實際上中京城內巡邏的士兵並不多，主要還是在王宮區域巡邏，在中京城內巡邏更多的是警察，有步行的警察，有騎馬的警察，也有乘坐馬車的警察。
夏國過去有兩支常備軍隊，分別是野/戰軍和城防軍，野/戰軍成爲現在軍隊主體，分別由陸軍和海軍組成，而城防軍則改編成警察（包括消防部隊）。
穿過一個個街道，馬車進入到東市，最終在一家名爲馮氏茶樓停下，蘇焱和蘇紫下車走進茶樓，車伕則在茶樓專屬的停車位照看馬車。
坐落於繁榮區域的馮氏茶樓在中京城東市中小有名氣，馮氏茶樓共有三層，第一層是大堂，整齊擺放着近百張桌子，有小桌子只能夠容納兩人，有中型桌子可以容納四人，也有大桌子可以容納六到八人，大部分普通人和少部分有錢人常在大堂落座。
第二層則是雅座，能夠聽到一樓探討的聲音，但價格比一樓高一些，普通人通常不會上二樓來，這裡是屬於喜歡熱鬧但又不想和普通人混在一起降低自己身份的有錢人。
第三層是包間，隔音效果比較好，專門爲那些不喜歡熱鬧的有錢人準備。
蘇焱蘇紫二人去的是二樓，選擇一處靠窗的地方，要了一壺好茶，又要了瓜子、花生、蠶豆等吃食。
蘇焱表情比較平淡，輕輕和一口茶，不時的吃一點蘇紫處理好的花生、蠶豆，或是觀看外面的景色，或是傾聽一樓人們探討的聲音。
茶樓茶館是許多人喜歡探討各種事情的地方，大家常常召集三、五個來茶樓茶館坐下，要一壺茶水，再要一些小吃，一邊喝茶吃東西，一邊聊天，算是打發時間。
現在的夏國可不像曾經的夏國那般，所有成年國民每天都要從早忙到晚，幾乎沒有休息的時間，如今的夏國，就算是普通工人，每旬也有一天時間假期，甚至已經有官員向夏王提議將每旬假期從一天增加到兩天，另延長一些節日假期。
平常時日還好，到了節假日，一些低檔的茶館簡直就是爆滿。
馮氏茶樓和其他大多數茶樓都一樣，在一樓有專門評書的人。
評書在夏朝中算是一個職業，專職的評書人能夠繪聲繪色的講故事，順便說出自己的見解，一些有名氣的評書人更是受到茶客的歡迎，從而被茶樓茶館的老闆出高價挖走，引得一部分茶館到新茶樓茶館喝茶。
不過當第一份對民衆發行的報紙出現後，大部分評書人都轉變工作方式，從講故事變成讀報紙，讀完報紙上的新聞還會做出自己的評價，之後還會與茶客們一起探討，好不熱鬧。
實際上最開始的時候評書職業的人比較少，畢竟夏國從蛇部落開始的歷史比較短暫，能夠用來評書的故事和事情比較少，因爲報紙的出現，評書人反而大大增加，現在的茶樓茶館中若是沒有一個讀報紙的評書人，反而客人稀少。
說來也是有意思，夏朝各國都普及基礎教育，雖然不是免費的交易，但只要花很少的錢就能完成初級教育（小學）、中級教育（中學），若真的缺錢，還可以前往錢莊申請“教育貸款”，待其畢業工作後再償還教育貸款。
也就是說夏朝幾乎都沒有不識字的人，而且報紙的價格非常低廉，大家能夠買得起報紙，也能看懂報紙，但許多人都喜歡到茶樓茶館中聽評書人讀報紙評論時事。
另外還要說一下關於夏朝的教育。
曾經的夏國有初級學堂和高級學堂，現在夏朝各國的小學就是曾經的初級學堂，現在的中學就是曾經的高級學堂（部分）。
爲何要說部分呢，現在的中學實際上有很多分離，正常學習更多知識想要考取大學的中學，各種生活專業技術學校，想要參軍成爲一個普通士兵的半軍事化學校。
