雖然說月球上現在還處在人們紛紛圈地的最初始階段，月球上還談不上地面交通，但是月球將來通車是早晚的事情，就算是撇開這一點不算，日後有越來越多的空天飛機、航天飛機進入月球，繁忙的交通航線必然是要出現的，眼下，地面交通可以不管，但是搶在空中航線失控之前，掌控住空中航線的管理權就等於是掌握了月球的命脈，將來必然可以在月球擁有無可爭議的地位。
綜合分析，徐天最終向穀雨提出了一個建議，就是在月球建立統一的月球空港，設立月球海關。有了月球海關，就可以讓所有進出月球的空天飛機、航天飛機接受檢查，查處核武器這樣違禁品，徹底杜絕核武器及其材料等進入月球的可能性，確保月球的長久安全。同時，也能夠對月球進行有效的管控，使得月球的開發可以有序進行，避免曾經在地球上發生的生態環境被破壞的慘劇發生，更重要的是能夠維護住谷超科技在月球上超人一等的權力，長久地獲得巨大的經濟利益以及其他方面的權益。
這個建議發給穀雨之後，穀雨哪怕是在月球上，都是興奮地拍案叫好，激動不已。徐天的建議可以說是從全局性戰略層面進行通盤考慮的，前瞻性十足，而且非常具有可操作性，也就是現在穀雨在開發月球的最早期，擁有着無人可以比擬的巨大優勢，一旦都不誇張地講，就算是全世界聯合在一起，穀雨都擁有碾壓性的力量，這個時候，穀雨說什麼，說是要在月球上做點什麼，都不會有人敢輕易反對。
穀雨暗自慶幸，徐天真是不虧做過華夏科學院院長的人，單單憑這份常人難以企及的戰略性眼光，就不枉穀雨當初花費那麼大的代價把他給挖過來了。
穀雨馬上下令，讓谷超科技的財務給徐天漲工資，年薪上浮一千萬華夏幣。隨後，穀雨讓徐天在谷超科技的官網上向全世界發起倡議，希望全世界所有有志於進行月球開發的國家和組織，都派人員前往紫山市，他要親自主持召開有關月球開發的會議，在這個會議結束前，谷超太空將會暫停對外展開空天飛機的租賃活動，也將停止派遣空天飛機、航天飛機等前往月球。同時，還將督促其他國家或者組織將航天器降落到月球上。
穀雨的這個聲明在全世界引起了不小的轟動，人們都在猜測穀雨到底要搞什麼，月球開發剛剛如火如荼的展開，穀雨怎麼就突然要召開這個一個會議，有什麼目的？
而像月球研究中心，華夏航天局、歐洲航空航天局以及米國航空航天局等擁有自己的空天飛機或者航天飛機的國家或者組織，對穀雨發來的督促他們停飛的命令，都感到十分的惱火。航天器是他們自己的，他們願意怎麼飛就怎麼飛，穀雨憑什麼要對他們發號施令？難道是因爲他們打破了穀雨對月球的壟斷，所以惱羞成怒，要強出頭，當老大了嗎？
這些國家或者組織對穀雨發來的督促，雖然十分的惱火，但是也不敢不把穀雨的督促當成一回事。穀雨發來的督促說的很清楚，他是以善意來呼籲召開這次月球大會的，他也希望人們迴應他以善意，如果誰置之不理，那他將將之理解成“非善意”，那麼日後這些非善意的國家或者組織在開發月球的過程中，遇到了困難，穀雨都將會拒絕提供善意的迴應。
穀雨的話說的這麼明白，等於是下了最後通牒了，這些國家和組織就算是再不滿，也只能捏着鼻子認了，紛紛對外發表聲明，宣佈相應穀雨的號召，在全球月球大會結束之前，將會暫停發射更多架次的航天器前往月球，目前停留在月球的航天飛機和空天飛機也將會在近期返回。
