洪災帶來的影響還未結束，京東路與河北路南部損失慘重。
進入八月份，雨水慢慢減少之後，在官府的組織下，百姓們回到家鄉，開始重建家園。
一大批的賑災款被撥發到河北路與京東路。
但還有很大一部分百姓南逃之後，沒有再回去，有的遷到京畿路，有的則南下到了兩浙路，甚至有人進入了富庶的荊湖路。
大批北方人口南遷，社會的衝突很快就暴露出來。
先是江陵府、杭州府等地的糧價出現了一定程度的漲幅，後是當地人與外來人之間發生了很大的矛盾。
租房市場出現緊缺，導致市場上的租金增加，讓原本那些租房的人利益受到了損害。
而且，產業的形態和人口的涌進不成正比，某些地方的社會閒散人員增多，進而引發了一些社會治安問題。
總之，南方好幾個大城都出現了這樣的陣痛。
在九月十五日這一天，江陵府發生了一件令人震驚的慘案，剛剛從京東路南遷到江陵的一家人被滅了門，夫妻和三個孩子全部被殺。
兇手就是當地街頭的一個地痞。
原因是他們進入江陵府後，很快在商社找到了一份工事，丈夫一個月能有二貫錢，妻子在秀坊織布，一個月也能有一貫錢。
這樣的家庭收入對於普通百姓已經很可觀了，畢竟一天一家人吃飽飯最多隻需要五十文錢。
一個月吃飯的錢也不過才一千五百文錢，還能結餘一千五百文錢出來做別的。
原本遷過來以爲有了幸福的生活，但沒想到卻喪了命。
這件事被一個邸報的工作人員寫在了頭版上，立刻在江陵府引發了轟動。
很快，這事就鬧到京師了。
之所以鬧到京師，是因爲有人舉報江陵知府鄭閩買兇殺人，殺的目標正是邸報報社的那個叫顧清山的人。
人沒殺死，被皇城司救下來了。
這個案件立刻就從滅門案發酵到一樁知府大案。
要知道，江陵府的知府級別很高，算是從四品的級別了，地方大員！
買兇殺人這種醜事並沒有立刻被刊載到邸報上，卻以奏疏的形式，被送到了皇帝的御案前。
這下政事堂的人又睡不着覺了。
近五年，解決糧食問題是朝廷的頭等大事，而糧食的關鍵是在南方，其中荊湖二路是重中之。
那裡不僅僅有肥沃的江漢平原，還有縱橫交錯的湖泊。
無論是水稻還是小麥都可以種植，如論是漁業還是礦業都非常發達。
而且那裡四通八達，自然就產生了繁華的商業。
就說去年交上來的稅，荊湖二路僅次於京畿路和兩浙路。
鄭閩是徐處仁的心腹，在大宋的官場上也以能吏著稱。
發生了這種事，徐處仁連夜就跑進皇宮。
他要去告訴皇帝，這一切都是有人在背後搞鬼。
肯定是劉彥宗！
徐處仁腦海中浮現出劉彥宗的臉，恨不得掐死他。
這個劉彥宗越來越過分，不給他點顏色看，他是不會老實的！
他打算在皇帝面前去揭發劉彥宗。
但他剛踏入趙桓的書房，就聽到劉彥宗的聲音：“陛下，臣斗膽直言，此事怕已經牽連到當朝太宰，請陛下允許臣嚴查！”
“劉御司口出妄言！”劉彥宗話音剛落，便聽徐處仁怒斥他。
劉彥宗向來面皮厚，看見徐處仁來了，面色更加得意：“徐太宰，此事一查便知！”
“劉御司，依我看，此事必然是你劉御司在背後搞的鬼！”
“太宰言重了，某代天子掌司法，與民政無關，更與江陵府無甚瓜葛！”劉彥宗一副忠厚淳良的嘴臉，“某並非針對太宰，只是爲了陛下江山社稷，公事公辦，絕無私情！”
“分明就是你劉御司想安插自己的人到江陵府！”
劉彥宗眼中閃着狡黠的光芒：“太宰，事情已經發生了，請不要轉移視線，現在督察院當立刻立案，覈查江陵府買兇案！天子聖明，若是徐太宰真的與此事無關，並不會怪罪於您！”
劉彥宗這話的意思其實是這樣的：天子聖明！徐處仁暗中指使下屬謀殺大宋邸報人員，是欺君大罪！
徐處仁也懶得跟劉彥宗繼續爭論，他頗爲悲情對趙桓道：“陛下，請允許臣親自前往江陵路嚴查此事！”
“徐相公年事已高，朕如何忍心讓徐相公奔波，朕自會讓人去嚴查此事！”
