進駐邢臺的國軍獨立旅，看到師部除了那些水泥澆鑄的東西還保存着，其餘能拆的東西都讓鄧成功等人拆的一乾二淨。甚至讓獨立旅長畢向軍哭笑不得的是，師指揮部裡鋪設的電話錢都讓鄧成功等人搜刮的一乾二淨。這種如同蝗蟲過境般的掃蕩，着實令進駐這裡的國軍士兵給嚇了一跳。
畢向軍抵達邢臺城的第一時間就是安排部隊接管邢臺的防務，其餘倖存下來的原師部士兵，也被他打散充實到自己部隊。看着這變得滿目瘡痍的師部駐地，儘管來之前就有些心理準備的畢向軍，也不得不承認這幫民兵確實跟土匪沒啥二樣。
爲了防止邢臺接下來還有可能受到攻擊，這次畢向軍的旅部士兵絕大部分進駐城防陣地，只有少部分人開始重新構建師指揮部。看到自己帶來的這些士兵至少還有房子睡覺，畢向軍也不由慶幸那幫土匪沒把師部的房子給拆了，否則他這幾千號士兵恐怕就要入宿街頭了。
將此次倖存下來的原師部參謀長叫了過來後，詢問了一番關於民兵大隊的情況，得知對方確實是一支由土匪改編而來的部隊。就因爲他們攻打過國軍一位師長級軍官的家屬，結果導致今天這場有些難以收拾的局面。畢向軍對於鄧成功的民兵大隊，第一反應就是這幫人不能輕易招惹，除非能夠一次性解決掉對方，否則後患無窮。
明白這點後的畢向軍，並沒有着急派部隊出去打探民兵大隊的動向，而是將重心放在鞏固邢臺城防上。對他而言，接到的命令是相機解決這支攻陷邢臺的土匪部隊，確保邢臺萬無一失。前者在他看來有些難，畢竟對方的活動區都是在鄉下甚至於深山當中，圍剿這種部隊就是他手上再多出幾千號人估計都不一定管用。
更何況，從倖存下來的士兵中他已經瞭解到，這支部隊對待老百姓的態度還是不錯。沒有土匪那種習性，稱的上是一支守普通百姓支持的部隊，對於這種部隊畢向軍還是比較欣賞。爲此，他對於圍剿對方的命令大多都以推詞給回絕，反正眼下他只要保證邢臺不失守就行。
畢向軍表達出來的態度，也很快得到了民兵大隊的反饋，幾支一直遊離邢臺附近的縣大隊，也在畢向軍沒有表現出敵意後，全部撤回各自防區休生養息。這讓畢向軍更加確定，這是一個不喜歡跟國軍作對的部隊，只要大家相安無事，對方也不會故意挑事。這對於急於改變邢臺現狀的畢向軍而言，無疑是最有利的局面。
同樣已經將指揮部搬遷到隱龍谷中的鄧成功，在看到這個邢臺新任城防官，沒有心情理會他們後，也開始加大根據地的建設。爲了更好的掌控部隊，鄧成功跟胡光宗等人商議後，決定在隱龍谷建立一所軍官培訓學校。同時根據現在正規民兵已經破萬的情況，決定將民兵大隊提升到民兵縱隊的層次上，由他擔任縱隊司令一職。副司令的人選自然是胡光宗，縱隊政治部主任則是由許明遠擔任，參謀長一職則同樣給了跟胡光宗一同參加民兵的劉光。
總部升級之後，下面的各級民兵隊伍自然少不了也要建立指揮機構，原縣大隊被擴編爲民兵團。大隊長接任團長一職，政治主任才由總部派人擔任，以確保這支民兵隊伍能掌握在總部手中。而且通過這次攻打邢臺的物資收繳，鄧成功又組建了一支由總部直接管轄的炮兵團，一支騎兵團，一支警衛團，還有就是直接受鄧成功指揮的飛鷹特種支隊。
級別雖然提升上來了，可鄧成功非常清楚自己手下這些部隊的實力打打國軍尚且還要靠埋伏偷襲，真要拉出來打上場陣地戰，估計人家有個師級部隊就讓將他們擊潰。爲此，隱龍谷的軍官學校一成立，鄧成功就將控制區域內的幾個民兵團長跟營長級別軍官，全部抽調到軍校培訓。三個月一換，直到所有低層軍官都接受過培訓才宣告結束。