穀雨沒有等到其他國家或者組織的航天器返回地球，就率先乘坐着自家的空天飛機，再帶上剩下的幾架空天飛機，然後返回地球了，在月球上剛剛有了一點眉目的月球基地也都撂倒那裡，暫時停工了。
見穀雨這麼自覺，其他的國家和組織也都加快了進度，讓他們派遣到月球的空天飛機、航天飛機等返回地球。在沒有搞清楚穀雨的意圖之前，他們都不想在明面上得罪穀雨。
穀雨返回地球后，在谷超太空的療養院中僅僅待了半天的時間，然後穀雨就重新適應了地球的重力，倒過來了地球和月球之間的“時差”，整個人重新變得龍精虎猛，這都是他修煉到八級強者帶來附加好處，要是沒有這麼好的身體，他在療養院中至少也得待上四五天甚至更長時間。
從療養院出來後，穀雨就乘坐着私人飛機直飛帝都，徐天發給他的建議書，好是好，穀雨也知道如果照做，對他對谷超科技的好處是天大的，但是如果他真的以爲單憑他一個人和谷超科技一個公司的力量就能夠把這件事做成，那真是想多了。
穀雨現在只是在月球上擁有碾壓性的優勢，在地球上能夠制衡他的勢力就太多了，別說是華夏這個生他養他的地方了，就算是屢屢在他手中吃虧的米國，真要是橫下心來，收拾他的話，穀雨就算是不死，也得脫好幾層皮。米國擁有的常規的以及非常規的武裝力量實在是太過強大，穀雨始終對這股力量帶有敬畏之心。
穀雨的私人飛機在帝都的一座軍用機場降落，他從飛機上下來後，就坐上了一輛等候在機場跑道上的轎車，轎車直接就把穀雨拉到了上級主管部門那裡，見到了已經等候在那裡的幾位首長。
穀雨沒有絲毫隱瞞，把徐天給發的報告原封不動地拿了出來，幾位首長都沒有說什麼，徐天的報告，他們其實比穀雨更要早一步看到，倒不是谷超科技內部有他們安插的釘子，而是徐天主動在把報告發給穀雨之前，先一步發給了他們。徐天當初能夠被選拔爲華夏科學院的院長，對國家的忠誠度是毋庸置疑的。
不過幾位首長對穀雨的做法還是相當滿意的，能夠對他們如此坦誠，也不枉他們一直對穀雨給予了厚望。
上級首長讓穀雨說一說自己的看法，他們都想看看穀雨又有什麼主意，是不是打算遵循着徐天規劃出來的道路前行。
穀雨當着幾位首長的面，高度肯定了徐天的建議，但是在闡述他決定如何實施的時候，穀雨卻是基本上將徐天的建議給否決掉了，或者說是把徐天建議中的精神給否決掉了。
穀雨決定接受徐天提議設立月球空港以及月球海關的建議，但是將月球海關牢牢地掌控在手中的建議，穀雨卻是不贊成的。
月球和地球的聯繫是緊密的，不可分割的。就像他擔心的那樣，谷超科技在月球上擁有壓倒性的優勢，但是在地球上就要反過來了，在月球上的實力、在地球上的實力，這兩個是一個有機體，不能分開看，得統籌到一起看。
從這個角度來講，別說是谷超科技沒有獨霸月球的可能，就算是谷超科技和華夏聯合在一起，也沒有獨霸月球的可能，除非是說谷超科技打算自絕於地球其他國家，認爲離開其他的國家，谷超科技一樣能夠發展的很好，那樣的話，穀雨可以把月球攬入懷中，當成自己是私人藏品，否則的話，還是要放棄這種念頭。
穀雨的意思是組成一個月球管理委員會，由全球所有的國家、地區以及谷超科技、月球研究中心等有志於參與到月球開發的公司、組織等組成，然後根據每個國家、組織、公司以及個人賦予不同的投票權。然後由這個投票權投票組建月球管理常委會，或者叫月球管理理事會。然後由這個月球管理理事會挑頭組建月球空港以及月球海關。
