秦鳳儀就藩途中究竟帶了多少人到南夷, 在後世史書上也是個謎。但, 眼下在章顏章巡撫這裡，絕不是個謎, 章顏早就收到朝廷的旨意, 鎮南王殿下要就藩南夷。同時收到的還有朝廷的邸報, 那上頭有關於鎮南王殿下秦鳳儀身世的大致說明, 總的來說，就是母不詳的皇子一枚。當然，母不詳這是在不知底理人看來，章顏早就收到家裡的書信，信中他爹章尚書就詳述了秦鳳儀的身世, 章顏一面讀信一面咋舌，再也沒想到秦鳳儀還有這樣的身世。
信中, 他爹還問他, 要不要活動一下回京城任職，反正三年任期還有一年就要快到了。
章顏還沒給他爹回信，但是，知道秦鳳儀就藩南夷, 章顏覺着, 這實在太解氣了！原本人家章顏要謀的是國子監一職, 結果, 秦鳳儀這大忽悠再加上秦鳳儀親自在景安帝跟前進言，直接把人家章顏忽悠到了南夷州來與土人做伴了。
南夷的確是個需要治理的地方，倘能治理好, 的確也是大功一件。但，南夷州纔多少人啊，有記載的人口是十萬，當然，戶部那裡的記錄可能也很久沒更新過了。但，這的確是個地廣人稀的地界兒。章顏就是想治理，自從就任南夷巡撫一職，章顏也是鼓勵生育，輕薄賦稅，開懇耕地，撫民安民，反正，撫民之政到處施行，但，人口基數在這裡，依章顏計算，南夷州要是想有成效，起碼得十年以上了。
章顏剛來南夷州時也是想有一番作爲的，現在凌雲壯志都快消磨怠盡的時候，秦鳳儀給放到南夷就藩了。章顏嘴上說，“得爲迎接藩王殿下做好準備啊。”心裡真是痛快，你小子也有今天啊！因爲秦鳳儀要來，章顏就不急着回京了，他還要多幹幾年，看看這嘴炮小子當初說的天花爛墜的，到底有什麼本事。
章顏做好了準備，把巡撫衙門騰出來給鎮南王殿下使用，另則，殿下的親衛足有一萬，章顏也準備好了給親衛軍的軍營。然後，親自帶着南夷這些老弱病殘的官員們出城三十里相迎。秦鳳儀見着章顏挺高興，跳下車，一把扶起行大禮的章顏，親熱的拍拍章顏的肩膀，笑道，“老章，我可是想你想一路了呀。哈哈哈，山水有相逢啊，我就說南夷州是個好地方啊！走，與本王同乘！”
章顏還是頭一回見給封藩到南夷還能有秦鳳儀這般精神面貌的，當然，他也是頭一回見着封藩的藩王。其實，章顏見着秦鳳儀也高興，尤其秦鳳儀這精神抖擻的模樣，起碼比哭喪着臉強啊，章顏笑道，“小臣不敢放肆，還請殿下回輿，小臣隨駕便可。”
“你我還如此客套。”秦鳳儀挽着章顏的手，“上車，有事與你商量。”
章顏聽秦鳳儀如此說，仍是先恭請秦鳳儀上車，他隨後也登上車駕。秦鳳儀的王駕自然寬敞，章顏一看，車裡還有一人，倒也認識，揚州城的趙才子，這原是揚州城有名的鄉紳，章顏曾於揚州知府任連任，自然認得趙才子，二人關係也不差。秦鳳儀道，“都是熟人，我請趙才子做了我的長史，現在就是趙長史了。”
二人打過招呼，秦鳳儀道，“我這回帶來的人不少，趙長史說說，咱們建城的事。”
什麼建城的事？
章顏一下子有些懵，不過，趙長史是個有條理的人，先把一頁文書給了章顏，同章顏介紹了這次秦鳳帶來的人。趙長史道，“親眷這些暫且不算，我們自有安置，約摸八百人左右。另則，殿下親兵一萬，都是打京城跟着殿下過來的。還有就是饑民有一萬兩千餘人，這一萬兩千饑民裡，四十歲以下壯丁有五千七百人左右，四十歲到五十歲之間的有一千五百左右，婦人兩千三百餘人，孩子兩千五百左右，有家人長輩的孩子一千左右，剩下的一千五百，多是路上乞討的十二歲以下的孩童。”
章顏心下一喜，先問，“這些個丁口，身體如何，能耕種不？”
趙長史道，“路上都給他們吃得飽飽的，雖則一路南下有些辛苦，身體都不錯，耕種沒問題。殿下的意思也是帶他們過來，給他們田地，讓他們開耕種田。”
章顏聽說還是能耕種的丁口，頓時喜的了不得，搓手笑道，“唉呀，殿下真是咱們南夷的福星啊！咱們南夷，地方多的是，就是缺人哪。只要成丁的，每人一百畝，如果是山地，還能多給些。”
