其實一開始韓雲華提出要將這個剛剛策反了的步兵團返回東北時，軍區有不少領導是堅決反對的，尤其是將這個人數在有四千多人，充其量也就一個步兵旅的部隊升格爲集團軍，這讓很多人不理解，其還包括羅榮桓等人。
這倒不是韓雲華故佈疑陣，而是東北地區抗日部隊就是這麼幹的，據韓雲華所知東北民主抗日聯軍部隊番號不少，而且每一個都大的嚇死人，普遍的番號級別都是在軍一級上，但是實際上每一支部隊的人數都很少。就拿抗聯最先組建的那幾個軍來說吧：東北人民**軍第1軍，前身是磐石南滿游擊隊，於1934年11月改編成立的。楊靖宇任軍長兼政委，下轄2個師，全軍約800餘人；東北人民**軍第2軍，前身是東滿各縣游擊隊，於1935年5月改編成立的。王德泰任軍長，下轄3個師，全軍約1200人；東北人民**軍第3軍
，前身是東北反日遊擊隊哈東支隊（原珠河反日遊擊隊），於1935年1月成立的。趙尚志任軍長兼第1師師長，下轄3個團。1935年9月至1936年，擴編爲6個團，相繼擴編成6個師，全軍約700餘人；東北抗日同盟軍第4軍，前身是密山人民反日**軍和密山游擊隊，於1934年10月成立。李延祿任軍長兼第1師師長，下轄4個師，全軍約230餘人；東北反日聯合軍第5軍，前身是綏寧反日同盟軍，於1935年2月成立。周保任軍長，下轄2個師，全軍約900餘人；東北人民**軍第6軍，前身是湯原反日遊擊隊總隊，於1936年1月成立。夏雲傑任軍長，下轄6個團，全軍約1000餘人。看看這些部隊就知道內méng古軍區派出的那個步兵旅稱之爲集團軍一點都不爲過。
這可以說是抗聯的一個風格，因爲東北地區的日僞勢力極其強大，所以抗聯的鬥爭也極爲艱苦。武器彈yào匱乏，兵員難以補充，所以只好採取這種拉虎皮的做法míhuò敵人。其實抗聯在東北地區的鬥爭是極爲有必要，而且戰果極爲輝煌的。據黑龍江省抗日戰爭研究會統計，東北抗日聯軍對日作戰次數約10餘萬次。據日僞統計機關統計：1935年39105次，1936年3617次，1938年13110次，1939年6547次，1940年3667次；給日僞軍造成近20萬的傷亡，同時也牽制了大批的日軍兵力，根據史料記載，單單1940年東北抗聯就牽制了大約40萬的日僞兵力。
現在華北地區局勢風起雲涌，韓雲華根本就不敢chōu掉多少部隊北上阻擊關東軍南下，所以只好利用東北抗聯的旗號來牽制日僞軍，韓雲華相信在蘇日互不侵犯條約正式簽訂之前，關東軍司令部是不敢隨意chōu調兵力南下的。如果東北腹地再出現一支強悍異常的部隊，那麼梅津美治郎大將就算是真有心派部隊南下也只能心有餘而力不足了。
當然了，李定國這個集團軍司令也只是對外說說而已，實際上內méng古軍區對這個早有定論，東北抗聯第一集團軍的番號只適合在東北地區使用，在內méng古軍區內部則是被定位成了警衛旅。
對於這些東西李定國並不在意，他很清楚自己以及整個飛龍特戰大隊在司令員心的地位，雖然說現在每一個特戰大隊的人數都在七百到八百之間，按照人數來說只能算是一個加強營，但是在軍區的戰鬥編制特戰隊可是師級編制，他這個特戰大隊的大隊長相當於正師長，所以他根本就看不上這個所謂的警衛旅旅長。
