二月底，新來關中諸胡的草場、農地已基本分配完畢。
此事主要由龍驤將軍幕府從事中郎鄭隆、督護楊會二人操辦。
前者是邵勳的學生，後者出身宜陽楊氏——弘農楊氏的分支，其實就是塢堡帥子弟。
每個部落都劃分了地盤。
沮渠崇部五千口人所在的區域被重新劃爲德勝鄉。
按照邵勳定下的制度，百戶爲裡，五里爲鄉，四家爲鄰，四鄰爲保。這不是說一個鄉只有五百戶，事實上這是最低標準，沮渠崇這個部落就被整體劃分進一個鄉。
鄉有長，以沮渠崇爲鄉長，將來如果立了功，可升官進縣裡，甚至進幕府。
鄉長還有佐，員額有二，這兩個職位由陳郡公府派兩個無品級的舍人充任，協助鄉長管理各項事務。
鄉以下設了十個裡，以六個氏族（相當於血緣宗族）首領爲里正，另提拔四名新里正，皆部落裡較爲出名的勇士。
保長以下由其自推。
另把張角舊壘賜給沮渠崇，作爲他的辦公場所以及農閒時丁壯們操演、集訓的場所。
“鄭隆，你覺得這樣做如何？”邵勳問道。
“已經夠了，再多也不合適，可徐徐圖之。”鄭隆回道。
“曹孟德就只做到了第一步，任官。”邵勳說道：“其實以他當年的實力，或許可以更進一步，但他沒敢這麼做。”
匈奴分爲五部，各派官員管理，下面就是自治了，完全放任。
但就連這五部校尉，很多時候也是由匈奴人自己兼任。
說白了，這叫羈縻統治。
曹操爲什麼沒有編戶齊民？原因不得而知，可能是遵循傳統，畢竟東漢朝廷也是羈縻統治，也可能是圖省事，以利用他們全力對付外敵。
曹操選三郡烏桓，以爲天下名騎。這些人爲他東征西討，立下了多大的功勞？戰鬥力應該是十分強勁的，他應有所忌憚。
匈奴同理，甚至比烏桓更難纏。
如果曹操願意發狠心，拼着內部爆發叛亂，也不是不可以強行做一些事，但他終究沒選擇這麼做。
邵勳足夠狠。
他做好了招誘而來的關中羣胡再次叛亂的思想準備，不然也不會把銀槍、義從二軍帶在身邊了。
我敢屠光你們，你們敢不敢叛亂？
這就是一個誰先眨眼誰輸的遊戲，他不在乎你們這點騎兵，捨得損失掉，大不了回去舔劉野那，對她好點，哄一鬨她，你能奈我何？
要想真正管束起來乃至同化，編戶齊民是必走的一步。哪怕基層管理職位仍由他們自己人擔任，但要把這個制度建立起來，這是最關鍵的。
很多人都喜歡質變，不喜歡量變，其實不同等級的量變，產生的影響也是天差地別的。
量變足夠了，就會產生質變。
這是一項長期的事業，急躁是要不得的。
“你還有什麼建議？”邵勳看着這個學生，問道。
鄭隆曾經在宜陽三塢幹過，後出任縣吏，再爲縣令，復徵入幕府，可謂歷練多年——當初的小毛頭，現在也奔三了。
“今歲若伐石勒，可調其兵馬出征，諸部渠帥立功後升官走人。”鄭隆建議道。
邵勳沉吟了一下，道：“稍稍有些急躁，等兩三年再說。”
“是，學生急躁了。”鄭隆說道：“還是得先建立幕府威信，讓里正、保長乃至勇士識得幕府，眼裡不再只有頭人，再徐徐圖之。”
“伱知道徐徐圖之就好。”邵勳欣慰道。
做什麼事都想一步到位，那是非常危險的，切香腸、溫水煮青蛙纔是正理。
邵勳甚至沒拿諸鎮將動手，而是以新來投靠的關中胡人做試點，就是因爲他們心氣相對低，相對好擺佈，編戶齊民沒那麼大阻力。
況且，他雖然建立了編戶齊民的制度，但各級官員還是由胡人擔任，反彈相對小一些，因爲看起來似乎還是他們自己管自己。
甚至於，就連沮渠崇那種有點腦子的人都不一定意識到了其中的問題。
慢慢來，先讓他們適應現行的制度、節奏，時間長了，慢慢就會有變化了。
熬鷹、馴馬、馴牛、與女人拉扯，其實都是一個道理。
“邵師，將來河北諸鎮將——”鄭隆剛說一半，沮渠崇已帶着兩位鄉佐、十名里正、數十名保長過來致謝，於是果斷閉嘴。
“來了啊。”邵勳轉過身來，看着衆人，然後拍了拍手。
