“嗯，這個思路不錯，值得好好研究一下。”
邱明山點點頭，給了肯定的答覆。事實上，從他的眼神可以看得出來，他也有點興奮，只是不如蔡洋那樣直露。
說着，邱明山端着茶杯，緩步走向待客沙發，範鴻宇和蔡洋緊緊相隨。
“都坐吧。”
邱明山在長沙發裡坐下，招呼了一聲。
範鴻宇蔡洋對面而坐。
範鴻宇隨手將公事包擱在茶几上，裡面裝着有關3號線的招標方案。
邱明山瞥了那個公事包一眼，隨即說道：“範鴻宇，你肚子裡還有些什麼貨色，一次性掏出來吧，別跟擠牙膏似的。”
範秘書就有點窘。
合着是他範秘書在故意賣關子了？
“專員，您還真是高估我了，我也是臨時起意。凡事總得有個誘因。我站在您身邊，自然而然的跟着你的思路走，考慮一下全地區的大事。平時，我可沒這麼大雄心壯志，得把自己的本職工作做好。”
稍頃，範秘書很謙虛地說道。
不過這話，也有幾分道理。試想行署辦的小科員，一天到晚在心裡頭將自己當成是行署專員，未免過於離譜。機緣巧合，偶爾能夠想到一兩個出奇的新點子，那才合乎邏輯。
邱明山也不跟他爭論，說道：“行，那你繼續發揮一下。”
範鴻宇點了點頭，說道：“好，那我就班門弄斧了。專員，要探討經濟發展的模式，首先必須要盤一盤咱們的家底。看看有些什麼家當，這纔好因地制宜。對症下藥。”
蔡洋不由笑道：“咱們的家當，還真不多。”
辦公室裡就三個人，蔡洋比較放得開。
範鴻宇微微一笑，說道：“咱們彥華地處偏僻，交通極其不便，底子太差，擺在檯面上的家當，確實不多。如果做三五年的中短期規劃，這些家當基本沒法提。不過，要是做八年十年的中長期規劃。有些隱藏起來的家當。那也得盤算進去，不然會發生偏差。”
邱明山馬上問道：“三五年規劃怎麼做？十年八年規劃又怎麼做？哪些是檯面上的家當，哪些又是檯面下的家當？”
範鴻宇答道：“檯面上的家當，基本上沒有，就是一個革命老區。能夠弄到點政策性的款子，杯水車薪，沒多大作用。檯面下的家當，那得把礦產資源加進去。但根據目前的情形來分析，現階段，礦產和能源價格普遍偏低，我們的國營礦企，設備極其陳舊，管理開支龐大。其他包袱更是大得不得了。短期之內，能夠保證不虧本，已經謝天謝地了。礦產資源的價格要漲上去，最少也得五六年之後，才能開始起步。真正大漲，估計要到十幾年之後了。在新世紀來臨之前，咱們這些礦企纔有打翻身仗的機會。不過，也要他們能扛到那時候才行，我看夠懸，大部分礦企，撐不了那麼久。大環境不改變，這幾乎是個死局，想要解開，除非冒大風險。”
這段話，他隨隨便便就說了出來，蔡洋已經駭然色變，眼神不住在邱明山和範鴻宇臉上來回。
牛皮！
十幾年後的事情，他現在就說得條條是道，而且語氣如此肯定。
憑什麼如此自信？
邱明山不動聲色，靜待下文。
“專員，咱們彥華地區的劣勢，簡單歸納起來，就是三點。第一，交通不便，迄今沒有鐵路通過，公路交通網也一塌糊塗；第二，底子太差，無論工業農業還是商業，都沒基礎；第三，可能也是最重要的一點，那就是人們的思想過於封閉保守，對外界信息接受很慢，而且總是抱着一種不相信的態度。而優勢，幾乎沒有。經濟要發展，第一步就是破局。破開這個困局，纔有一番新天地。”
“怎麼破局？”
“第一，修路。這一點，您已經在全盤籌劃了。公路網絡方面，兩條主幹線，3號線咱們整體發包，但是2號線恐怕難以用同樣的方式來解決。”
“爲什麼？”
蔡洋緊着問道。
“2號線和3號線，有什麼不同？”