中學之上的大學主要分三種，一種是深研各種知識的大學，一種是學習管理企業（包括政府部門）的大學，最後一種是軍事大學，從軍事大學畢業的學生都是直接進入軍隊裡當軍官，而不是半軍事化中學畢業的學生進入軍隊只能當一個普通士兵，只有極少部分表現特別優秀的學生在畢業後纔有機會成爲低級軍官。
蘇焱坐在二樓靠窗的位置，若是其他人坐在這裡很有可能聽不清楚一樓討論的聲音，但換成蘇焱，就算是坐在三樓隔音的包間裡也能聽到一樓小聲探討的聲音。
“聽說西邊又爆發一次民亂。”
“是啊，我清楚這次民亂，那位國主能力不夠，官員欺下瞞上，壓榨老百姓狠了，在幾個人的挑動下爆發民亂，規模不斷增大，連軍隊都無法鎮壓，最後還是周圍幾郡一起出兵纔將民亂鎮壓下來，主謀者和從犯不是被處死就是吃牢房了，那些造反的老百姓最多就是做幾年勞役。”
“唉，夏皇的子孫後代中也出現這種平庸的人，讓這種平庸的人成爲國主對那些國家的老百姓來說還真不是什麼好事。”
“這沒有辦法，夏皇對於我們來說就是神，夏朝的一切都是在夏皇的基礎上纔出現的，但夏皇的子孫後代可不是神，有平庸者並不奇怪。”
“要是夏皇還在就好，可以出手管一管他的子孫後代。”
“別亂說，夏皇肯定還活着呢，夏皇他老人家是神，能夠長生不老。”
“或許夏皇他老人家已經在考慮在如何教訓他那些不成器的後代了。”
……
聽到這些內容，蘇焱嘴角微微翹起，這些人還真猜對了，他這位夏皇已經着手處理那些不成器的龍氏子弟。
夏朝不以言論定罪，言論相對自由，但不是什麼話都能夠隨便亂說的，比如辱罵夏皇、夏王，傳播謀反言論，胡編亂造，等等。
蘇焱比較喜歡來茶樓茶館坐一坐，在這裡，他可以聽到老百姓的心聲，他可以根據自己發現的事情對夏朝進行一些改變，讓夏朝能夠長治久安，而不是被老百姓給推翻。
反倒是大部分時間都待在王宮中的夏王沒有多少時間外出，有時候無法瞭解民間疾苦。
茶樓裡並不是所有人都在談論民亂、龍氏子弟的，還有人談論其他事情，比如物價。
“哈哈，南方又建立數家大型紡織廠，我們夏國的產布量又會暴漲。”
“多生產布料好呀，布料的價格又會降下來，相同的錢，我們可以多買幾件衣服。”
“紡織廠多起來，布料價格降低，紡織廠的利潤也少了，那些大紡織廠能夠賺到錢，小紡織廠可就不好說嘍。”
“管他們呢，他們賺錢賠錢和我們有什麼關係，有眼力的人可以直接將自己手中紡織廠賣了回錢。”
“就怕紡織行業被幾個巨頭壟斷，倒是布料價格又會提高。”
“那不是有國家在嗎，就算布料會上漲一些，但絕對不會上漲太高，物價局、反壟斷局會教育他們怎麼做商人的。”
……
“南方產糧大州遭遇乾旱，預計糧食會減產二到三成，糧食價格已經在上漲了，不知道會漲到多高。”
“齊國本土好像發現了一個特大銀礦，銀製品價格現在是瘋狂下降呀。”
……
從人們的談論中，蘇焱知道人們更關心能夠影響到自己的事情，也就是自己利益，再之後纔是國家的利益，這就是現實。
……
夏王的動作很快，他在仔細研究弄懂祖爺爺給予他的兩個文件後，立即召集在中京城居住的龍氏一脈中的長者，其中不乏有輩分被他還大的人，畢竟夏王今年才一百零九歲，龍氏子弟中不少人都能夠活到一百三十歲以上，有比夏王輩分還大的人活着並不奇怪。
唯一奇怪的是爲什麼會有那麼多龍氏一脈的長者居住在中京城，要知道他們可都擔任一國之主，退位後不在自己的國家待着，卻來到中京城定居。
這一點主要還是因爲蘇焱，蘇焱作爲龍氏一脈的開創者，現在一直在中京城居住，所以知道這一情況的龍氏子弟都會像中京城匯聚，他們不敢主動求見老祖宗，只能寄希望與偶遇，能夠與老祖宗說兩句話都能讓他們高興好長時間。