親兵們將馬車拉了過來，車上全是各色布帛。
自沮渠崇以下，人人看着這些絹帛，眼睛都直了。
這不怪他們。
他們有馬騎、有肉吃、有奶喝、有皮裘穿，但真不一定有多少絹帛。對他們而言，這是一筆可觀的財富。
龍驤將軍幕府督護楊會走了過來，先向邵勳行了一禮，然後看向衆胡，清了清嗓子，道：“牧草返青以後，爾等須得整備兵馬、器械，隨軍出征。陳公念爾辛苦，特發賞賜。下面，點到名者依次上前領賞。”
沮渠崇一怔。
難道不應該把絹帛先給他，再由他來分配賞賜嗎？漢以來及至魏晉，都是這麼做的啊。
諸氏族首領（里正）、保長（部落勇士）紛紛把目光投向沮渠崇。
劉靈悄然上前兩步，站到邵勳身後。
九百餘身着明光鎧的親兵持械肅立，默默看着羣胡。
沮渠崇最終沒說什麼。
楊會暗暗舒了口氣，朝一旁的小吏點了點頭。
“鄉長沮渠崇，賜絹四十匹。”小吏唱道。
“謝明公恩賞。”沮渠崇拜倒於地，大聲道。
“鄉佐水丘憲，賜絹二十匹。”小吏又唱道。
“謝明公恩賞。”水丘憲應道。
他出身陳留，漢時是士族，這會已淪落爲了土豪。陳公提拔他，讓他來協助胡帥管理鄉民，其實是一次難得的機會，沒什麼不滿的，很乾脆就應下了。
“鄉佐蔡澤……”
“里正鐵弗俟，賜絹十匹……”
小吏一一唱完名後，數百匹絹已發放完畢。
“謝明公恩賞。”衆人集體拜倒於地，高呼道。
邵勳沒有說話，而是倒揹着雙手，從衆人面前一一走過。
他走得很慢，有時候會停下來一小會，在沮渠崇面前停頓的時間尤其長。
沮渠崇幾乎把額頭貼到了地上，心中忐忑不安。
諸里正、保長們有人偷瞄沮渠崇，也有人偷瞄邵勳，心中若有所思。
邵勳每走到一人身前，那人就學沮渠崇，把頭低到塵埃裡。
現在他們有更直觀的印象了：和部大沮渠崇比起來，陳公更大。
而且，大夥領到的賞賜也是由陳公發下的，並非部大沮渠崇，甚至不是他去找幕府討價還價得來的。
“恩出於上”這個道理，無論古今中外，都是通用的。
在他們過往的生活中，並沒有陳公的身影。現在有了，而且滲入了他們生活中的方方面面。
這只是一個開始，爭奪影響力的開始，以後的日子還長着呢。
“起來吧。”邵勳說道。
衆人長舒一口氣，紛紛起身。
“牧草返青之際，諸事繁忙，爾等自去吧，用心做事。有功者必賞，有過者必罰，此皆有定規，散了吧。”邵勳又道。
“遵命。”衆人紛紛應道，然後作鳥獸散。
劉靈緊跟在邵勳身後，佩服不已。
陳公什麼話都沒有說，就靠沉默的力量，讓羣胡們心思忐忑，戰戰兢兢。這般深刻的印象，怕是很長一段時間內都忘不掉。
張賓也在默默觀察。
陳公統御羣胡的手段可真多啊。
能和你們一起吃“心口菜”。
能和你們一起打獵。
能和你們一起談笑飲酒。
但他也有威嚴的一面，還立下了制度。
制度就像套在牛鼻子上的環，初時很不適應，各種不舒服，甚至發脾氣，但適應了以後，好像也不是那麼不可接受了。
這可比曹魏、國朝對胡人的管治更進一步了。
自後漢以來，胡人基本是“野放”的馬，現在要變成槽櫪馬了。
他很感興趣，想看看到底效果如何。
張賓還想起了石勒。對此，他只能微微嘆息。
人和人，終究是有差距的。
石勒平日裡甚至比陳公還忙，生活簡樸，不近女色，昂揚上進，百折不撓。
陳公這個人，生活雖然談不上奢侈，但絕對不簡樸，而且喜歡玩弄女人。但比起軍略、手段來，卻要高出一籌。
當然，兩人最大的差距還是眼光。
陳公的目光彷彿能洞穿歷史迷霧，直中本質，這是兩人差距最大的地方。
勝負分矣。
……
從二月底開始，一直到三月下旬，邵勳一直在趙郡轉悠。前後花了一個多月的時間，粗粗把關中降胡安置了下來，並定下了規矩。
接下來，就是繁瑣細緻的水磨功夫了，他不再親身參與。
四月初三這一天，他率軍返回了鄴城，爲南下徐州的大軍送行。