但是他也清楚韓雲華派他到東北的意圖，從內心深處將他並不願意擔任這個集團軍司令，因爲在他眼裡這個集團軍的戰鬥力實在有些垃圾，別說和日軍最jīng銳的關東軍比了，就算是比起內méng古軍區的正規軍也不是一個級別的。這麼大的一支部隊突然出現在東北還不被關東軍視爲眼釘ròu刺，比起飛龍特戰隊來說，這個所謂的集團軍就像一隻féiféi壯壯的大笨象，一點靈活xìng都沒有。
然而他也知道單憑他的飛龍特戰大隊根本就無法給關東軍造成多大的麻煩，只有成建制的大部隊出擊纔會讓數十萬關東軍有所顧忌。所以儘管不願意，但是李定國還是決定擔任這個集團軍司令。
1940年1月18日，這對於近段時間燋頭爛額的華北方面軍來說是一個很不錯的日，儘管天氣並不暖和，還輕飄飄地下起了小雪。但是整個華北方面軍所有的軍官的臉上都掛滿了笑容，剛剛前線傳來消息，和皇軍在正太鐵路沿線捉mí藏的數萬八路軍終於被大日本皇軍打退了。這一戰雖然沒有全殲八路軍主力，但是卻打死打傷八路軍兩萬多人，單單留在正太鐵路沿線的八路軍屍體就有四千多具，按照國際慣例傷亡5:1?的比例算，八路軍受傷人數應該在兩萬人左右，加上被擊斃的，此戰八路軍可謂是損失慘重。
當然了皇軍的損失也是很大的，此時的八路軍可不是兩年前的八路軍了，他們的武器裝備明顯要比之前jīng良了很多，甚至部隊還有裝備了狙擊步槍的狙擊手。近一個月的追擊戰，皇軍損失了八千兩百多名士兵，但是死亡的只有兩千人不到，但是卻被八路軍攻陷了五座縣城，炸燬了四輛軍列以及二十七座大橋，至於被摧毀的炮樓據點以及被破壞的公路則是不計其數，總體上看皇軍的損失也是非常大的。
但是不管怎麼說，重創了支那八路軍那是事實，更是自去年四月份之後大日本皇軍華北派遣軍的第一次大勝，所以每一個日本軍官的臉上都一掃之前的頹氣，都認爲這是北支那派遣軍雄起的預兆。
最讓多田駿高興地是，由於他們這段時間凸出的表現，大本營破天荒地在全軍通報表揚了整個北支那派遣軍，並且將解決塞北問題的限時令推後了一個月。原本三個月的時間一下變成了四個月，這讓多田駿將有了更多的準備時間，勝利的機率也大了不少。
同時隨着侵華戰爭的擴大，爲了鞏固其在國佔領區的統治、統一調配兵，以及便於對國民政fǔ施行政治謀略，日軍大本營對整個國戰區的日本軍隊進行了大範圍的調整，命令組成“國派遣軍”,以西尾壽造爲總司令、板垣徵四郎爲總參謀長，設總司令部於南京，同時撤銷華派遣軍。
國派遣軍統轄華北方面軍、第十一軍、第十三軍、第二十一軍及第三飛行集團等，共有二十三個師團又十七個旅團，兵力八十五萬。之前日軍大本營對駐華日軍進行了小範圍調整，預計戰爭在相持階段後，三年內將兵力削減到55萬左右。
但是由於**隊尤其是內méng古軍區在39年秋冬季節發起的攻勢，導致了日軍整個華北戰場發生了巨大的變化，甚至於一度喪失了戰略優勢，所以使的日本天皇以及整個大本營感到極大的軍事以及政治方面的壓力，而且一度令日本在國際上處於不利的局面。因此日本天皇認爲過多削減兵力將導致武漢不守，因此暫時駁回內閣提出的裁軍計劃，只是象徵xìng地同意1940年內兵力削減到80萬即可。
同時日軍大本營命令國派遣軍司令部制定詳細的作戰規劃，要求國派遣軍將今後幾年的戰略目標全部制定出來，jiāo由大本營審覈。
