卡斯特羅對於李大牛的問題，非常不解。
地是有限的，基礎性設施的投資，肯定也是有限的。又不是所有的建築，都是使用黃金、鑽石來製造。
而且，因爲新圖瓦盧的建設，綜合了很多城市發展的弊病。在規劃的時候，就儘可能的物盡其用，讓各項設施的佈局更加合理化。不像有些城市，新的基礎設施還沒建好多長時間，就要再一次的推到重建。
李大牛笑了笑，問道：“卡斯特羅，你覺得，我們新圖瓦盧現在的土地，夠用嗎？”
“當然不夠用了啊。”卡斯特羅下意識的回答了一句之後，頓時反應了過來，驚呼了出來：“國王陛下，您是想要？”
李大牛讚許的點了點頭，說道：“不錯！因爲我們的規劃佈局更爲合理，也造成了大量建築用地的浪費。目前我們國內的人口還未飽和，所以察覺不出來。但是很快，我們就要開始大批量的接收移民，到時候，那些人都住在哪呢？”
下象棋的高手，走一步棋能夠看到後面的五步以上，就是爲了防止出現來不及應對的情況。
而李大牛現在身爲一個上位者，考慮問題自然也不可能只考慮眼前，還有將來。
卡斯特羅非常能夠理解李大牛的擔憂，一個國家想要發展，人口是不可或缺的。但是人口的增加，勢必會需要更多的建築用地，以及公共設施用地。
如果無法解決這些問題，那麼，新圖瓦盧永遠也不可能得到足夠多的人口。
“可是，國王陛下，目前國際社會上的環境，並不是多麼提倡那樣做啊？”
李大牛嗤笑了一聲，說道：“既然其它國家已經做了，而且還正在做，那麼，我爲什麼不能做？”
卡斯特羅猶豫了一下之後，問道：“您想要現在確定計劃嗎？要不要我把伯恩斯首相也叫過來？”
李大牛之前也沒有打算這麼快就上這個項目，但是剛纔聽到卡斯特羅的財務彙報，知道自己未來掙到的錢，很有可能會躺在銀行的賬戶裡，就已經下定了決心。
“叫他過來吧。”
卡斯特羅出門吩咐了旁邊的工作人員之後，不一會兒，伯恩斯就再次來到了李大牛的辦公室。
“填海造陸？”
伯恩斯也忍不住驚呼了一聲，然後說道：“國王陛下，雖然我們現在的財政收入已經是之前的很多倍，但是也搞不定這麼大的投資啊。”
李大牛瞥了伯恩斯一眼，說道：“我說過讓你們政府出錢了嗎？”
伯恩斯聽到這句話之後，並沒有鬆了一口氣的感覺，反而是更爲緊張的說道：“可是您也沒有那麼多的錢啊。”
作爲新圖瓦盧的首相，伯恩斯可能是這個世界上，除了卡斯特羅之外，最瞭解他的國王陛下目前資產狀況的人了。甚至，他要比他的國王陛下本人更清楚。
李大牛饒有興趣的問道：“怎麼說？”
伯恩斯回答道：“國王陛下，之前在我們還沒有來到新圖瓦盧的時候，您就提出過填海造陸的計劃。後來我們政府工作人員增加了之後，我也安排了人制作了簡單的預算，結果是，我們根本就造不起您所說的那種級別的人工陸地。”
“繼續說！”
伯恩斯吞了吞口水之後，說道：“正常來說，填海造陸都是將自己國內的沙石土或者是建築廢棄材料，運送到沿海地區進行填充，後期再進行加固。我們之前在圖瓦盧的時候，之所以沒有選擇填海造陸，就是因爲我們國內沒有足夠的土地丘陵，鄰國斐濟也沒有！”
“而我們現在的新圖瓦盧，雖然平均海拔比較高，但是您之前要求不得破壞那些自然資源，所以根本就沒有多少能夠進行填海的材料。”
李大牛皺了皺眉，說道：“我們沒有，但是新西蘭有啊，澳大利亞也有啊，我們完全可以找他們買！”
伯恩斯苦笑了一聲，說道：“國王陛下，從新西蘭運送一立方米的填海材料到我們新圖瓦盧，成本在10美金左右。如果從澳大利亞運送的話，成本就會提升到16美金一立方米。這還是按照正常的市價來計算，如果新西蘭政府，或者是澳大利亞政府對我們加收稅費的話，這一項的成本，還要提升百分之四十左右。除此之外，還需要人工、機械，以及後期的加固，這一項的費用，也非常的高。”