劉彥宗連忙接話道：“陛下，臣立刻便出發前往江陵府，若是不將此事查明，臣提頭來見！”
趙桓道：“不必勞煩劉御司，此事涉及到大宋邸報，交給石子明去處理吧，朕會讓大理寺去協助他！”
皇帝的意思也很簡單，劉彥宗你盯好六品以上的官員就行了，死了一個邸報的人，你如此興師動衆，是不是忘記自己身份了？
鄭閩買兇殺人，現在無任何憑據，難道朕要因爲一封毫無憑據的舉報信，動朕的封疆大吏？
還是你想去把這件事給朕辦成驚動朝堂的大案？
顯然皇帝是不願意將這件事鬧大的。
即便鄭閩之後真的有罪，那也是鐵證如山了。
而且這事還要綜合衡量！
“徐相公，回去歇息吧，好好保重身體，朕還有太多事需要你。”
聽完皇帝的話，徐處仁一顆懸起來的心也稍微落下去。
他頗有些感傷，語氣悲傷：“臣有罪！”
趙桓走過去，攙扶住徐處仁：“徐相公乃是朕的治國賢相，如今大宋正是百廢待興，徐相公放手去辦，有你在，朕放心。”
徐處仁感動得老淚縱橫，差點就跪下：“謝陛下信任！”
“你我君臣相知，何須如此，快回去歇息。”
徐處仁離開後，劉彥宗厚着臉皮依然待在這裡。
皇帝既沒有說他懟徐處仁懟得不對，也沒有說對，反正就是不表態。
不表態就是默認，默認的不是徐處仁有罪，默認的是劉彥宗懟得好。
但是不要懟過了，不要影響大局。
鄭閩現在不懂隨便亂動。
朕現在到處都要花錢，江陵府的局面一片大好，每年給朝廷的賬目非常漂亮，此事你不要亂動！
皇帝的意思，劉彥宗心中清楚了。
劉彥宗心中也在感慨，他的確想安插自己的人去江陵府那種好地方，但難啊！
鄭閩是能吏，皇帝不可能冒風險隨便換人。
劉彥宗腦子裡開始打起來路的主意。
好歹他來大宋已經第五個年頭了，也該在大宋深植自己的親信了。
這是大宋朝堂上，派系之間的輕微摩擦。
但地方上，因爲洪災，大量災民南遷導致的當地社會動盪的問題的確存在。
第二天，皇帝依然睡到下午才醒。
吃了飯後，便更衣接見了翰林學士石洵。
“子明，江陵府兇殺案你知道了麼？”
“陛下，大理寺卿已經跟臣說過，臣一定查一個水落石出。”
趙桓手裡一邊擺弄着一個大宋最新的戰船模型，一邊喝着茶道：“那就辛苦你走一趟了。”
“爲陛下辦事是臣的分內職責！”
“子明，朕有一事不明，你來告訴朕。”
“陛下有何事，臣知無不言言無不盡。”
“你如何看到江陵府滅門案？”
“那殺人之人觸犯大宋律法，絕不能姑息，但執政者亦當反思，民不教化，爲暴民！當以律法戒之，以教化德之！”
石子明接着道：“同時，亦要使百業興盛，若百姓有事可做，有固定收入，安家樂業，犯法之事，自然會減少。”
“子明說得好！”
趙桓之所以讓石洵去查這件事，也是讓他去地方上深入瞭解現在大宋的民情。
大宋是讀書人最多的一個朝代，大宋以前，知識被世家壟斷。
但是到了本朝，寒門出宰相已經見怪不怪。
不過從整個的人口來看，讀書人還是太少了，教育依然不夠。
法律是道德的最後底線，文化素養不能杜絕犯罪，但是可以大大減少犯罪率。
這也是石洵的重任。
“子明，第一批大學的學生已經完成學業了吧？”
“回陛下，今年恰好是第一批大學的學生完成學業之年。”
“凡是有大學文書之人，優先進入朝廷相關部司任職，想辦法也向民間商社引入一批，此事你去與唐恪商議。”
“遵旨！”
“還有一件事，江陵府那滅門慘案，朕聽說是當地有門有派之人！”
“陛下，此事臣正欲與陛下言說，自兩年前，朝廷平河東與河北內亂，朝廷對村鎮的空中進一步加強，然其餘各地，陛下之令，未必能達！其多因村鎮鄉紳、官員，與當地江湖豪強勾結，欺上瞞下，魚肉鄉里！”
“四年前南方之亂，陛下重振南方，然縣官及以下仍尸位素餐，陛下當嚴查之！”
