袁甲三和李明峰算作半個同盟關係，陳星聚最近一年多一直住在保定，擔任兩軍之間的聯繫人，兩軍之間情報共享，互通聲息。當然，爲了避免袁甲三的猜忌，除了幾個常勝軍高層，外人並不知道陳星聚和陳星翰之間的兄弟關係。
袁甲三接到李明峰的調令之後，非常配合的帶領十萬大軍趕往指定地點。
苗沛霖雖然不將李明峰的命令放在眼中，但是他剛剛投降朝廷，現在也不敢公然違背朝廷的欽差大臣的命令，所以就採取拖的方式。按理說，苗沛霖在安徽，袁甲三在河南，苗沛霖的軍隊應該比袁甲三早抵達指定地點三日，但是他卻一直按兵不動，觀察袁甲三的反應。要是袁甲三不動，他也就不動，反正要是朝廷怪罪，有人陪他一起頂着。
但是，袁甲三的卻在接到李明峰的調令後，第一時間就發兵了！後來袁甲三帶兵經過淮北亳州，苗沛霖無奈之下才率領大軍尾隨袁甲三趕赴蘇北。
李明峰下的三道命令，最後一道是給安徽巡撫福濟的。福濟此刻統領二十萬大軍駐紮在皖中，其所處地理位置極其重要，北上可以剿捻，南下可以剿長毛。當然，與之相對的，他北上也可以對付李明峰，南下也可以對付曾國藩。
福濟是滿洲鑲白旗人，得到統領二十萬大軍的軍權之後，自信心極度膨脹。自認爲足可頂僧格林沁之位，擔起剿捻重任。但是還沒等他大展拳腳，朝廷就命他帶兵撤出蘇北捻子活動地帶。
福濟認爲朝廷是準備再調大軍支援，但是戰役的領導權還是他手中，所以福濟才從蘇北撤回皖中。這二十萬大軍有綠營，有團練，派系複雜，爲了安定軍心，福濟幾乎掏空了安徽的全部積蓄給大軍發糧餉，最後甚至連自己的腰包都被掏的差不多了。
但是在福濟的眼中，這二十萬大軍可比銀子重要多了，所以他才咬着牙硬挺。
又過半月，朝廷竟然委派李明峰爲欽差大臣，全權負責剿捻事宜。福濟心中惱怒，暗想，李明峰論年紀、論資歷、論和朝廷的親疏程度都遠不如他，其一定是用了某種不可告人的手段纔將自己擠了下去。
現在李明峰不但不知愧疚，竟然還敢行文給福濟，要求其率領人馬前去聽令。福濟認爲自己乃是滿蒙親貴，又爲一省之魁首，而且麾下坐擁二十萬大軍，無論怎麼算，都沒有聽命於一個二十餘歲的毛頭小子的道理！
福濟接到李明峰的調令之後，一點面子也不給李明峰留，直接回信說，“剿捻之事，本官可自爲之，毋庸欽差大人勞心！”
山東南部，臨沂府，常勝軍的高層將領們正在開會，研究未來進軍方案。
一般很少發表見解的韋志俊今天有些反常的的罵道：“福濟這老狗也太不識擡舉了！”
李明峰笑了笑，也沒怪罪韋志俊辱罵朝廷重臣，老李知道，以前福濟就在皖南率領綠營兵和長毛作戰。韋志俊雖然沒在他手上吃過大虧，但是敵對了好幾年，有些歧視也是正常的。
以前李明峰和韋志俊之間總有一層看不見的隔膜，但是一年以來，這層隔膜已經消失掉了。常勝軍衆將在一起學習、生活了一年多，相互瞭解逐漸加深，關係已經十分融洽了。
而且韋志俊是長毛的叛徒，無論是朝廷還是太平天國，都容不下他，韋志俊只有跟着李明峰纔是最佳選擇。
有些事情就是這麼奇怪，李明峰以前認爲韋志俊需要防備，他眼中看到的也淨是韋志俊的缺點。但是現在老李認爲韋志俊已經沒有了反叛的可能，此人在老李眼中也逐漸完美了起來。
若是非要說韋志俊有什麼不能讓李明峰放心的地方，那就是他殺氣太重。和劉銘傳、吳長慶不同，劉、吳是好戰，韋是好殺。
宋慶年紀大一些，人也穩重，此時他出來勸解道：“福濟畢竟是安徽巡撫，又是滿人。他不肯聽總督大人的命令也在情理之中。”
李明峰微笑着說道：“不理他們，這場仗我也沒準備依靠別人的力量來打！現在咱們還是討論討論該如何作戰吧。”
吳長慶滿不在乎的說道：“區區數萬殘餘的捻賊而已，不成氣候。咱們五萬大軍壓上，如泰山壓頂一般，他們必然會化作鳥獸散！”
