解決了宋江、盧俊義後，童貫心裡不擱事了，開始專一操辦起北伐契丹、收復燕雲十六州故土的事情了。經過認真分析研究，童貫覺得，前番北伐，之所以沒有成功，乃是因爲操之過急，戰事推進的太倉促了，沒有在威逼及圍困上下功夫，在契丹軍事實力還存在的情況下，就冒然進攻，結果搞成了僵持狀態。在接下來二次征伐契丹，征剿契丹，收復燕雲故土的行動中，朝廷大軍將採取圍而不攻、攻而不打的策略，對契丹形成高壓態勢，促其其內部分化，招降其敵方將領，以削弱其防衛力量，最終收復燕雲故土。
童貫對這個策略進行了詳細研判後，覺得可行，遂專門去找了王黼、蔡京、高俅等人，徵求對北伐契丹的意見。
王黼聽了童貫說的情況後，覺得太過謹慎，應強力攻打，消耗契丹的實力，不給契丹喘氣機會，最終攻陷幽州、雲州，收復燕雲失地。蔡京、高俅則認同童貫的辦法，覺得還是圍而不攻，攻而不打，以圍爲主，圍攻兼施，從內部分化契丹爲上策，畢竟現在契丹同時面對着女真及大宋兩個方面的夾擊，必有其崩潰的時候，朝廷大軍該做的就是等待這個時機。
王黼見蔡京、高俅極力贊同童貫的戰略方案，遂也表示同意。最後，幾個人統一了看法，聯袂來覲見徽宗皇帝。
童貫首先奏報道：“啓奏聖上。前番，聖上安排那和蔡學士研究北伐契丹、收復燕雲故土事宜，俺與蔡學士相商後，又請教了蔡太師、王宰相、高太尉等人的意見，今就相關情況，稟報於聖上。”
徽宗皇帝見說大喜，忙道：“快快奏來。”
於是，童貫便將他制訂的北伐契丹的方略，稟報給了徽宗皇帝。
徽宗皇帝聽後，轉首問蔡京道：“童樞密此番方略，蔡太師可詳細考量了？是否可行？”
蔡京回奏道：“啓奏聖上，童樞密此番方略，臣已與童樞密進行了詳細論證。臣以爲，契丹同時面對朝廷及女真的夾擊，必然有崩潰之時，朝廷大軍北伐，將以進爲退，圍而不攻，攻而不打，以圍爲主，圍攻兼備，必將造成契丹內部分化，可招降契丹敵方將領，削弱契丹防衛能力，到那時，燕雲故土可光復也。”
徽宗皇帝聞奏，大喜，隨即說道：“諸位卿，既是如此，最好不過了。朕以爲，北伐契丹，除了圍而不攻，攻而不打，以圍爲主，圍攻兼施，促其內部分化外，還要做好必打之準備，畢竟契丹未必如我所願。前番，宋江、盧俊義征剿方臘，逢戰必勝，攻無不克，具有很強的作戰能力；朕以爲，是否將宋江、盧俊義等人也調至軍中，協同參戰，以確保北伐契丹=的軍事行動獲得成功？”
蔡京、王黼、童貫、高俅等人聞聽徽宗皇帝如此一說，心裡皆吃了一驚，相互看了看。
這時，高俅邁前一步，稟告道：“啓奏聖上。殺雞焉用宰牛刀。前番北伐雖然失利，然朝廷大軍並未戰敗，遼軍也沒獲勝，只是雙方僵持而已。目今情況下，形勢於我有利，契丹已勢窮矣！北伐大軍戰勝契丹、收復燕雲故土，只是個時間和時機問題。而湖廣乃朝廷糧倉，擔負物質供應之重任，湖廣穩定，至關重要；宋江、盧俊義忠君報國，必能擔當起此大任，還是留在任所更好。”
高俅之言，徽宗最愛聽了。高俅剛說完，徽宗皇帝就表態道：“卿所言極是，宋江、盧俊義就留在任所，負責戰略物質供應。童樞密、蔡學士多多上心。此番伐遼，補充前線兵馬至二十萬，任由童樞密爲帥，蔡學士爲監軍，劉延慶爲總先鋒。”
蔡京、王黼、童貫、高俅等人又相互一視，見徽宗不再調用宋江、盧俊義了，遂將心放到肚子裡了，高聲答道：“臣等謹遵聖旨！”
當日散朝後，幾個奸臣佞賊各自忙各自的事情去了，徽宗皇帝又來到了李師師處，免不了飲酬取樂一番。
日有所思，夜有所夢。那日，徽宗剛喝了幾杯，便覺得神思睏倦，點着的燈也忽兒昏暗起來，緊接着廳堂內平地起了一股冷風。
徽宗皇帝定眼去望，見一個身穿黃馬甲的人立在面前。徽宗皇帝吃了一大驚，忙問道：“你是何人？怎地來到這裡？你沒見朕與明妃，正在飲酒嗎？”
那穿着黃馬甲的人，俯身在地，給徽宗皇帝叩了三個響頭，哭訴道：“聖上，俺乃梁山泊宋江部下神行太保戴宗也。”
