與此同時，老蔣下達全國總動員令，將全國臨戰地區劃爲５個戰區，滬杭地區爲第３戰區，馮玉祥任司令長官，顧祝同任副司令長官，並任命陳誠爲第３戰區前敵總指揮。決定以主力集中華東，迅速掃蕩淞滬敵海軍基地，阻止後續敵軍登陸。?
8月16日，隨着部隊陸陸續續的到達，張烈陽帶着部隊完成了交接，撤離了市區到達了嘉定。剛剛抵達嘉定城外，一個軍官跑到了張烈陽的面前說道：“報告張團長！卑職張總司令的副官張朝勝！卑職奉命在這裡等候您多時了！請你隨我來！”?
張烈陽微微點了點頭對身邊的韓平說道：“部隊原地待命！”說完張烈陽跟着張朝勝走進了嘉定城。半個小時後張烈陽跟着張朝勝走進了臨時司令部作戰室。看着一個個軍官站在地圖前爭論着什麼。?
聽了一會張烈陽明白他們在爭論的什麼！原來他們在假設日軍會從什麼地方登陸。就在這個時候，張治中發現了張烈陽笑着說道：“破虜，你什麼時候到的？！”張烈陽一本正經的向張治中敬了個禮說道：“張總司令好！卑職中國憲兵一團團長張烈陽奉命前來報到。?
張治中哈哈笑了笑說道：“不簡單啊！一個團吃掉了日軍三千海軍陸戰隊的精銳！”不等張治中的話說完，在邊上的高參劉勁鬆笑着不陰不陽的說道：“張團長，真是藝高人膽大啊！”?
聽出劉勁鬆話中的意思，張烈陽眯着眼睛問道：“請問你是誰啊？！”劉勁鬆聽到張烈陽說話的口氣心中不悅但是臉上還是波瀾不驚的說道：“鄙人是第九集團軍的高參！”張烈陽笑了笑說道：“對不起！我部不再第九集團軍的戰鬥序列中！我團隸屬於委座侍從室！希望你說話的時候客氣點！”?
張治中已經從張烈陽的話中聞出了火藥味，笑着打圓場說道：“破虜，德育（劉勁鬆的表字）他就是這樣，你可不要往心裡去啊！”張烈陽笑着說道：“教育長！我們之間你還客氣什麼！有什麼就直說吧！”?
張治中拉着張烈陽走到了一邊問道：“破虜，我從你姐夫那裡知道你的軍事指揮才能絲毫不比你的那些學長差！所以我想問問，你對今後的局勢有什麼看法？！”就在張治中問出口地時候，周圍其他的高級軍官也都紛紛的圍了過來。?
張烈陽想了想說道：“教育長，你不要見怪！雖然我不知道國防部的作戰佈置是怎麼樣！但是古語有云‘謀戰先謀敗’！所以學生作戰的時候一貫奉行悲觀主義！希望教育長不要見怪！”?
張治中哈哈大聲笑道：“悲觀主義好，我們在行軍佈陣的時候，就是應該多往不利的方向考慮，居安思危，這樣才能確保最後的勝利。沒事！破虜，有什麼想法。你儘管說吧！”?
張烈陽略微整理了一下思路說道：“我的想法並不在於我們目前如何消滅日軍。我在想日軍在面對我軍猛烈的進攻，在明知將要被我軍消滅之前，他們是肯定會向國內求援的。而以目前日軍海軍的力量從國內將增援部隊輸送到上海，也不過三四天的時間。更何況，日軍在我東北及華北地區駐有重兵從大連或者秦皇島增援至上海時間可能更短。如果我們不能在最短的時間內消滅即將登陸的日軍，如果被日軍站住腳，等到大批的日軍增援部隊來到之後，我軍將如何應對？”?
說着張烈陽走到了地圖前指着地圖接着說道：“教育長，打個比方如果我是日軍參謀總長的話，面對集中陸軍四到五個師團及海軍和空軍的力量無法打破僵局，呈騎虎之勢的話，爲了打破這個僵局，在軍事上徹底擊敗中國，實現最初的戰略構想。我會另外再動員四到五個師團，趁着左翼戰事膠着，右翼兵力空虛之際，主力從杭州灣登陸。最理想的位置就是從金山衛登陸。登陸後，即分成兩個集團，第一集團沿着滬杭鐵路北上，從閔行渡口渡過黃浦江。奔襲市區，直**軍的右翼。?
第二集團則向西挺進，從米市渡過江，攻佔松江，切斷滬杭鐵路，然後轉向西南。沿青浦、白鶴港西線截斷我軍的退路。另抽出一個師團沿長江逆流而上，在太倉一帶登陸，呼應左翼的同時，向南穿插切斷滬寧線，和杭州灣登陸的第二集團會合。對淞滬戰場的中國軍隊呈合圍的態勢。這樣一來，中國軍隊除卻在合圍之前全軍全線退守吳福、澄錫兩道國防線。別無它途，泓滬地區完全落入日軍手中。另外，如果前線指揮官夠聰明的話，利用中國軍隊急於撤退時混亂之際，派出精銳部隊沿滬寧鐵路、公路兩線全力追擊，說不定就能一舉突破吳福、澄錫二線，直逼南京城下。”?
