蘇墨青進入紐約聖殿之時，華盛頓，神盾局總部。
獨立的房間內，尼克弗瑞伸出大拇指，摸着自己左眼下的疤痕，接着打開抽屜，從中取出抗老化藥劑服下。
他已經快七十歲了，從表面上看，只有四十多歲的樣子，全部依靠自身鍛鍊與藥物維持，而且這種抗老藥劑並不完美，每隔一段時間就需要服用，否則身體就會迅速老化。
吃完藥後，尼克弗瑞來到會議室，此時，鷹眼、黑寡婦、蟻人、黃蜂女、綠巨人、美國隊長、雷神托爾、黑騎士、黑豹（艾瑞克）、神奇四俠、戰爭機器、鋼鐵俠、蜘蛛俠、毒液、獵鷹、野獸.漢克等人齊聚一堂。
尼克弗瑞旁邊站着一個五十歲左右的西方男子，進入房間之後，簡單的自我介紹一番，尼克弗瑞按下遙控器，一塊巨大的光屏出現在衆人眼中。
上面正在播報新聞。
“上個月，在紐約曼哈頓市區發生了外星人入侵事件，在一羣超能力者與外星人對抗中，有86954名無辜平民死去。
他們來自世界各地，大多爲米國居民，造成他們死亡的，不僅是外星人入侵，還有那些超能力者的冷漠。
以犧牲無辜爲代價取得的勝利，根本不是勝利。
像蘇墨青這樣的超能力者，有什麼權力在紐約肆無忌憚的破壞？
他的行動凌駕於國際法之上，如果不對類似行爲採取措施，那平民的安危，由誰來保證？”
看到這裡，尼克弗瑞關掉光屏，衆人的心思各異。
“當時我就在現場，對於無法挽救更多的人，我很抱歉，可那是戰爭，誰能保證不死人？如果不是蘇及時出手，整個紐約，甚至整個世界都可能會被那些外星人統治，現在出來說風涼話，太過分了！”託尼面無表情的說道，他對於蘇墨青這個便宜乾爹，還是很維護的。
托爾則默默的低下了頭，這些事歸咎原由，還是阿斯加德所帶來的禍事，心中一想起洛基，就痛恨交加。
美國隊長低聲道：“我們總是在努力救人，可救不了所有的人，我們如果認識不到這一點，那麼下次可能誰也救不了！”
在尼克弗瑞旁邊的國務會議員朗聲道：“全世界都欠當時的超能力者一個人情，他們爲全世界而戰，冒着生命危險保護我們，很多人都將他們當做英雄，但有些人，更願意用‘義務警察’這個詞。”
穿着納米蜘蛛戰衣的皮特.帕克問道：“議員先生，你用哪個詞？”
“危險。”
議員正色道：“超能力者經常無視主權國界與法律，把自己的意志強加給他們選擇的任何地方和任何人，而且完全不顧後果，對這樣的人，你們會怎麼稱呼他們？”
議員說着，開啓光屏，播放起許多超能力者戰鬥的畫面，內中都有一個相同之處，那就是都有很多平民被戰鬥波及死去。
“過去的時間裡，超能力者在不受任何監督和約束的情況下行動，有的打擊犯罪，有的肆無忌憚的破壞，世界各國政斧，已經無法再忍受這種局面，所以制定了一套《超能力者法案》。
全國118個國家支持這份協議，它規定無論是變種人，超能力者，還是阿斯加德人，都必須實名制註冊，由聯合國專門小組監督。”
“我不認爲這上一個好主意，如果刺激到某些激進派（萬磁王），只會得不償失。”聽完議員的話，代表變種人出席的野獸漢克，率先提出反對意見。
變種人與人類之間的矛盾日益加深，X教授一直致力於兩者和平共處，但萬磁王卻一心想要讓變種人成爲主宰。
現在好不容安穩一些，這些高層又想搞事情，到時候老萬發起火起來，還不是要他們X戰警去堵槍口。
“阿斯加德不可能同意，我的人民，我自己負責。”
雷神托爾雖然已經改掉了暴躁的毛病，可最爲“神”，怎麼可能願意被人類監視行動。
議員看向托爾，對於這個實力強大的存在，他還是心存忌憚的，用官方的腔調說道：“如果你們在阿斯加德，我們確實管不了，可是你們現在定居在米國，就應該遵守我們的規矩。”
“如果我不同意呢？”托爾冷聲道。
議員看着托爾：“那你就帶着你的子民，哪裡來的會哪去。”
“你有膽在說一遍。”
托爾一巴掌拍在桌上，將實木長桌拍得支離破碎，衆人一驚，班納嚇了一條，臉都綠了。
尼克弗瑞等人見狀，額頭冷汗直冒，蜘蛛俠汗毛炸立，吊在天花板上，美國隊長拿起盾牌，蟻人、黃蜂女、野獸漢克等人退得遠遠地，如果情況不妙，就立馬跑路
“班納，看着我，沒事了，冷靜一點好嗎。”
娜塔莎急忙安撫班納，要是綠巨人跑出來，一怒之下，指不定神盾局總部今天又要災後重建。
班納深吸幾口氣，平復下來，然後被黑寡婦帶離會議室，其他人這才鬆了一口氣。
對於《超能力者法案》，在座之人，大多數都表示反對。
誰不希望自己的日常生活徹底展現在他人的視線之中。
尼克弗瑞同樣知曉《超能力者法案》會帶來很大的麻煩，單是在坐之人，就很牴觸，更別說外界那些桀驁不馴的超能力者。
能力越大，責任越大，可不是所有人都認同的。
更多的超能力者，他們都孤傲不羣，對普通人或多或少都會有輕蔑的情緒，就像普通人會對超能力者各種羨慕嫉妒恨一樣。
一旦矛盾升級，激化超能力者的反抗情緒，到時死的人可就多了。
......
紐約，布魯克林區。
這座多災多難的米國城市，已被列爲地球最危險的城市之首，如今人口劇減數百萬，犯罪率依舊居高不下，似乎有着某種奇特的魔力，吸引着那些超級反派接連不斷的作死。
就好像不在紐約搞點事情，就不配做超級反派一般！
卡西利亞斯和卡瑪泰姬的許多學生一樣，是古一法師的弟子，在卡瑪泰姬學習魔法，但在學習過程中，他發現古一擁有漫長的壽命，青春永駐，所以堅信古一法師對自己隱瞞了某些知識，從而背叛了古一和她的教誨。
並偷學了《維山蒂之書》上面的禁忌法術，然後帶領他的狂熱追隨者脫離卡瑪泰姬。
爲了追求永生和更強大的力量，卡西利亞斯將用盡所有惡毒的方法，想將地球獻給黑暗緯度的主宰多瑪姆，哪怕讓這個世界毀滅衣在所不惜。
前不久，卡西利亞斯終於殺死了古一，並摧毀了倫敦聖殿，只要再毀滅紐約與香港的聖殿，他偉大的計劃便可完成。
一片黑暗的空間之中，卡西利亞斯集中精神，帶着玄戒的右手畫圈，在身前開啓一條直通紐約聖殿的空間通道。
卡西利亞斯帶着四個信徒剛剛踏入紐約聖殿，就聽到一個陌生的聲音響起。
“來了老弟。”