張燕從中平元年起兵，至今已活躍在冀州五年了。
從當年手中兵不過萬的黃巾小將，到如今號稱統兵百萬，威震河朔的平難中郎將，張燕的一生也可稱得上是傳奇了。
在一些不明大勢的人眼中，大漢的心腹之患也不過就是張燕等寥寥幾人。
青州黃巾雖然也號稱擁衆百萬，卻不像黑山軍一樣有一個明確的首領，而是一盤散沙。
這位跺上一腳，河朔之地便要抖上三抖的平難中郎將，竟然真的因爲麾下一將領襲殺劉備之事而遣人賠罪，確實讓劉虞意想不到。
弄清始末後，李澈笑道：“想來張燕是被盧公兵鋒震懾住了。觀其人行事，頗有些前後矛盾，既畏懼大漢兵威而想被招安，又捨不得無法無天的快感。
盛時自然飛揚跋扈，如今正值潛身縮首之時，劉三刀卻給他惹了麻煩，其自然惶恐不已。若劉三刀還在，恐怕也會被他斬下首級送來賠罪。”
當然，李澈還沒有說通透，張燕恐怕也是信不過大漢朝廷。百萬黑山軍中難道盡是野心之輩？恐怕泰半都是活不下去的百姓落草爲寇，他們又如何願意再回到以前的境地去？
是以在接受招安之事上，張燕顯得很是有些搖擺不定。
劉虞也不知看透了這一點沒有，只是微微頷首贊同李澈所言，嘆息道：“可北疆不同，烏桓素來桀驁不馴，恐怕不會如黑山賊一樣輕易服軟。而且公孫瓚確實太咄咄逼人了。”
烏桓與鮮卑同源，爲東胡族一支，而東胡族在幾百年前被匈奴的冒頓單于擊破，烏桓自此散落在遼東之地，夾在強漢與匈奴兩大強者之間搖擺。
冠軍侯霍去病擊破匈奴後，漢武帝遷烏桓於幽州五郡塞外，設護烏桓校尉監管。西漢末年，王莽以烏桓家屬相挾，逼迫烏桓進襲匈奴，烏桓又投靠了匈奴。
之後光武帝以利誘之，兼之匈奴連連遭遇天災，實力削減，烏桓又內附東漢。光武帝封八十一名渠帥、大人爲王侯、君長，允許內附的烏桓於大漢北疆十郡內放牧。
自此，烏桓便基本分成了兩支，一支是內附的塞內烏桓，服從於護烏桓校尉之命，爲大漢征討；另一支則是塞外烏桓，奉鮮卑爲主，爲鮮卑之鷹犬。
劉虞所說便是塞內烏桓，在大漢日漸衰弱的今天，這些塞內烏桓顯然並不會繼續忠誠，而是蠢蠢欲動。
異心最爲明顯的便是丘力居所部，有傳言稱張純等人造反便是受了丘力居的蠱惑，其更是在張純戰敗後與公孫瓚酣戰了兩百多日，將公孫瓚圍困在管子城不得逃脫，險些便將其斬殺。
李澈還知道，丘力居確實是很有野心的人，他死後竟然將首領的位置傳給了從子蹋頓而非自己親子，只因親子樓班尚小，能力不足。
蹋頓後來也帶領烏桓在北疆搞了很多事，幫助袁紹擊敗了公孫瓚。最後被曹操擊敗，蹋頓本人也被張遼斬殺。
可以說，烏桓雖然算不上大漢心腹之患，但確實是北疆不可忽視的不穩定因素之一。
“下官聽聞前些年鄒校尉上書，稱烏桓力弱不足懼，如今怎麼變得這般強橫？”
前些年涼州邊章等人造反，漢廷意欲徵召烏桓各部討伐邊章，鄒靖上書稱烏桓疲弱，不足依仗，請開禁招募鮮卑人成軍。這才幾年，疲弱的烏桓竟然成了大漢北疆的一大威脅？
“鄒靖與公孫瓚皆是短視之輩！烏桓衆數十萬，逐水草而居，男子皆是良壯，何來疲弱之說？
烏桓雖不如鮮卑勢大，但也絕不可小覷！只需有一傑出英才統率便可浴火重生。丘力居不及檀石槐遠矣，但也有梟雄之姿，其從子蹋頓亦是不凡，鄒靖滿口胡言，誤國啊！”
劉虞聽見李澈提及鄒靖，頓時勃然色變，顯然對鄒靖等人早有不滿。說來鄒靖與公孫瓚、劉備都有些關係，其早年亦在邊疆討伐胡虜，曾經被公孫瓚所救。
黃巾亂起後率兵征討黃巾，劉備便是在他麾下立的戰功。
他久居北地，是以諫言也被漢廷重視，即便是反對徵召鮮卑的應劭，也是以鮮卑奸詐狡猾，不服王化爲由，轉而提出招募忠順的羌人成軍。
後來車騎將軍張溫徵發了三千烏桓騎兵進剿涼州，因爲軍糧供應不上導致慘敗，烏桓騎兵悉數逃回北疆，朝廷也就更加輕視烏桓。
是以中平五年，張純號爲三郡烏桓大元帥起兵之時，朝野上下都沒當回事，只是遣公孫瓚進剿，結果險些崩盤，才驚覺烏桓實力不凡。
“大司馬以爲北疆之事當如何處理爲好？”
劉虞聞言一怔，竟站起身來緩緩踱步，低頭不語。
李澈也不催促，只是看着他轉來轉去，半晌後，劉虞幽幽道：“大漢已經不是當年的大漢了，很多人卻還抱着當年的心態去對待烏桓等部族。
若是明章之世，自然無需顧忌他小小的丘力居，但有妄動，天兵頃刻即至，將其碾爲齏粉。但如今大漢已經沒有那股力量了，這點大家都心知肚明。
盧子幹能在大漢腹地的河東將白波打敗，他能遠征北疆剿平這裡的烏桓嗎？烏桓紮根遼東幾百年，早與這裡的百姓交融在了一起。
他們與鮮卑這些有過自己朝廷的族羣不同，這些部族沒有自己的歸屬地，反倒是微微傾向於大漢，只是近些年大漢徵發的烏桓部族太多了，才導致烏桓民怨四起。老夫認爲，這種時候，低下頭安撫幾年，不失爲穩妥之策……”
說到最後，劉虞的面容彷彿又蒼老了幾分，作爲大漢重臣，卻說出要向蠻夷妥協的話，確實是一件可悲的事。
但大漢確實沒有力量討伐烏桓了，歷史上即便是據有幽冀的第一諸侯袁紹，也是以安撫爲主聯合蹋頓。
曹操更是在統一了北疆和中原後才進剿烏桓，如今大漢雖大，論起凝聚力，恐怕還不如建安年間。地盤大，面對的威脅也太多。
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公孫瓚與破虜校尉鄒靖俱追胡，靖爲所圍。瓚回師奔救，胡即破散，解靖之圍。乘勝窮追，日入之後，把炬逐北。
——《英雄記》