範鴻宇點點頭，說道：“有的，而且是很大的區別。3號線走礦區，只要我們允諾投資商有優先開採礦產資源的權利，就能引起他們的興趣。國際知名大公司，眼光是很長遠的，他們的中長期戰略發展計劃，往往會做到十幾年後，甚至幾十年後。我們豐富的礦產資源，對他們很有誘惑力。這中間，甚至關係到國家戰略，他們的國家和政府，都會支持他們。說實話，如果有別的辦法能夠籌措到資金，我還真不建議走這步棋，請神容易送神難。一旦他們的資本侵入進來，今後想要趕出去，難度不是一般的大。當然，凡事要一分爲二來看，現階段，我們也必須要藉助他們的資金，加速發展自己。守着一座寶山，我們自己沒能力開採，也不許別人開採，那就等於沒用。等我們足夠強大了，到時候再談怎麼送神的事情。2號線是公益線路，這中間也蘊含着一定的商機，兩條公路都建成之後，2號線的車流量，肯定要遠遠大過3號線，但僅僅靠收費，吸引力不足，不會有什麼大公司感興趣的。投資回報的週期太長了。這條線路，必須依靠我們自己的力量來修建。不管是上級撥款還是銀行貸款，或者咱們自己勒緊褲帶省吃儉用，2號線也必須搞起來，而且越快越好。彥華距省城兩白多公里，小車居然要走四五個小時，這樣的交通狀況，談何物流通暢，談何招商引資，談何發展經濟？”
蔡洋情不自禁地搖頭，說道：“我們自己掏錢修路，難！就算砸鍋賣鐵，也湊不到那麼多錢。”
他是邱明山的秘書，邱明山“口袋”裡有幾個錢，他清楚得很。
彥華地區的財政，絕對是個窮家。
窮家難當！
範鴻宇笑了笑，說道：“所以，這就要藉助紅色教育基地的東風了。專員，這個紅色教育基地，上面肯定會支持。咱們不妨趁機伸手。你讓我建教育基地，總也得給點錢，把路修一修才行。不然，中央和各省市的大領導來了，讓他顛簸幾個小時才能到彥華，累不累？領導萬金之軀，可是很金貴的。”
邱明山便瞪了他一眼。
這小子，對領導似乎沒有多大的敬意。
敢當着領導的面調侃領導。
不過，貌似他說的倒是還有幾分道理。邱明山深知國內官場的運作模式，某個提議，只要引起了高層的興趣，加上一些運作的手法，就有可能成爲一個備受關注的“大事件”，以建紅色教育基地爲名，要求上面撥款修路，確實是個很不錯的思路。
中央財政，省財政，都會有所支持。
關鍵在於，這個紅色教育基地，上面幾乎沒有不批准的可能。
也就是說，2號線的資金，已經解決一部分了，至於到底能解決多少，那就要看彥華地區運作的手法是否高明，以及領導對此事的支持力度。
蔡洋想了想，說道：“鴻宇，就算紅色教育基地的事情，能夠搞成，這個教育基地，也只能建在紅星，剩下那段路程，還得靠我們自己籌款。”
2號線是彥華地區最主要的幹線，南北貫穿五個縣市，紅星縣湊巧在彥華東北。彥華，宇陽以及另外一個縣的公路翻修，找不到向上級要撥款的理由。
範鴻宇說道：“這不要緊，只要先把紅星和省城的線路修通了，剩下的，咱們自己想辦法。也不能單單指着地區本級財政，下面各縣市，也得掏腰包。有競爭纔有動力，每個縣市都負責自己境內那一段，各顯神通，總能想出些辦法來。”
邱明山和蔡洋都點了點頭。
是這個理。
地區也不能包打天下。
“修路是第一點，路修通了，接下來，咱們就該考慮一個整體發展思路的問題。從根本上來說，我是贊成小政府大市場模式的。政府不要統管一切，放開手腳，讓下面的幹部羣衆自由發揮，政府只做好後勤保障工作，這是比較健康的模式。不過這個模式見效比較緩慢，沒有二十年功夫，想都不要想。我們國家實行的是流官制，這就是矛盾了。因爲，我個人的建議是，小政府大市場模式，我們要堅持。先把雛形搞出來，把基礎打好，給後來者樹立一個模板。與此同時，我們還得要掌握幾個關鍵的產業，地區和各縣市的本級財政，都要有比較充足的來源。集中人力財力物力，建幾個大項目，這是龍頭。但真正要實現全地區的發展，鄉鎮企業這一塊，必須要十二分的重視起來。政府層面，主要是出政策，給優惠，保駕護航。不要動不動就給人家設限制，這也不行，那也不許，把手腳捆得死死的，根本就施展不開。計劃經濟那一套，必須要儘早廢除。百舸爭流，千帆競渡，有一些會被打翻，會被淹沒，但總有一些會堅持下來，發展壯大。如果我們地區能夠形成一個鄉鎮企業羣，對於整個地區經濟的發展，至關重要。鄉鎮企業壯大起來，那就全盤皆活了。”(……)