陳星翰並不贊同吳長慶的輕敵思想，提醒道：“這仗要是這麼好打，曾國荃和李鴻章也就不會吃虧了！”
曾國荃和李鴻章也是宿將，他們麾下的湘軍和淮軍也是百戰之兵，雖然戰鬥力不如常勝軍，但是吳長慶也不得不承認他們的實力。現在陳星翰擡出曾、李二人在捻子手中吃虧的例子，吳長慶也不知該如何反駁。
看到衆人沉默，李明峰分析道：“要是主力對陣，他們當然不是咱們的對手。不用多，咱們只需派一鎮的人馬就可以徹底擊敗全部捻子。但是捻子現在化成小股軍隊，隱藏在蘇北上千個村鎮之中，咱們總不能一個一個村子的去打吧？
再退一步說，就是將捻子主力全部殲滅，那也不成。下面的鄉村仍然有捻子生存的土壤，假如逃走了一個捻軍的將領，只需幾個月的時間，捻軍又會發展起幾萬人來！咱們要想一個萬全之策，徹底的斷絕捻子在蘇北生存的可能！”
最近捻子的戰鬥方式讓李明峰記起了某黨的“游擊戰”，這種戰鬥方式很討厭，可以說是很難徹底的將其剿滅。而且一旦放鬆了圍剿，只需幾個月，這種力量就會迅速發展壯大。
某黨就是一個例子，雖然不斷戰敗，但是卻越敗人越多，越敗實力越強。等到開始打內戰的時候，老蔣才驚覺，這幫由泥腿子組成的土匪軍，竟然已經有百萬之衆了。
但是，這種策略也有自己的缺陷，這就是過度的依賴民間支援。要想打游擊戰，必須有當地老百姓的掩護和支援。百姓掩護，才能讓游擊隊得到隱藏，百姓支援，才能讓這種非正規軍有糧食吃。
捻子就是這土生土長的人，他們一般都在自己家附近打游擊，當地老百姓和他們都是親屬、故交、鄰里的關係，所以捻子才能在這片土地上如魚得水。
陳星翰嘆了口氣說道：“要想徹底的讓捻子失去百姓的保護，難啊！蘇北地區老百姓就是捻子，捻子就是老百姓，已經分不開了。除非殺光所有老百姓，才能讓捻子沒有生存的土壤！”
“殺光所有來百姓？”李明峰聞言，腦中靈光一閃，忽然想起了一個作戰方式，“對了！對付游擊戰就應該用三光政策啊！”
衆人聞言一愣，隨即疑惑道：“三光政策？”
李明峰笑着點了點頭，朗聲說道：“燒光、殺光、搶光！”
三光政策是日本人提出的，這個政策對付游擊戰爭極爲有效。抗日戰爭時期，華北地區所有城市全被日軍佔領，但是游擊隊卻能在農村生存。依靠當地老百姓的支持，游擊隊在日本人的後方不斷騷擾日軍，讓日軍疲憊不堪，並且有效的吸引了一部分日軍，使其不敢全部投入到主戰場。
最終日軍針對這種作戰方式，也做出了應對，推出了“三光政策”。
三光政策並非全都是後世所渲染的那種“燒、殺、搶”政策，實際上，三光政策是一種分級別的懲罰措施。
日本人當時把各個村子分成幾個級別，分別是“安全”，“半安全”，“不安全”三個級別。
在安全級別的村子裡，日本人實行懷柔政策，日軍秋毫不犯，還經常給老百姓發放糧食，幫助老百姓修公路、水利等等。
在半安全的村子裡，實際上也就是日軍和游擊隊爭奪的村子裡，日軍使用“一手大棒，一手胡蘿蔔”的政策。只要當地百姓不支持游擊隊，則可以安安穩穩的生活，但是一旦被發現支持游擊隊，就要倒大黴了，別說財產了，就連小命都休想保住。
對付那種不安全級別的村子，也就是游擊隊作爲根據地的村子，則是徹底的實行燒光，搶光，殺光的三光政策，絲毫不講情面，將這種村子直接毀滅。
三光政策實行以後，效果明顯，華北地區大爲平靜。大批的半安全和不安全村子都變成了安全的村子，當地老百姓一旦發現游擊隊，不但不藏匿，反倒積極舉報。
李明峰也打算在蘇北這麼做，事情新版的“三光”政策。
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