在軍事上面加強備戰的同時，鄧成功又提出將民兵正規化的建議，依靠隱龍基地中已經建立起來的被服廠，開始對所有正規民兵進行換裝。並且根據相應官職，配發跟如今這個時代相應的軍銜。至於他這個司令，也被鄧成功自行認命爲少將軍銜，總部的四大領導都是少將。其餘各民兵團的團長則被授予上校軍銜，服裝也是這個時代沒有的迷彩服。衣服臂章則是很直接的民兵二字，一番換裝之後，這支在外人看來跟土匪沒二樣的部隊，也變得正規起來。如果不是臂章上的民兵二字，誰也不會把他們當成民兵這種三流部隊看待。
至於選擇迷彩服做爲正式軍裝，則是鄧成功的自私心作怪，畢竟這個年代的印染技術有限，根本不可以印染中後世的那種迷彩服。不過，將白布染成草綠色還是可以的，這樣看上去的部隊雖然着裝統一，但別人還是覺得這衣服怎麼看怎麼怪。直到鄧成功將第一批做出來的迷彩服，讓飛鷹特戰隊穿上鑽進樹叢中之後，胡光宗才明白這身衣服對於基地建設在山中的民兵縱隊而言，無疑多了一層防護罩。不仔細觀察，很難發現跟草木接近的迷彩服。
在民兵縱隊全面完成換裝後，鄧成功帶着重新被安排到身邊擔任警衛員的秦明，以及由武中原帶領的一支飛鷹特戰隊，開始進行一次控制區內的巡查。他也看看，如今自己這近二萬的民兵控制區域裡，百姓的生活到底過的怎麼樣。
鄧成功第一個巡查的地方，就是被做爲分基地建立的邢臺，此時的邢臺因爲民兵大隊從這裡起步，轄區內的村莊都是民兵大隊的堡壘戶。加上鄧成功採用的都是溫水煮青蛙的手段，控制區內除了少部隊土地，還是由一些地主掌控，其餘的大部隊土地已經全部讓他分配給各村莊村民。
雖然這年頭的土地收成不是很理想，可沒了官府的攤派跟地主們的剝削，管轄區域內的老百姓日子過的比以前好了幾倍。原本一家的衣服都是大人穿舊了給小孩的情況，現在至少每個百姓在穿衣方面還是能夠做到自給自足。
看到自己根據地中百姓臉上的笑容比以前多了不少，一直拼命積蓄實力的鄧成功也覺得心中很是安慰。通過這些百姓的笑容，至少能證明他現在實行的發展方針還是很正確的。
在巡查的過程中，碰到一些不理解爲何要在村子裡開挖地道的村民，鄧成功都會很耐心的跟對方講解，接下來他們有可能會面臨小鬼子的侵略。民兵縱隊現在的實力雖然增加了不少，可面對小鬼子的侵略暫時還只能採取防禦作戰，爲此開挖這些地道，是替將來做準備。
隨着37年的腳步一天天逼進，鄧成功就知道留給他們的時間不多，爲此在召集了幾個縣民兵團長開會後，他下達了所有控制區域內的村莊，必須修建一條連通至村外大山中的地道，還有就是用於儲備村民糧食的倉庫。這是死命令，而且是必須無條件完成的。雖然這些民兵團長不明白，好好的開挖什麼地道，但看鄧成功一臉嚴肅的宣佈命令而且不容反駁，大多都很認真的在自己區域內開展了挖地道跟地洞的工作。
有些村莊因爲地處平原，沒有大山可鑽，鄧成功則要求他們必須儘可能的將地道延長至村外幾裡的地方。這樣一來，碰到無法抵抗的情況下，村民們也能通過地道第一時間離開村莊進入民兵縱隊建立的分基地生活。而且爲了達到全民皆兵的效果，鄧成功又特意抽時間編寫了一本關於地道戰、地雷戰、麻雀戰、襲擾戰的作戰教材。將這些教材發放到村民兵隊長一級的指揮官手中，有了這些作戰教材，相信這些民兵指揮民在將來碰到小鬼子掃蕩時，也能做出相應的防禦反擊計劃來。
總之一句話，只要鄧成功能想到的關於抗戰的東西建議，都絲毫沒有保留的在控制區域內實行。甚至連村莊中一些年齡十歲至十六歲的孩子，他都根據人民黨的抗戰傳統，組建了在村級民兵之下的兒童團。除了每月給他們發放十斤糧食外，還能跟着民兵小隊每月進行一次實彈打靶訓練。