徽宗見說，心中好奇，說道：“你莫要哭。你等梁山好漢，忠君愛國，受朝廷招安，南下討伐方臘，大獲全勝，朕已冊封了你等，你等均已赴任，你緣何來到這裡？有甚事稟報嗎？”
戴宗奏道：“啓奏聖上，臣無故不敢驚擾上皇，只是臣兄宋江，只在左右，渴望覲見上皇，故此派俺來相請，啓請聖上車駕同行。”
徽宗聞奏道：“既是宋愛卿一同前來，何不面見寡人？”
戴宗道：“啓奏上皇，吾兄宋江，不便覲見，只委派俺前來，恭請聖上相見。”
徽宗皇帝聞奏，甚是疑惑，心理暗思，古往今來，只有臣子覲見主上，哪有主上去見臣子的？然而，宋江非是別人。那宋江，秉性耿直，忠君報國，仁義之士也，不能拘於常規。如此想着，徽宗皇帝對戴宗說道：“若是別人，斷然不能輕屈寡人車駕前往，宋愛卿勞苦功高，應屬例外，寡人當親往。”
隨即，徽宗皇帝隨戴宗出得後院來，見馬已備好。
戴宗請徽宗皇帝乘馬而行。
徽宗便騎到馬上，那馬立即騰空而起，如雲似霧，有一隻飛騰的燕子，來不及躲閃，被那馬踏在蹄下。
騎在馬上的徽宗只感到飄飄欲仙，耳邊聞聽到風雨之聲，甚是愜意，轉眼間便來到一個去處。但見：
漫漫煙水，隱隱雲山。不觀日月光明，只見水天一色。紅瑟瑟滿目蓼花，綠依依一洲蘆葉。雙雙鸂鶒，遊戲在沙渚磯頭；對對鴛鴦，睡宿在敗荷汀畔。林巒霜葉，紛紛萬片火龍鱗；堤岸露花，簇簇千雙金獸眼。淡月疏星長夜景，涼風冷露九秋天。
當下，徽宗騎在馬上，被眼前的景象吸引，觀之不足，便問使了馬甲跟隨而來的戴宗道：“朕且問你，此乃何處？這裡有山有水，山水相間，天藍雲白，泉清水澈，如此美景，勝過朕的萬歲山許多。”
戴宗見問，遂指着山上關路道：“請聖上行去，到彼便知。”
徽宗聞言，縱馬登山，行過三重關道。
徽宗過了第三座關前，見百餘人伏在地上，盡是披袍掛鎧，戎裝革帶，金盔金甲之將。
徽宗大吃一驚，暗道，俺正北與遼邦相執，復奪雲燕十六州；東北莞爾小國女真崛起，正虎視眈眈；西北又有西夏党項作亂；此時此刻，正乃用人之際，怎不知這地方還有這麼多威武之士？如朕早知道，全部重用起來，怕他遼邦、女真、党項個甚！
徽宗心中大驚之餘，忙問道：“卿等皆是何人？何故聚集在這裡？這裡是甚的地方？”
衆人中爲首一人，匍匐上前，垂淚奏道：“聖上明辨，俺乃出生入死，衝鋒陷陣，剿滅方臘的先鋒官宋江是也。俺身後跪伏着的是上應天星的梁山一百零七名大將也。陛下現在所在之處乃梁山山寨。”
徽宗聞言更是吃驚，忙道：“宋愛卿，朕已賜封卿在楚州爲安撫使，其他衆將，除過爲國捐軀者，也皆已冊封，你等緣何在此處也？”
宋江奏道：“臣等瑾請聖上到忠義堂上，容臣等細訴衷腸，上告枉死之冤。”
隨即，徽宗在宋江等人的擁簇下，來到忠義堂，坐於忠義堂的第一把交椅上，往下看去，煙霧中，跪伏着許多人，皆滿臉悲慼。
徽宗心中也覺悲傷，問道：“你等何故垂淚？有甚不如意之處？只管講來，朕自會給你等做主。”
宋江趨前，流着淚奏道：“啓奏聖上，請聽臣言。實話實說，過去時，臣等呼嘯山林，抗拒天兵，罪惡深重，理應重罰；然而，臣等原本良民，皆忠義之士，無奈被逼上梁山，心中素懷忠義，並無分毫異心。承蒙聖上垂恩招安，臣等不顧安危，奉聖上旨令，過江討賊，兄弟手足，十損七八，所剩者寥寥無幾。啓奏聖上，非是臣有此番抱怨，實乃朝廷上奸臣當道，矇蔽聖聰，誤國害民，貽害無窮。臣蒙聖上洪恩，命守楚州，到任以來，不敢有絲毫鬆懈，廉潔奉公，盡心盡責，與軍民水米無交，天地共知，臣一片冰心，坦蕩磊落，上對得起天，下對得起地，中對得起聖上。啓奏聖上，臣有一事，百思不得其解，先泣血磕問，懇請聖上給個說法。”
徽宗聞言，心中甚是疑惑，忙說道：“卿要問甚？只管問來。”
宋江往地上連叩三頭，磕得額頭損破，血流如注。
徽宗見狀，着實嚇得驚慌。