洪武十四年剛過，齊國朝廷便過的緊巴巴的。
一年的戰爭，差一點將齊國數年的積累消耗一空，即便是秋天有了豐收，也沒有讓齊國徹底緩過氣來。
而從這一年開始，齊國有着太多要花錢的地方，楊浩每做一個決定都必須要精打細算。
暫時不要緊的武器研發，被削減了將近一半的經費。
即便他知道先進的武器能爲齊國帶來更多的安全保障，只是現在齊國周邊沒有強敵，只能優先把有限的資源放在更爲重要的地方。
比如說鍊鐵廠，修路，還有南方的土地改革。
經過了半年的治理，南方大部分已經安定了下來，只有那些不願受到齊國管束的苗人，躲在人跡罕至的深山老林中，過着與世隔絕的生活。
對於這些人，齊國的態度只要他們不跳出來搗亂，朝廷並不會過多的干涉他們。
溫暖溼潤的南方，從年初開始，開始爲每個縣城劃分開墾土地的任務。
和北方不同，在楊浩的計劃中，南方主要的農作物就是水稻。
而土地開墾也是根據水稻的種植方式來進行着。
結合着當地傳統水稻的種植經驗，加上楊浩對水稻種植瞭解的皮毛，兩相結合之下，弄出了一個看起來還算有調理的種植技巧。
南方河流縱橫，水域發達，爲開墾農田提供良好的環境基礎。
只不過南方多山，平原地帶只佔據了很少的一部分，因此能夠利用的土地並不多。
但南方的人口遠少於中原地區，除了躲在深山老林中的部落之外，大多數歸順的苗人，都生活在地勢平緩的地方。
縣鎮村正如同雨後春筍一半在南方的大地上出現。
想要捋清自己治下的實際情況，南方官員們不得不翻山越嶺巡查自己治下的苗人。
北方經過十幾年的發展，雖說沒有做到條條大路通長安，但是四通八達的道路，根本不是南方一條像樣的路都沒有的地方可比的。
因此，在齊國衆多州府中，到南方做官，幾乎是變相的發配到邊疆了。
蚊蟲肆虐，溼熱橫行，半年多的時間，讓那些原本意氣風發的年輕官員們磨平了棱角。
只希望自己能夠快一些熬過三年的時間，等着朝廷任命下來，這輩子再也不來這鬼地方了。
雖然這些官員們拿着比他們品級高一級的俸祿，但這裡物資匱乏，即便是俸祿再多，也只能看看，根本無法變現成有用的實物。
即便是南方有各種各樣的不好，不過有一點是所有官員都滿意的。
那就是山珍野味遠比中原地區多太多了，不止如此，犀牛皮，象牙等等奢侈的裝飾品，就如同大白菜一搬的廉價。
這也導致了齊人到來後，這些野獸也會遭到滅頂之災。
和苗人只爲了生存而捕獵不同，文明程度更高的齊人對這生存之外，還有更高的精神與物質追求。
而這些北方缺少的自然資源，成了大多數縣城主要的收入來源。
甚至一些縣城以官府的名義，動用了軍隊中的裝備來對這些野獸進行慘無人道的獵殺。
半年的時間內，數之不盡的獵物死於齊人之手。
齊國和所有初級階段的文明一樣，都在扮演着物種毀滅者的角色。
如此大規模的捕殺之下，保守估計，不出數年，也許江北地區再也見不到大型的野獸。
只是爲了自己政績，齊國的官員們哪裡會理會這些，沒看長安城周邊的樹都快被砍光了嗎，自己這點破壞又算得了什麼。
等到年後交稅的時候，自己誰不定還能在年度考覈中，憑箇中上的成績。
動物悲慘？笑話，動物唯一的貢獻就是提供血肉與皮毛，這是包括楊浩在內所有齊人的共同認知。
而在南方四鎮的社會結構之中，地位最高的當屬跟隨官員南下的齊國國人，其次則是那些臣服的苗人，而最底層的卻不是那些戰俘，而是江南越人這個特殊的羣體。
越人在齊國屬於極爲尷尬的存在，他們不備朝廷所認可，基本上等同於事實上的奴隸。
從事着最爲勞累與危險的工作，卻只能勉強的填飽肚子。
被販賣過來的越人自然是對此不滿的，但是他們的數量相比於齊人與苗人實在太少了，他們的情緒根本沒有任何人會在乎。
有着越人的對比，苗人的生活壯闊卻是好上許多。
從洪武十四年開始，齊國政府便開始爲這人分配土地，並且減免了他們第一年的農業稅，只要好好幹，也能過上不錯的生活。
而且相比與原來苗人部落聯盟時期，齊國的到來，也到來更爲多樣的物資，更爲先進的技術，總體上的生活環境要比之前好上一些。
而且自己只要不作奸犯科，不觸犯大齊律法，那麼兩年之後，他們的身份便會與齊人無二，優秀的人也能通過舉薦做一些低級的官員。
而自己的小孩，甚至能夠學習齊人那些神乎其神名叫知識的學問。
齊國的懷柔政策，對穩定苗地有着舉足輕重的作用。
比如那些逃入到西邊的大山中的抵抗分子，進來發現，願意跟着他們抵抗朝廷的苗人越來越少了。
甚至有幾次差一點因爲同族之人的出賣，暴露了自己藏身的位置。
現實的殘酷，讓那些苗人悲痛不已，大罵那些族人是軟骨頭。
但本就沒有多少文化認同感的苗人，對於同族的詛咒並沒有多少人在意。
甚至有些人還比較疑惑，爲什麼這些人仍然要繼續抵抗下去。
齊人並沒有像那些大族們宣傳的那樣，要來搶走他們的糧食，霸佔他們的獵場，玩弄他們的女人。
在這半年時間的對比之下，曾經的這些宣傳，彷彿驗證了，曾經的那些貴族老爺們纔是壓在勞苦大衆頭上的剝削者。
而齊人的形象有着這些抵抗份子的對比，居然在沒有洗腦的宣傳的情況下，從一個侵略者一點點的變成了解放者救世主般的存在。
這無疑是一個莫大的諷刺。