以肥田，可謂是一舉兩得。
章家沒有對濟州島上的農田太過爭奪，不過對於劃定的牧場，章家卻是勢在必得，將黃文剛安排來拍賣的草場幾乎全部都拿了下來。
互助會勢力範圍內，除了章家之外根本沒有致力於畜牧業的，競爭幾乎沒有，佔島上可用面積超過四成的土地都被章家作爲牧場拿下了。
章澤天準備在島上大規模飼養馬、驢和羊。至於原本在島上數量最多的牛，他卻打算適當減少飼養數量。
作爲役用畜，牛雖然是傳統耕作的主力，卻不如騾子好用，在島上擴大馬羣和驢的數量可以大量繁殖工業的農業需要的騾子，而驢除了用來繁殖騾子之外，還可以用作肉用畜，驢皮更可以製作價值高昂的阿膠，利用價值比牛更高。
馬羣除了用來繁殖騾子之外，還是將來組建騎兵的後備力量。章澤天目前並沒有組建騎兵部隊的打算，不過即使不設置騎兵這個兵種，偵察傳令等方面仍舊需要騎乘馬，這些馬不會沒有用處的。
隨着濟州島的開發，一些生產企業也將轉移到這裡來。阿膠、皮革、罐頭、棉紡，以及鯨製品及海洋產品的加工都將逐步向濟州島轉移，而原本作爲主業的弓箭生產將會迅速衰退下去，以節省出寶貴的人力。
在章澤天的計劃裡，將來的彈藥生產也將轉移到濟州島上，以就近利用產自日本和冰火島的硫磺，同時島上大量牲畜也可以完成堆肥制硝，基本可以保證火.藥原料的自給自足。
隨着島上開發的進行，島上的居民全部被納入到互助會之中，同樣的識字教育和思想教育，以及預備役訓練等工作也陸續在島上展開。
章澤天在島上的朝鮮人裡面招收了總數高達1000人的武裝部隊。不過這些部隊並沒有被正式納入自衛隊體系，而是被稱爲治安軍。只是名字雖然叫治安，實際上卻是由自衛隊裡面的總政治部負責管轄的。他們的作用是維持以後佔領區的治安工作。
治安軍裝備的武器以長矛、丁字警棍爲主，並配備有藤製頭盔和胸甲，同時也裝備有少量的火繩槍，他們的作用就是鎮壓佔領區的反抗勢力，維持佔領區的穩定。
治安軍經過基礎訓練之後，被派到的第一個地方就是大同江基地。
鐵山保衛戰爆發於寶丰六年四月初三。
關於大同江口這個孤懸海外的重要基地的名字，章澤天一直沒有拿定主意。出於保密考慮，勢必需要取一個比較人畜無害的名字纔好，他又沒有時間考慮這些，事情便耽擱了下來。
但是經常與鐵礦發生聯繫的人們，卻又要時常提起這地方，由於沒有正式名字，大家便以鐵礦名之。後來章澤天索性也不想改了，便把那裡直接命名爲鐵山。鐵礦所在的半島就叫鐵山半島，旁邊靠近大同江口的那個更大些的半島則叫近江半島，兩個半島之間的海灣叫二島灣。
早在自衛隊的清掃艦隊到達鐵山港的時候，就把戰爭警告發到了駐守鐵山半島的章牛那裡。鐵山半島平時便有一個陸軍加強連200人，以及海軍的一艘運輸船及海軍一個排常駐，這次清掃艦隊又運來了一個連的自衛隊員，以及大量軍火裝備物資，並把濟州號留在以鐵山灣以備不測。
在駐守鐵山的一年時間裡，章牛已經派人將附近的地形和朝鮮駐軍情況等基本摸清，周圍百公里的地圖也已經繪製完成，對當地情況算是比較瞭解了。
此前爲了避免引起朝鮮官府和後金駐軍的注意，章牛他們有意地把自己的勢力範圍控制在鐵山半島以內，距離港口最遠的守衛工事也只是在鐵山半島與陸地連接處的鐵山關。
鐵山關後面的鐵山半島地形太過狹小，完全沒有戰略縱深，一旦被敵人圍攻，便只剩死守一條道，絕非上策。
在鐵山半島之外，地勢比較平坦，但是再向內陸走不到十公里，便有一條山脈呈東北-西南走向，將半島外這片平地與外界的一片比較寬廣的平原谷地隔絕開來，這片被隔絕出來的谷地被命名爲鐵山谷。
那道山脈將鐵山谷保護得嚴嚴實實，就像一道守護鐵山谷的天然屏障一般，被章牛命名爲錦屏山。錦屏山雖然不高，但山勢險峻，敵人若要翻越它到達鐵山谷，只有西南端的兩條相鄰且相互平等的山谷可以通行。
在東北端的大同江邊，也有一段山勢比較平緩，只是那裡山路崎嶇，小股隊伍倒是可以翻越，馬匹和大部隊基本無法通行。
他們只要守住西南的兩條山谷即可禦敵於外。這兩條山谷在錦屏山外側有一個共同的狹窄入口，就是虎跳峽。
守住這兩處山谷還有一個好處，如果來攻的敵人不多，或者實力不強，他們也可以放敵人進入鐵山谷，然後關門打狗，便可以全殲敵人。
關於可能來進攻的敵人，章牛判斷有三種可能。錦屏山外面是一片比較廣闊的平原，因爲鄰近載寧江，名字就叫載寧平原，算是朝鮮半島上比較好的農業區，此時被女真人強迫放棄了近一半，只有靠近載寧江邊被允許耕種，卻因爲孤懸在載寧江以西，耕種的當地人也不多。
離鐵山半島最近的駐軍分別位於大同江上游三十公里對岸的平壤，以及鐵山東南七十公里外的海城。來犯的敵人可能是海城的朝鮮軍，也可能是平壤的朝鮮人和漢人混編的軍隊，當然也可能是駐紮在平壤或漢城的女真人或他們手下比較強的漢軍。
海城與朝鮮都城漢城相距不遠，朝鮮半島多山，海城扼守在漢城以北的一處近海山口處，是守衛漢城的北方門戶，在後金佔領朝鮮前駐軍六千人。
只是這些駐軍在去年後金進攻時被完全擊潰，此時朝鮮重新組織起來的駐軍約有一千多人，不過後金留守在漢城附近的駐軍裡面，有三百名漢軍和少量女真人現在也駐紮在那裡。