聽到張烈陽的話，在場的軍官一個個都低着頭沉思起來。不等在座的各個軍官有什麼反應，張烈陽接着說道：“教育長！我部到這裡報道之後，我將率領部隊前往松江！在那裡修建工事，在萬不得已的時候，我部將爲全軍殿後！”?
張治中聽到張烈陽的話眼睛一亮說道：“破虜，委座給你部的任務是督戰！這個恐怕不太合適吧？！”張烈陽笑了笑說道：“教育長，督戰隊我會派出去的！我想我部的人員情況，教育長已經已經清楚了吧！”?
張治中點了點頭說道：“我知道了！你先去吧！有什麼需要你直接找我！”?
“是！”說着張烈陽向張治中敬了個禮轉身離開了。等張烈陽走後，張治中看着在場的軍官問道：“諸位，你們對張烈陽的話有什麼看法嗎？！”孫元良沉思了一會說道：“張烈陽的話非常有道理！既然他那麼大度，我們也不能夠小家子氣！對付登陸的小鬼子就看我們的！”?
８月１８日至２０日，日軍第３、第１１師先後由日本出發，至２２日到達上海以東１２０公里的海域，換乘小艦艇準備登陸。第３戰區鑑於敵登陸威脅增大，遂以第９集團軍專負上海市區之作戰，以新編成的第１５集團軍（總司令陳誠）負責吳淞鎮以下沿江防線的作戰。?
8月18日，老蔣再發告抗戰將士書，以持久戰、消耗戰制倭寇之速戰速決，以逸待勞，以拙待巧，以實擊虛，以靜制動，拼死抗戰。?
8月20日，國民黨中央常會決議以老蔣爲陸海空軍大元帥。8月21日，日本“十月方略”出臺。經陸、海軍統帥部反覆討論，兩位總長復謁日本天皇，對天皇18日垂問作出如下奉答：確保平、津地區安定，同時對位於河北省中部的中國軍隊以痛擊；確保上海，使中國喪失經濟中心，同時對中國實行海上封鎖，以威脅中國軍隊的生存；以上決策力爭10月完成，估計那時可能使中國屈服而獲得結束戰爭的機會。據此，天皇於8月31日下達敕令：三個月滅亡中國。這就是日本的“十月方略”。8月21日，《中蘇互不侵犯條約》在南京簽訂。8月22日，國民政府軍事委員會發布改編令，同意將中國工農紅軍改編爲國民革命軍第八路軍。歷時半年的國共談判終見了結。至此，第二次國共合作正式形成。?
８月２３日晨，日軍上海派遣軍第３、第１１師在優勢火力掩護下，於川沙河口、獅子林、吳淞一帶強行登陸。獲得灘頭陣地後，即分兵向寶山、月浦、羅店等地進擊。那裡的守軍僅第56師步兵1個連（因兵力不夠分配，這裡只配了一個連）。羅店當即被日軍第11師團先頭部隊佔領。?
寶山位於上海的北面，北枕長江，東臨黃浦江，南跨薀藻浜，走馬塘南北，西與嘉定相接鄰，扼長江與黃浦江之咽候，在戰略上佔有十分重要的地位。而羅店雖是一小鎮，但它卻是瀏河至大場和嘉定至吳淞、寶山的交通樞紐，是上海北郊中日雙方必爭之地。羅店一失，則會使淞滬戰場西北門戶洞開、京滬交通線受到威脅。由於最高統帥部當時尚未派遣部隊駐守，以至讓日軍輕易奪取。?
日軍在川沙口、獅子林登陸，佔領寶山、羅店的消息，驚動了南京大本營，老蔣即調精銳部隊增援淞滬戰團，特組建第15軍團軍，由陳誠兼任總司令，陳誠的副手，第18軍軍長羅卓英爲副總司令，指揮薀藻浜以北戰爭。劃入第15集團軍指揮的部隊有第11、98師，正在增援途中的第18軍第14、67師以及第56師等部隊。正在指揮進攻虹口、楊浦日軍據點的第9集團軍總司令張治中與第15集團軍總司令陳誠得知後都及爲震驚，他們經過商定後決定在顧家宅集結11師、大場集結98師，並以在嘉定集結的67師、炮兵16團統歸18軍軍長羅卓英指揮，對川沙登陸之敵予以反擊，力求殲滅該股日軍。?
就在陳誠給羅卓英下達命令的同時，張烈陽站在松江城樓上，看着正在忙碌的士兵淡淡的問道：“城裡的百姓全部疏散了嗎？！”韓平認真的回答道：“已經全部疏散了！”說着韓平站在張烈陽身邊說道：“團座！我真不甘心啊！我們好不容易爭取到的優勢，就這麼沒有了！”?
聽到韓平的話，張烈陽面無表情的說道：“這就是戰爭！戰爭的勝負就在一瞬間決定！大局我們不能夠左右，但是細小的環節我們還是能夠把握好的！”就在這個時候五輛卡車開進了松江。?
看到開進城的卡車，張烈陽對韓平說道：“我們的東西來了！走！我們過去看看！”說着張烈陽快步向卡車邊走去。這時從車上跳下來了一個人興沖沖的迎着張烈陽跑了過去說道：“少爺！我奉老爺的命令，給你送東西來了！”說着拿出了清單遞給了張烈陽。