西尾壽造大將不敢怠慢，立即將已經制定好的作戰規劃上jiāo到大本營。按照國派遣軍司令部制定的計劃，首先是在今年，也就是1940年先以武漢的第11軍爲主體進行短促出擊，以功爲守，牽制住國民政fǔ的主力。同年夏季日軍佔領宜昌後，發動對國內地的航空兵攻擊，妄圖yòu降國政fǔ。同時在華北地區，以華北方面軍爲主力、戰車師團、航空兵軍團爲輔制定新的作戰計劃，戰略目標是初步解除內méng古軍區對平津地區的威脅，將塞北的形勢恢復到38年夏季時那樣，最晚於41年秋季之前徹底解除華北地區的所有隱患，尤其是務必要將韓雲華所部徹底消滅。另外國派遣軍還預計chōu調華北方面軍主力組成第5方面軍，在42年冬季乘枯水季節越過黃河，佔領西安，在43年夏季翻越秦嶺，攻佔成都；同時命令第11軍沿三峽攻擊佔領重慶。然後再用一年的時間收拾爛攤，在1944年左右就徹底解決國問題，結果也就是全面佔領國，國滅亡。
這份軍事計劃制定的很詳細，每一個步驟每一個可能出現的問題都進行了闡述，就連假如蘇軍參戰以及可能出現的美英外部干預也有考慮，在這份軍事計劃日軍第一次提及了對美作戰以及南下佔領東南亞諸島。
日軍大本營對於這份軍事計劃很重視，經過近一個星期的爭論，大本營雖然沒有全面採納西尾壽造的計劃，但是對於1942年之前的作戰計劃幾乎完全採納了。並且督促各戰區的日軍部隊立即按照計劃進行部署，尤其是現在情況最爲複雜的華北方面軍務必在2月8日，也就是國農曆初夕前發動攻擊。
1月23日，多田駿以華北方面軍司令部司令官的名義下大了對塞北地區**隊，主要是針對八路軍韓雲華所部的作戰動員令。按照多田駿的命令，華北方面軍所有的部隊立即進入戰鬥狀態，除駐山西第一軍只動用一個師團外，剩下的駐山東第十二軍以及方面軍直屬部隊幾乎全部北上，務必在一個星期內完成調動。
1月26日，華北方面軍司令部所在地北平城外人cháo涌動，現在聚集在北平和天津一代的日軍多達個步兵師團和一個戰車師團，另外還有五個**hún成步兵旅團，如此多的部隊就算是第一次華北會戰的時候也是差了不少。
北平，華北方面軍司令部會議室.
參加這次會議的除了華北方面軍司令官多田駿外，還有新上任的第十二軍司令官阪田貞固、第五師團、戰車第三師團、第三十八師團、第三十師團、第四十師團、第四十一師團、第110師團、第十師團、第三十三師團、第二十師團、**第7旅團、**第8旅團?、**第6旅團、?**第5旅團、**第9旅團等各個師旅團以及航空兵團的指揮官。
這次軍事會議召開的時間很短很短，首先多田駿向所有的日軍高級軍官宣讀了一下大本營的作戰指示，然後便開始佈置任務。這次的會議並不是像部分軍官想的那樣，是來商議作戰計劃的，這次的作戰計劃是多田駿和華北方面軍第一軍司令官筱冢義男以及第十二軍司令官飯田貞固以及方面軍參謀處共同制定的，現在召開這個會議就是下達任務的。
多田駿看了看在座的所有軍官，那深邃帶着兇殘的目光讓所有的軍官都不敢直視，幾乎所有的軍官都知道這位方面軍司令官是個什麼角sè，那可是在南京城裡屠殺數萬支那老百姓而不皺眉頭的角sè，是一個真正的鐵血人物，在這樣的人面前最好還是裝孫，不讓讓他盯上可就不好了。