許多龍氏長者都在中京城定居，這也方便了夏王，蘇焱將兩件事情交給夏王，也就是交給夏王去處理，夏王自然要做的漂亮一些，針對龍氏子弟的制度，由龍氏一脈中的長者出馬最好。
第三天到來，受到夏王的邀請函，居住在中京城的龍氏一脈長者們紛紛來到王宮，由夏王親自主持，一場有關於龍氏子弟的會議在龍氏一脈內部召開。
會議剛開始，夏王直接將老祖宗交代給他的兩件事情說出來，明白指出這是老祖宗吩咐的事情。
當龍氏的長者們聽到兩件事都是老祖宗吩咐下來的，龍氏的長者們一個個都激動起來，因爲老祖宗交待事情下來，都會對夏朝出現非常大的影響，尤其是這一次專門針對龍氏子弟的兩件事情。
先是探討有關於龍氏子弟封地的事情，凡是有想法的人紛紛開口暢所欲言。
“老祖宗的方法好，現在地球上已經沒有多餘的土地分封給我們的後代了，但我們又不能將國家的土地不斷劃分下去，這種‘半封地’的方式是最合適的。”
“是呀，雖然得到封地，但這塊土地依舊屬於國家，國家不會被分成多個國家，國家數量多了，也就混亂起來了。”
之後衆人又從封地商討到《龍氏子弟考覈制度》上，身爲龍氏一族之人，大家對夏朝的事情都非常關注，尤其是民亂，民亂可以說都是由龍氏子弟引起的，或是直接引起，或是間接引起，反正就是和龍氏子弟有關聯。
若是龍氏子弟都有才能，那民亂很難發生，偏偏有的龍氏子弟沒有才能亂管理國家，又或者被官員欺下瞞上，導致民亂髮生。
一些龍氏的長者們恨不得出手教訓那些無能的龍氏子弟，但他們卻不知道該以什麼樣的方式去教訓那些無能的龍氏子弟，畢竟血脈聯繫慢慢的就遠了，大家的親戚關係也就遠了。
而在《龍氏子弟考覈制度》上，宗人府的建立就是爲了管理龍氏子弟，對龍氏子弟進行考覈，凡是沒有能力是的自己國家或者封地混亂的龍氏子弟，都要收回封地。
夏朝是龍氏的夏朝，可不能讓那些無能的龍氏子弟給破壞了。
實際上宗人府的建立可不單單是爲了管理考覈龍氏子弟，也有給予發生困難的龍氏子弟提供幫助。
隨着時間流逝，龍氏的偏遠分支都快要和普通人差不多，最多就是頭上掛着一個龍氏子弟，龍氏子弟多了，偏遠分支的龍氏子弟也就沒有那麼重要了，要地位沒有地位，要金錢沒有金錢，只有那些有才能的人才能脫穎而出，若是成爲官員，或是成爲富翁，但普通人會更多。
普通人都要精打細算生活着，一旦家裡有人生了重病，甚至沒有錢去治療，這個時候就需要宗人府提供幫助，直接給予其金錢或者提供貸款，沒有工作的龍氏子弟也可以幫着找一份工作。
宗人府給予困難的龍氏子弟提供幫助需要大量金錢，這個就需要有錢的龍氏子弟進行捐助，龍氏商會和蘇氏商會都會帶頭給宗人府捐錢，老祖宗都出錢了，其他有錢的龍氏子弟都會慷慨解囊。
夏王宮中的龍氏一族對內會議一連持續三天才將所有事情商議完畢，宗人府開始籌建，第一任宗正暫定由與夏王父親一個輩分的第三任趙王龍燁擔任，身體健朗的龍氏長輩們在宗人府中各有職務，同時還有衆多年輕一些的龍氏子弟進入宗人府幹雜事。
又五天後，四支由龍氏子弟主導的隊伍離開中京城，四支隊伍的目的地分別是華國、燕國、齊國、趙國，在夏朝內的五大王國的王都確定宗人府的事情後，宗人府才能正式成立，並擁有管理考覈龍氏子弟的權力。
當然，若是蘇焱親自站出來可以讓宗人府更快成立，但也讓蘇焱暴/露在世人面前，這不是蘇焱想要的。