實際上，宋庭最大的問題是皇權不下鄉。
朝廷對縣以下的行政區域控制非常薄弱，雖然設置了鎮監，但基本無用。
不然前年河東地區也不會出現鄉紳肆無忌憚、圖謀造反一事了。
這幾年，趙桓一刻都沒有停止過對地方官員的撤換，大宋太大了，古代的交通不方面，信息傳遞也不方便。
這是一項艱鉅的任務。
當新官上任的時候，下面的縣官極其鎮監，甚至村正都是要換的。
但正是因爲底盤太多，這是中間不知有出了多少水分。
趙桓這兩年又是忙着西北動亂，又是忙着伐夏。
京東路的洪災也徹底暴露出，新政之下的官員，依然缺乏肅正的問題。
江陵府的事件，也暴露出，基層權力的薄弱和缺失。
石洵爲何突然提及此事？
因爲他在執行大宋邸報下鄉的時候，遇到了非常大的阻力。
這股阻力不是來自百姓，而是來自當地的官員。
大宋邸報就像一雙眼睛，安插在了鄉鎮上。
朝廷的願景是好的，邸報進入村裡，讓每一個百姓都能知道朝廷最近利民之策。
但卻讓當地的官員如坐鍼氈。
要麼與官員同流合污，要麼就揭發罪行。
大宋邸報現在在地方上，儼然是最不受官員們歡迎的。
甚至石洵懷疑，這一次江陵府事件，背後也折射出這一層原因。
石洵離開後，趙桓想了很久。
只靠朝廷內部的自我革新是遠遠不夠的，中央朝廷要打破根植在地方上幾千年的頑固勢力，是一件非常吃力的事情。
需要花的時間太長，而且中間的風險程度太大。
還是要藉助百姓們的力量啊！
但是，大宋的百姓的自主權意識並未覺醒，很容易造成民間動盪，被有心之人利用，局面崩潰到朝廷無法控制的地步。
思來想去，趙桓還是覺得不可操之過急。
治大國如烹小鮮，需要慢慢調理。
每一個時期有每一個時期要解決的問題，方式也不盡相同。
貪官和惡霸無法是仗着古代交通和信息落後，等交通網絡覆蓋起來，中央的組織健全，這些事都會迎刃而解。
眼下最重要的是，將江陵府的地方勢力先踩碎，也算是殺雞儆猴。
至於大局上，先保證稅收和百姓的收入這兩大塊。
唉……
趙桓也不由得嘆了一口氣，他來大宋已經五年了。
現在的心情，與剛來的時候，肯定是完全不一樣了。
人在這五年的時間，經歷了那麼多事，急躁的性格也慢慢被磨了一些，身上也有穩沉和平靜的一面了。
皇帝不是想象中的那麼多好當，難怪歷史上有那麼多皇帝都是短命鬼。
不過，趙桓的天性是改不了的。
冒險！急躁！
幾天後，翰林學士石洵和大理寺就江陵府案，向朝廷提交了審查結果。
這個結果是，始作俑者爲江陵府漕幫！
這個結果在之後的半個月，都搶佔在大宋邸報的頭條。
關於漕幫的前世今生，都被那些筆桿子吃飯的人給挖出來了。
漕邦幫是藉着朝廷的漕運壯大起來的，在漕運發達的地方都有，不過是各自爲政而已。
朝廷公佈的結果是，滅門慘案就是漕幫直接指使的。
大宋邸報的人發現了背後的主使者，所以被殺人滅口，嫁禍給知府。
這立刻在大宋引起了轟動。
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隨後，朝廷以雷霆手段處置了江陵府的漕幫，漕幫幾乎所有的大佬全部被斬立決，家人被髮配邊疆。
凡是與漕幫有牽連的人，一律問罪，並且以後不允許再有漕幫存在。
此後的漕運，皆又正規商社承包。
據說，江陵府的漕幫事件，死了一千多人！
整個荊湖路的漕幫都被連根拔起了。
隨後，大宋邸報接到一個政治任務，連續三個月將懲治貪官，打倒地方惡霸刊登到邸報的頭條。
並且監察院下面的政宣司也接到了政治任務，每一個村裡的牆面上都必須寫上懲治貪官，打倒地方惡霸的字。
政宣司必須在每一個村有一塊辦公的地方！
每天必須在村裡宣傳朝廷的核心思想。
就在靖康五年的九月，麥子成熟的季節，大宋朝廷掀起了一場轟轟烈烈的皇權下鄉行動。