秦鳳儀問章顏，“這麼缺人哪？”
章顏道，“最缺的就是人了。土人們在自己個兒山上不下來，咱們這裡地氣暖，外頭一年兩季稻，到咱們南夷，一年能種三季。只是，人少地方就窮啊，好容易有幾個不錯的，讀書識字都往外頭去了。待外頭有了基業，一家子都接了去。別個地方還佃戶什麼的，咱們這裡，只要他們願意往遠一些的地方去，我都可按丁授田，哪裡用給人當佃戶。”
秦鳳儀笑，“那這回帶人是帶對了。”
“殿下英明啊！現在冬天，尤其北方，冬日大雪，氣侯也冷，有些家境不大好的百姓，便過得艱難。若是年景不濟，天年不收，賣房子賣地賣兒賣女都有。其實，現下已算是盛世了，只是，什麼年頭都會有吃不上飯的。殿下收留了一萬多人，怕是把從北到南的饑民都帶來了。”章顏笑，“他們在自己家鄉，就是討飯的命了。在咱們南夷，重授田地，而且，咱們南夷地氣暖，只要肯耕作，再餓不着人的。”又很是讚了秦鳳儀一回，“殿下大才啊，知道咱們南夷人少，便收攏了這些人過來。”
“好說好說。”秦鳳儀笑嘻嘻地的謙了一句，還與章顏道，“我說南夷是個好地方吧！”
章顏自知道秦鳳儀帶了一萬多的移民過來，現在是半點兒不嫌秦鳳儀了，他瞅着秦鳳儀就稀罕的不行，笑着拍馬屁，“殿下說好，自然是好的。”
章顏也是多年爲官了，拍過馬屁後問道，“那這一路，饑民們吃什麼呀？殿下是如何籌措的糧草？”這麼由北到南的一路，這許多的饑民，吃食上便是大事啊。
秦鳳儀道，“路經大的州府，他們願意供應，便讓他們供應一些，倘是小地方縣衙之類，也不勞他們，有糧商呢。對了，這回還有好幾萬商賈跟着一道來了。”
好幾萬？
章顏驚的，他在揚州做父母官，揚州算是商事繁華之地了，估計也沒好幾萬的商賈啊！
趙長史細細的與章巡撫解釋了這好幾萬商賈的來歷，其實不只是商賈，還有匠人、商賈身邊帶的家眷、服侍的人等等，章顏歎爲觀止，起身對着秦鳳儀一揖，再次道，“殿下大才啊！”
秦鳳儀拉他坐下，道，“車裡這麼窄巴，想作揖下車再揖吧。這些都是來給本王建新城的呀。”
章顏一拍大腿，“不管幹啥，來了就好！”
這南夷，人家說蠻荒之地，半點兒不假，別個不說，這路就不行啊，坐車裡那是左搖右擺。當然，氣候十分宜人，一到南夷，先時自京城出來時，秦鳳儀穿的是夾的。到了豫州，天降大雪，他就換了大毛衣裳，直待到揚州時，也是大毛衣裳，可一入南夷地界兒，真是暖和，秦鳳儀便換了夾的了，還是薄料子夾袍。
趙長史與章顏說了秦鳳儀欲修建王城之事，章顏道，“何不就在南夷城修建？”
秦鳳儀道，“新城，方有新氣象。這次，非但有我的王府，還有大公主的公主府，你們各人的官邸，親衛軍裡有一位昭勇將軍兩位四品副將十位千戶一百位百戶，皆要各有房舍，另則，這些個饑民，路上我就說了，多的沒有，每家一套四合院。再者，趙長史他們，本王身邊長史司的人，也要各有各的宅院。另則，南夷人少，非但種田的百姓少，我這次雖帶了許多商賈匠人來，但，有才幹的人終究是少的。以後招賢納才，自然不能少了這些人的房舍住。故而，要另建新城。”
章顏問，“殿下想把新城建在哪兒？”
秦鳳儀道，“待回去咱們再說，你心裡先想想，要在哪裡給饑民授田，待咱們回去，再看看南夷州的地形圖，我這裡還有陰陽風水先生，他們在地理方面是通的，咱們先擇好地方，再讓他們過去看看。”
章顏與秦鳳儀相識並非一日，故而，一些話也敢說，章顏輕聲道，“殿下，這建城可是耗資巨大。”
秦鳳儀笑，“放心，我把徽商銀號與晉商銀號的東家帶來了。”
章顏縱不知秦鳳儀打算如何運作，也着實是服了秦鳳儀，真不知秦鳳儀何等手段，竟然把這兩家財主帶到了南夷來。
秦鳳儀帶人浩浩蕩蕩的進了南夷城，朝中也收到了消息，江西巡撫奏章中寫得是，十數萬人相隨鎮南王殿下車駕。把朝廷都驚了一跳，十數萬人可不是小數目，再者，鎮南王殿下離京時，也不過一萬多點兒人，這怎麼到南夷城就十數萬了？