看到所有的軍官都不敢和自己直視，多田駿很滿意，尤其是連阪田貞固都不敢和自己叫板，這個結果令他很滿意。多田駿清了清嗓說道：“諸君，這份作戰指示大家都聽清楚了吧，在大本營的各位老將軍眼裡我們整個北支那派遣軍都是飯桶，包括在坐的各位，當然也包括我這個方面軍司令官。所以我們能做的就是雪恥，用我們的刀爲我們洗刷恥辱，諸位說對不對？”
多田駿的這幾句話很是煽動人，所以當他說完後，幾乎所有的軍官都大聲吼道：“哈伊”
見大家都認同自己的話，多田駿更加大聲地吼道：“諸位，自從昭和十一年，支那韓雲華所部在塞北地區崛起後，我們北支那派遣軍多次淪爲笑柄，更是成爲整個皇軍的恥辱。遙想當年我們大日本皇軍剛剛進入支那時是何等的雄風萬丈，是何等的所向披靡，涌現出多少個第五師團這樣的英雄部隊，想想板垣君半個師團打得支那三十幾個步兵師倉皇逃竄的威風，想一想土féi原賢二將軍率領的第十四師團幾乎橫掃整個河南，再看一看在座的諸位，竟然在短短的兩年內被塞北的一支土八路打得潰不成軍，我，作爲你們的上司，爲你們感到恥辱。”
“現在我給你們一個機會，一個證明自己不是廢物，而是真正的武士的機會。現在我命令.........”聽到多田駿要下達作戰命令，在座的日本軍官吃驚之餘立即站起來恭敬地準備接受任務。
“命令：第五師團、第三十八師團、戰車第三師團作爲方面軍的先頭部隊，組成第一攻擊集羣，於2月5日向支那韓雲華所部盤踞的張家口發動攻擊，安井君負責指揮戰鬥。第三十八師團、第三十師團、**第7旅團、**第8旅團?、**第6旅團組成第二攻擊集羣，第二攻擊集羣從逐鹿一線向西攻擊，在一個月內無必要將支那韓雲華所部趕出河北，然後配合安井君的第一攻擊集羣向北攻擊，形成在大的戰略局勢將支那韓雲華所部塞北各部與冀東各部之間的聯繫截斷。第四十師團、第四十一師團、第110師團、第十師團組成第三攻擊集羣，出兵太行山區，圍剿盤踞在太行山區的八路軍晉察冀軍區和冀軍區。第三十三師團、第二十師團、?**第5旅團、**第9旅團爲總預備隊，在京津地區策應各部的攻擊，航空兵團隨時爲各位提供火力支援。”
“諸位，此戰關乎我們大日本帝國國運，更關乎我北支那派遣軍的聲譽。這一戰贏，則華北局勢可定，此戰輸...”說到這裡多田駿突然間停住了，在此之前他從來都沒有想過這一戰華北方面軍會輸掉，但是世界上沒有絕對的事情，在戰爭以少勝多的戰例不在少數，而韓雲華所部的戰鬥力確實很強悍，尤其是這支支那軍隊最善於的便是創造奇蹟，想到這裡多田駿將繼續說道：“諸君，要是這一仗我們輸了的話，我和諸位真的要在靖國神社裡見面了，這一戰我們輸不起，大日本帝國輸不起，拜託了”
“哈伊”
隨着華北方面軍作戰命令的下達，整個華北方面軍戰爭機器快速運轉起來，這一次日軍非但沒有禁止僞軍參戰，而且專mén從僞華北治安軍chōu調了五萬步兵編入三個攻擊集羣，充當日軍的炮灰和探路石。
日軍如此大規模的行動在華北地區還是頭一次，上一次日軍chōu調了十五萬軍隊攻打韓雲華所部已經夠讓人吃驚的了，但是比起這次的行動那簡直是小巫見大巫了，一時間整個華北地區震動，全國甚至整個亞洲的目光都聚集在了華北。