月球管理委員會的經費將會由出入月球的空天飛機、航天飛機繳納月球海關稅來籌集，等到日後月球發展起來後，還可以仿照地球管理的經驗，收取其他的稅收。
這些稅收將會成爲月球管理委員會以及理事會的運營經費，除了維護日常運轉之外，還要負責籌建月球空港以及月球海關，組建月球稽查處，負責查處違法違紀行爲。
另外，穀雨認爲有必要在這次全球月球會議上，制定月球法。對月球上的各種行爲進行法律上的界定和管理。
聽完穀雨公佈完的龐大計劃，幾位首長都是面面相覷，他們設想到了各種可能性，就是沒有想到的心竟然這麼大，考慮的這麼多，本來，他們以爲穀雨會抵制不住徐天建議的誘惑，選擇獨自或者聯合幾個夥伴，去獨霸月球的，但是現在看來，穀雨不但沒有這個念頭，反倒是秉着有序開發月球，避免不必要爭端的精神，要和全球的有志之士一起治理月球。這樣做，穀雨或許可以得到很多的好名聲，但是失去的經濟利益可不是不會少。
他們有個共同的疑問，那就是穀雨捨得嗎？
對這個問題，穀雨只是灑然一笑，他總不能說他這麼做就是衝着聲望值去的，不過這種大實話，他是不可能說的，他的解釋是他知道自己幾斤幾兩重，他不會去做超出自己能力範圍之外的事情，蛇吞象最終撐爆了自己的蠢事，他是不會去做的。何況，就算是按照他的這些設想，一切順利進行下去，那麼穀雨在月球的事務上依舊可以擁有不小的權力，至於月球帶來的直觀收益，他有三個月球開發區就夠用了，錢是賺不完的。
幾位首長讓人把穀雨帶到外面去休息，隨後他們展開了激烈的討論，三個多小時後，他們最終達成了共識，對穀雨的計劃表示了支持。不過他們也提出了小小的要求，那就是他們會支持穀雨在月球管理委員會中扮演重要的角色，相應的也希望穀雨能夠幫助國家在月球管理委員會中獲得相應的地位。
得到了幾位首長的支持後，穀雨長鬆了一口氣，這份支持對他來講十分的重要，他要召開的全球月球大會是在家門口舉行的一次國際會議，要是連自己國家的支持都沒有爭取到，那麼這個國際會議就算是能夠在家門口召開，對他而言也是一個失敗，會讓全世界看笑話的。
穀雨離開帝都後，馬上返回紫山市，他召集谷超科技的所有高層，對這次全球月球大會進行各種部署，然後又親自去拜訪紫山市的市領導，請他們對這次全球月球大會的召開提供必要的支持。
紫山市已經受到了來自帝都的命令，要求他們對這次的全球月球大會進行全力支持。不僅如此，帝都那邊還派出了一位官員親自上陣督促，免得紫山市有所懈怠。
在谷超科技成立之前，紫山市以前不是沒有自辦過一些國際會議，但是若論影響力什麼的，基本上可以忽略，不過自從谷超科技成立之後，紫山市可是隔三岔五的就舉行一次國際會議，雖然大部分時候都是谷超科技做爲主辦方，但是紫山市每次都少不了跟着沾光，每一次對紫山市來講，都是一次不小的宣傳機會。不過以前的國際會議的規模可是遠遠比不上這次，紫山市的方方面面都面臨着巨大的壓力。
爲此，紫山市召開了多次會議，對各種可能影響全球月球大會的問題進行集中的突擊整改，爲此哪怕多付出一些代價，也是要快速推進的，免得耽誤了全球月球大會的順利舉行。好在，全球月球大會不是說想召開就召開的，在正式召開之前，還有很多事情需要理順，需要處理。
首選要確定的一點，就是誰有報名資格，這一點可是相當的重要和關鍵，多了或者少了都不行，這裡面的拿捏是相當關鍵的。