再者，這十數萬人，都是些什麼人哪？
這倒不是什麼秘密，因爲，上奏章說此事的也不是一人兩人，主要是，秦鳳儀經過各州府，州府供給糧米，這些自然要跟朝廷報備的。另者，各地大員，也會在摺子中說一兩句，這其間，便有鎮南王殿下收留各地饑民之事。
另則，安徽巡撫也說了，鎮南王殿下要在南夷修建新城，在徽州廣招匠人商賈，淮揚那裡也提了此事。故而，這事到底如何，景安帝心知肚明。
不管是建新城不是招募商賈還是收留饑民，秦鳳儀又不是把人綁去的，十好幾萬人，反正，景安帝認爲，這個數字頗有水分。不過，哪怕是幾萬人，能叫這些人心甘情願的跟着過去，真不曉得這小子是怎麼忽悠的。
非但景安帝好奇此事，滿朝上下，沒有不好奇的。
便是內閣鄭老尚書同程尚書私下說起此事，還說呢，“殿下只有五十萬現銀，建王府差不離，他要是建城，那是萬萬不夠的。”便是秦家先時做鹽商有錢，那也不夠建城的啊。
鄭老尚書同程尚書打聽，“程尚書，依你所見，倘是要建一座城，得要多少銀子？”
程尚書道，“這得工部出預算吧。今春修城牆，就花了二三十萬，要是現建城，大幾百萬肯定有的。”
鄭老尚書就奇怪，秦鳳儀哪來的錢呢，就要建城。
這件事，非但鄭老尚書奇怪，李釗私下同父親說起來，也覺奇異，“按理，阿鳳剛到南夷，應該是先接手南夷政事，爲何這麼急着建城呢？”
景川侯道，“南夷本就地廣人稀，南夷巡撫章顏是阿鳳的老交情了，章顏任南夷巡撫，當初就是阿鳳在御前興薦的。南夷政務有限，何況，南夷州駐兵不過萬餘人，阿鳳的親兵就有一萬了。他的親兵，俱是精銳。政事上有限的很，可他帶了這麼些饑民過去，得安置啊。現下那些人，無田地還好說，南夷地方夠大，有的是田可授。但。光授田還不行，住也得有住的地方。如今盛世，便是有饑民，朝廷未有大的災荒，他收攏饑民，無非就是遷移人口。由北至南，饑民能有多少，撐死不過一兩萬。但，奏章上說，跟隨他之衆，足有十數萬。十數萬怕是沒有的，但他在徽州、揚州兩地最繁華之地，大肆宣揚他要到南夷建新城之事。他本身再加上饑民，三萬人頂天了，剩下的，撐死再有兩萬，這兩萬，便是要到南夷發財的各類商賈。”
“就是建城，弄這麼多商賈做甚？”
“銀子。”景川侯道，“爲了銀子，他手裡的銀錢，斷不夠建新城的。秦家以前行商，天下間，商賈爲富。所以，他要大募商賈。”
李釗倒是明白這個道理，只是，李釗道，“雖則商賈最富，但商賈也最是精明不過，阿鳳想從他們手裡弄出銀子來，怕是不易。”
“那就看他自己的本事了。”
方悅也把秦鳳儀這大作排場建新城的事與祖父說了，方閣老還是那幅模樣，秦鳳儀知曉自己身世後就再沒來過方家。臨走前，方悅過去相送，秦鳳儀倒沒有不理方悅，但是，卻是沒問方閣老一句的。方閣老已經恢復了心境，聽長孫說完此事，方閣老笑道，“胡說八道，如何能有十數萬，他不過一萬親兵，加上些他自己的人口，也就一萬多人。再加上收留的饑民，一路同行的商賈匠人，能有五萬人就不錯。”
方悅道，“祖父，你說，他這城能建起來不？”
方閣老道，“這誰曉得。”然後，老頭兒擺擺手，“以後莫與我說他的事，我們早不來往了。”
方悅：不知剛剛豎着耳朵聽得賊認真，然後還長篇大論的人是誰啦~
裴太后在後宮都聽說了這事，景安帝還是那句話，“反正已把該撥的銀子撥給他了，再多的一分沒有。”
裴太后道，“我就覺着，鳳儀這事稀奇。”
景安帝心說，這還叫稀奇，真正稀奇的還在後頭呢。饒是誰百般猜不透秦鳳儀眼下謀劃，因爲，在誰看來，秦鳳儀這不過是剛剛就藩的藩王，人剛挨南夷的地界兒，空口白牙就要說建一座新城，那啥，你有那財力不？
景安帝卻是想到秦鳳儀先時說的一句話，小生意用的是自己的本錢，戰戰兢兢，養家餬口。而大生意，鮮少用自己銀錢的。景安帝就要看看，秦鳳儀如何做成“建新城”這單大生意！