這樣一來，控制區域內可以說真正做到鐵桶一片，原本國黨跟人民黨的情報人員進村能打探出一些虛實來，而隨着這些防衛手段的加強，漸漸失去了相應的效果。這些情報人員，大多進村沒多久就被百姓舉報給村莊的民兵小隊，而後經過民兵小隊一番審訊後，毫不客氣的趕出自己村莊。
也正因爲這種嚴密的防範措施，以至於抗戰爆發之後，小鬼子對於佔領區民兵縱隊的情況一無所知，直到被撞的滿頭包後，才知道他們除了佔據縣城這種戰略要地外，其餘的控制區已經成了民兵縱隊的天下。
當鄧成功一路馬不停蹄，沿着控制區由南向東前行時，終於來到位於華北保定的清苑民兵團駐地。這支民兵團，也是成立不到二個月擴建起來的。其團長趙長保原本是清苑冉莊人，後來爲了討生活在邢臺一戶地主家當長工。後來這位地主被鄧成功的民兵大隊清算後，他才毅然參加了當時還處於起點階段的民兵大隊，後來在軍事訓練以及後期作戰中有出色表現，被一步步提升到現在的位置。
爲此當清苑境內百分之八十的村莊都組建了民兵小隊後，鄧成功才決定組建一支五百人左右的民兵團，由趙長保這個當地人擔任第一任民兵團長職務。爲此，在得到通知鄧成功已經抵達團部駐地外面後，趙長保帶着同樣新上任的政治主任範文一起走出來迎接。
下馬之後的鄧成功走進這支剛剛組建的民團駐地，很是開心的道：“長保，範文，你們的工作進行的不錯，剛纔一路過來，我發現你們的駐地選擇的非常不錯，即隱蔽又利於防守，而且這個地方靠太行山也比較近，一旦有什麼情況也方便你們轉移。看來這二個月，你們沒少幸苦啊！”
被表揚了番的趙長保二人自然是高興，畢竟他們清楚這位大隊長可是個不喜歡錶揚人的首長，能從他嘴中聽到表揚的話，足以證明他們這段時間的工作做的不錯。
趙長保有些不好意思的笑了笑道：“其實這塊地方都是當地的民兵花工夫尋找的，我跟範主任到這裡觀察之後，覺得這塊地方不錯纔開始建設。加上總部首長們要錢給錢，要人給人，如果我們還做不出個樣子來，就實在沒臉見人了。”
見趙長保還是這樣謙虛，鄧成功笑着點點頭道：“雖然你說的都不錯，可二個月能將駐地建設的如此完善，足以證明你中範文都是下了一番工夫在裡面。應該表揚的還是要表揚，這個你們不用客氣。
這次我過來在你們這邊待的時間應該不會太長，我接下來還在到新縣民團看看。聽三胖那傢伙說，那邊的工作開展的不是很順利，這次免不了要我過去看看情況。這次來你們這裡，一來是看看你們的準備情況進行的怎麼樣，另外一個重要的事情就是想看看，我上次提出的地道試點村冉莊的地道挖掘情況怎麼樣。要知道，爲了搞好你們冉莊的地道試點工程，我們總部可是花了大價錢，如果還是看不到什麼成效，到時別怪我打你們二位的板子哦！”
冉莊這個地方可能很少人知道，但提到後世抗戰時期的著名地道戰，就不得不提到這個村莊。而當第一次收到冉莊已經建立起一直民兵小隊後，鄧成功就覺得不能讓這個原本在後世出名的抗戰基地給消失在歷史當中。爲此，在組建縣民兵團的時候，他特意抽調了二萬塊大洋做爲冉莊地道挖掘的試點資金。他要的就是，爭取在抗戰還未爆發的時候，就將這個村莊建立起完備的，讓小鬼子們聞風喪膽的地道戰場。
對於鄧成功提出要去看看冉莊的地道挖掘的怎麼樣，趙長保很有自信的道：“請司令放心，自從我們接受命令之後，冉莊的地道挖掘工作一直由我跟範主任輪流盯着。現在基本上已經做到家家有地道入口，村中村外都有地道網。等下吃完飯，我就親自帶你去看看，保證不會讓你失望的。”
見趙長保這樣有信心，鄧成功笑了笑道：“行，那我就等着看你的成果。”