“之前我們做預算的時候，選擇了新圖瓦盧海岸線附近水最淺的一個區域，計算了填充50平方公里左右的陸地造價。結果，我們需要投入至少230億美金，才能夠完成陸地的建設。”
50平方公里的陸地，需要230億美金，這讓卡斯特羅的心裡，瞬間緊張了起來。因爲他之前聽李大牛說過，如果新圖瓦盧填海造陸，那麼，至少要造出一個新圖瓦盧大小的陸地出來，也就是六百平方公里。
就算其它地方的海域，水深和伯恩斯做預算的地方相同，那也需要至少2760億美金。如果，再加上這麼大的地方，上面的建設投入呢？
而且，海域的水深，肯定是越往外越深的，那後期的成本，豈不是翻倍似的往上漲？
卡斯特羅心中驚呼：我的天吶！
李大牛也有些驚訝，不是因爲他現在沒有這麼多錢，而是因爲這造價比他想象中要貴了很多。然後，他就開始思考，要怎麼樣才能再掙到一大筆資金。
伯恩斯和卡斯特羅看到他們的國王陛下沉默，互相打了個眼色之後。
卡斯特羅開口問道：“伯恩斯首相，您確定您沒有計算錯誤？我怎麼記得，其它國家填海造陸的成本，並沒有這麼高啊。”
伯恩斯心中給卡斯特羅點了個贊之後，立即開口回答道：“確實如此，但是我們新圖瓦盧的地理環境，並沒有他們好。不僅僅是因爲缺乏材料，還因爲我們的海岸線太短了，沒有那麼多的淺灘區可以用來填海造陸。”
“比如日本，他們從1945年到1975年之間，填海造陸的面積超過了1200平方公里，是我們國土總面積的兩倍。另外，華夏從上世紀五、六十年代，到上世紀末，填海造陸的面積，超過了1.2萬平方公里，是我們國土總面積的20倍左右，”
“但是這兩個國家，不僅國內擁有充足的材料，人口數量又非常的多，人工費就相對較低。而且，這兩個國家的海岸線非常長，擁有很多淺灘區可以選擇，不需要投入太多的材料成本。所以他們的造價非常低。”
“最明顯的對比，就是華夏正在他們國家南海地區的填海造陸工程，預計填海造陸104平方公里，總造價800億華夏幣，相當於130億美金。但是，華夏的南海地區，島礁衆多，他們選擇填海造陸的地方，最淺處的水深不過2米左右，平均深度還不到10米。而我們呢？平均深度超過了20米，這還僅僅是我們選定的那個50平方公里的區域。”
卡斯特羅做出恍然大悟的樣子，說道：“原來如此，我們是島國，又沒有島礁羣，所以需要投入的材料，就會是別人的好幾倍。再加上我們需要從國外進口絕大部分材料，運費、稅費都要提升，這造價算下來，還不如我們再去買個島呢！”
說着，卡斯特羅和伯恩斯都偷偷的瞄了李大牛一眼。在他們看來，這麼大的投資，不是不能動，而是不能現在動。因爲不論是李大牛，還是新圖瓦盧，都沒有這麼多的錢。
卡斯特羅和伯恩斯最擔心的，就是李大牛突然抽風，又把自己的產業或者技術給賣了。
“好了！”李大牛呵斥了一句，說道：“不要在我面前唱雙簧了，我心中有數。你們兩個去商量一下，把填海造陸的計劃確定下來，按照500平方公里的面積來規劃，可以分成多期工程。至於錢的問題，不需要你們擔心。”
卡斯特羅和伯恩斯心中猛地一跳，然後對視了一眼，似乎是猜到了對方心中的想法。
注意到伯恩斯的眼色，卡斯特羅苦着臉說道：“國王陛下，您現在所擁有的產業，都是暴利產業，不能輕易的尋求融資啊。”
“融資？”
李大牛明白了卡斯特羅的意思，笑了笑，說道：“我不會融資了，以後都不會。不過，誰說我只有那些產業？卡斯特羅，幫我準備一個產品發佈會吧。”